第一章 《化妆品监督管理条例》

2020 年 6 月 16 日，原国务院总理李克强签署国务院令，公布《化妆品监督管理条例》，自 2021 年 1月 1 日起施行。

1.什么是化妆品？

化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，适用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。

以下不属于化妆品：使用目的超出清洁、保护、美化和修饰目的的产品，如宣称具有医疗作用的。使用方法超出涂擦、喷洒或者其他类似方法的产品，如采用口服、注射的。使用部位超出人体表面的产品，如深入真皮或者皮下的美容仪器、美容设备。

2.我国化妆品主要有哪些类别？

我国现行《化妆品监督管理条例》将化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。特殊化妆品意外的化妆品为普通化妆品。牙膏参照《化妆品监督管理条例》有关普通化妆品的规定进行管理。

第二章 《化妆品不良反应监测管理办法》

为规范化妆品不良反应监测工作，根据《化妆品监测管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规、规章，国家药监局组织制定了《化妆品不良反应监测管理办法》，自2022年10月1日起施行。

3.什么是化妆品不良反应？

化妆品不良反应是指正常使用化妆品所引起的皮肤及其附属器官的病变，以及人体局部或者全身性的损害。

4.化妆品不良反应有什么具体表现？

化妆品不良反应的表现多种多样，最常见的是自觉皮肤瘙痒、灼热感、紧绷感，出现红斑、丘疹、水肿等，严重时可出现水疱、糜烂、渗出等，甚至系统性损害；有的化妆品还可以导致皮肤色素的异常、毛发损害、口唇皮疹、指 / 趾甲畸形、引起或者加重痤疮等。

5.发生化妆品不良反应后，消费者该如何报告？

消费者可以与化妆品标签上标示的化妆品注册人、备案人或者与化妆品经营者联系，告知其怀疑使用化妆品后出现不良反应的相关信息。消费者如果去医疗机构就诊，可以通过该医疗机构报告不良反应。消费者也可以向当地的化妆品不良反应监测机构或者负责药品监督管理的部门报告可能与使用化妆品有关的不良反应。

第三章 安全用妆早知道

6.选购化妆品需要注意什么？

(1)根据肤质选择化妆品:选购化妆品前，消费者应该对自己肌肤和发质有一定了解，了解自己的实际情况和需求才能更好选择合适自己的化妆品。

(2)选择正规途径购买:比如超市、百货商场等有合法营业执照的门店或正规电商平台购买化妆品。

(3)查询产品登记信息：通过国家药品监督管理局网站或者手机app“化妆品监管”查询化妆品的注册备案情况。

(4)观察产品质量:看看是否有变色，油水分离或长霉斑等现象，闻一闻有没有变味。

(5)查看成分标识：化妆品成分表所标识的成分名称按其在配方中含量由大到小进行顺序，即排位越靠前，表明这个成分在该化妆品的含量越高。使用方法，警示信息，成分是否过敏。

(6)试用产品：进行皮肤过敏试验，未见异常后再购买使用。

(7)留存购买凭证:购买时索要发票或商场小票， 并保留化妆品包装。

7.网购化妆品需要注意什么？

(1)选择到正规合法的网站购买化妆品，要仔细查看产品标签和产品资质证明，不购买标签信息不完整的化妆品。

(2)不盲目轻信互联网广告和宣传，与市场价格相比明显过低的产品，要谨慎购买。

8.科学选择儿童化妆品需要注意什么？

防晒产品:对于新生儿来说，户外活动需求较少。6月龄以下婴儿皮肤娇嫩，体表面积与体重的比值较高，涂抹防晒产品更容易发生不良反应，因此，不宜使用防晒产品，应当避免日光直射期外出(每日上午10点至下午2点)。需要外出的话，尽量以戴帽子、打伞、穿着浅色纯棉衣物等物理遮盖的方式防晒。对于6月龄以上至2岁的婴幼儿，仍然以衣物遮盖防晒为主，也可以使用SPF10/PA+以内的物理性防晒产品，以霜剂产品为宜。

