玉溪师范学院艺术教学楼、学生活动中心、实训大楼建设项目竣工决算审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2021年6月至11月，对玉溪师范学院艺术教学楼、学生活动中心、实训大楼建设项目竣工决算进行了审计。

一、基本情况及审计评价

2016年4月—2017年9月，市发展改革委分别批复了玉溪师范学院艺术教学楼项目、实训大楼项目、学生活动中心项目的可行性研究报告和初步设计，批复建筑面积合计62 568.43平方米，概算投资合计16 766.13万元。2017年8月，项目实施主体由“玉溪师范学院（以下简称玉溪师院）”变更为“云南云投职教扶贫开发玉溪师院有限责任公司（以下简称师院项目公司）”。学生活动中心、实训大楼项目于2018年3月开工建设，2019年8月完工。艺术教学楼项目于2018年5月开工建设，2019年4月完工。截至2021年6月30日，工程资金来源16 912.13万元，支出15 805.62万元，资金余额1 106.51万元（均为银行存款）。

艺术教学楼项目合同约定主体施工工期150天，实际工期220天，超合同工期70天；学生活动中心、实训大楼项目合同工期330天，实际工期580天，超合同工期250天。3个项目完成投资与批复概算投资相比，节约投资892.21万元。截至2020年6月30日，3个项目产生国开行贷款利息2 421.22万元，如考虑国开行贷款利息后项目超投资1 529.01万元。

审计结果表明，项目建设基本按照建设程序办理了相关立项审批手续，实行项目法人制、招投标制、合同制、监理制等管理，会计资料基本反映了工程财务收支情况。但存在多计工程结算价款及待摊投资、多付工程款、未完成竣工验收备案、会计核算不规范等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程结算价款及待摊投资206.74万元。

（二）多付工程款0.63万元。

（三）未完成竣工验收备案。

（四）对依法必须招标的暂估价项目未严格执行合同约定。

（五）会计核算不规范。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达审计决定书，对于多计工程结算价款及待摊投资206.74万元的问题，要求玉溪师院督促师院项目公司依法整改；对于多付工程款0.63万元的问题，要求玉溪师院督促师院项目公司限期收回；对于未完成竣工验收备案的问题，要求玉溪师院督促师院项目公司尽快完成3个项目的竣工验收备案；对于对依法必须招标的暂估价项目未严格执行合同约定的问题，要求玉溪师院在今后的项目建设中督促相关单位严格执行合同；对于会计核算不规范的问题，要求玉溪师院督促师院项目公司进行账务处理。

针对存在的问题，玉溪市审计局建议加强概算编制的科学性和完整性。

四、审计发现问题的整改情况

玉溪师院对审计报告提出的问题非常重视，多计工程结算价款及待摊投资206.7 4万元已经依法整改；多付工程款0.63万元已于2022年3月16日收回；对于未完成竣工验收备案的问题，目前已完成项目档案初审，正在按照档案馆专业人员的指导意见，进行资料调整；对于对依法必须招标的暂估价项目未严格执行合同约定的问题，玉溪师院在今后的项目建设中将督促相关单位严格执行合同；对于会计核算不规范的问题，已于2022年3月17日进行了调账处理。审计建议已采纳。