关于玉溪市政协六届四次会议第0035号提案的答复

民革玉溪市委员会：

您提出的《关于依托中老铁路打造玉溪食品加工出口基地的建议（第0035号）收悉，现答复如下：

一、办理工作开展情况

（一）不断推动特色食品产业集群发展。经过多年的培育发展，易门、澄江等县（市、区）建成特色食品园中园聚集发展，其中：易门县拥有优质丰富的野生菌、蔬菜、特色林果、中药材等农产品资源，在梅曾片区、六街片区集聚发展了一批绿色食品加工企业，共有绿色食品加工企业19户，其中规模以上企业5户。培育了易门丛山、益生、山里香等一批云南省知名品牌的骨干企业；澄江产业园区通过创新招商引资举措，“引凤筑巢”建成云南澄江万诺食品产业园，成功引进9户食品加工及食品包装配套企业入园，实现年产值6.12亿元；全市从事果蔬（含坚果）加工企业368户，建成了国内一流的蔬菜及干制萝卜丝、智能化精深加工生产线，保鲜蔬菜精小包装流水线，冷链物流系统加工销售各类产品10余万吨，三年来连续保持年均 20%的增长态势，使玉溪蔬菜成为畅销省内外、走出国门、贸易伙伴遍及全球五大洲的38个国家和地区的产品。

（二）大力推进绿色食品产业项目建设。2025年绿色食品产业在建、新建项目47个，依托产业龙头企业推进特色食品智能化生产、特色果蔬产品精深加工及饮料酒水生产，实施产能扩张、迁建技改和数字化改造，推进绿色食品加工业不断做好增量、做精特色、做优效益，打造高原特色绿色食品产业发展高地。

（三）品牌知名度不断提升。“猫哆哩”酸角糕等热带水果制品已成为玉溪市面向全国及东南亚的休闲食品名片；“天方”食品专注方便食品，为开拓马来西亚、印尼市场奠定基础；以“加多宝”为代表的新兴饮料加工企业明确瞄准云南市场及开拓东南亚市场需求建设基地；玉溪特色品牌“小花腰”雪糕、“实建褚橙”柑桔打入国际市场；通海高原干制脱水蔬菜系列产品走向欧美、日韩、中东等新兴国际市场。

（四）服务企业开拓国际市场。为市内有拓展国际市场意愿的重点企业与境外商协会组织、主要贸易伙伴国企业等搭建平台。2024年11月，组织召开玉溪进出口贸易洽谈会，邀请来自东南亚等8个国家地区及国内的66户采购商参会，51户玉溪企业现场展示特色商品，提升了玉溪产品的国际知名度；2025年6月，组织9户农产品企业参加2025年第9届南博会，完成线上线下销售收入122万元，意向订单83个，意向签约金额856万元，签约订单2个，签约金额516万元。以省商务厅“云企出海联盟”机制为契机，发挥国际市场开拓运行机制作用，助力企业出海开拓贸易市场，成功动员雅润农业等4户次企业，报名参加省商务厅组织赴阿联酋、马来西亚、文莱等国家开展的云南特色商品推介会。鼓励和支持企业开展国际认证。对4家企业给予国际认证支持，支持资金6.83万元，企业通过开展国际认证提升了产品的品质，提高了开拓国际市场的能力。

二、关于建议中反映的问题

关于玉溪市出口贸易仍处于下滑趋势，经研究，认为目前玉溪市外贸发展还有很大潜力有待挖掘，要发挥全市产业和区位优势，以玉溪高原特色农产品为基础，着力发展农产品精深加工，积极开拓南亚东南亚市场，推动打造玉溪食品加工出口基地。

三、关于对建议的逐条答复

一是关于建议加强政策支持，在玉溪规划建设食品出口加工基地，办理意见：1.完善产业布局和园区建设。充分发挥中国东南亚食品商贸仓储物流港网络布局的枢纽作用，实现服务昆明和玉溪，覆盖全省及辐射南亚、东南亚的中心枢纽。2.强化产业培育与龙头引领。加强对重点县区、重点企业跟踪服务，鼓励企业积极开展食品出口。

二是关于建议深化与东南亚国家有关方面合作，进一步了解东南亚食品需求。办理意见：以东南亚食品需求为导向，大力推动玉溪市绿色食品产业链延伸，不断加大企业智能化转型升级速率，服务好企业提档升级、提质增效，指导服务绿色食品企业拓宽东南亚市场，为绿色食品产业走向国际、提升品质提供有力支撑。

三是关于建议以东南亚食品需求为导向，大力发展农产品精深加工。办理意见：推动园区基础设施建设和配套服务完善。根据本地资源优势和产业基础，科学规划布局，加强食品加工企业的招商引资力度，进一步优化营商环境，吸引更多优质企业入驻，形成产业集聚效应。

四是关于建议加强食品国际认证推广，畅通企业开拓国际市场通道。办理意见：鼓励支持企业开展国际认证，提高产品国际竞争力。做好外贸稳进提质政策宣传解读，服务指导企业开展国际管理系统认证、产品认证等，支持企业提升国际品牌实力。

五是关于建议发挥全省特色食品原材料优势，积极开拓国际市场“新路子”。办理意见：服务企业开拓市场。积极发挥玉溪资源优势，加大玉溪品牌培育力度，利用南博会、进博会及“云企出海”机制等加大玉品宣传，组织企业参加境内外国际性展会。

2025年8月27日

（联系人及电话：马会正  2025172）