沐浴和护肤产品:婴幼儿皮肤表面的pH值约为4.0-5.9，现有研究表明，维持皮肤的弱酸性环境对于皮肤屏障的发育很重要，因此婴幼儿适宜选择弱酸性的洗护产品。婴幼儿沐浴的频率和时间应根据个体需要，结合不同的季节、环境来确定，通常每天或隔日沐浴一次即可，并选择刺激性小、温和的沐浴及洗发产品。沐浴后5分钟内，应使用婴幼儿皮肤护理产品涂抹全身，每12个小时使用一次或按需使用，并根据婴幼儿皮肤干燥程度、季节、环境等选择不同的润肤产品。

建议消费者从合法渠道购买儿童化妆品，可以通过登录国家药监局网站或者手机APP“化妆品监管”来查询所购买化妆品的标签标识信息与其产品注册或者备案信息是否一致;如不一致，则产品质量存疑。消费者应妥善保存产品，并检查产品是否在有效期内，是否由于密闭不当导致污染等。若您的宝宝在使用儿童化妆品后出现不适，应立即停止使用该产品并注意观察;如症状仍未改善，请及时就医。

9.孕妇选择化妆品需要注意什么？

孕妇作为一个特殊群体，在选择化妆品时，除应考虑化妆品对自身的影响外，尤其要考虑腹中胎儿的健康。因此，要尽量选用成分简单的化妆品，减少不必要的化妆品使用，比如：染发、烫发、香水、彩妆等产品的使用。

10.过敏体质人群选择化妆品需要注意什么？

过敏性体质（如哮喘、过敏性鼻炎等）人群，过敏性皮肤病（湿疹、特应性皮炎、荨麻疹)患者，在使用化妆品前应做皮肤测试。消费者清楚自身过敏原的情况下，可以通过查看化妆品标签全成分标注来识别产品是否含有自身过敏的成分，最大限度的避免使用可能导致过

敏的产品。

11.化妆品应该如何保存？

消费者应当仔细阅读化妆品标签，严格按照贮存要求存放化妆品。

晒：阳光或灯光直射处不宜存放化妆品。光线照射会造成化妆品水分蒸发，某些成分会失去效力，紫外线照射会使其中的某些成分发生化学变化，出现膏体干缩、油水分离等现象，影响原有功效。

冷和热：化妆品不宜冷冻保存，冬天也不宜长期放在寒冷的室外，冷冻会使化妆品发生冷冻现象，解冻后还会出现油水分离，稳定性变差；而过热的环境会对化妆品的稳定性产生影响，缩短它的保质期。

潮：有些化妆品中含有蛋白质，受潮后容易发生霉变。如果包装使用的是铁盖玻璃瓶，受潮后铁盖容易生锈，腐蚀化妆品，使其变质。

脏：化妆品使用后一定要及时旋紧瓶盖，最好避免直接用手取用，或取用时注意手部卫生。如果一次取多了，也不能再放回瓶中，以避免细菌等微生物侵入繁殖，引发一系列皮肤问题。

12.发生化妆品不良反应应该怎么办？

发生化妆品不良反应时牢记“一停二清三就诊四报告”：

（一）立即停用所使用的化妆品。

（二）立即清理使用部位上的残留物。

（三）必要时应及时就诊。

（四）就诊时带上所使用的化妆品外包装，必要时做皮肤斑贴试验等辅助检查，同

时配合医生上报化妆品不良反应报告。

13.如何减少化妆品不良反应的发生？

第一，要选择有合法渠道来源的化妆品，在美容美发机构使用化妆品也要问明产品来源，仔细查看产品标签和说明书，必要时可要求查看进货证明，建议避免使用其自行配置的产品。购买产品时要注意索要发票和购物凭证。

第二，要注意查看化妆品标签内容是否清楚、包装是否完好。标签中产品名称、全成分标注、生产企业名称和地址、使用方法、使用期限、储存条件以及必要的安全警示等都要标示清楚，避免选购含有自身易致敏成分的产品;进口化妆品应有中文标签。消费者应对化妆品功效有合理的预期，对标签中有明示或暗示具有医疗作用、具有夸大宣传或引人误解内容的化妆品应提高警惕，避免使用。

第三，要按照化妆品标识中规定的使用方法合理使用化妆品。如发生化妆品不良反应，应立即停用，如有必要及时到医院皮肤科就诊。就医时要携带近期所使用的化妆品及其包装，以帮助医生判断出现的症状是否与使用该化妆品相关。