根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2020年9月至11月，对玉昆钢铁集团有限公司转型升级产能置换项目建设管理情况进行了专项审计调查。

一、基本情况及审计评价

2018年，玉溪市成立云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司转型升级产能置换项目建设领导小组，领导小组下设一线指挥部，负责统筹指挥项目建设工作，协调推进项目报批、土地征用、配套设施建设等各项工作；峨山县政府与云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司签订了《投资合作协议》，建设周期2019年至2023年，用地面积约12 000亩，建成后将形成铁水456万吨、钢水515万吨的年生产能力。政府方负责配套建设罗里火车站铁路专用线等基础设施配套工程。

配套工程通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、直接委托等方式确定实施单位，其中：6项采用公开招标，28项采用邀请招标，20项采用竞争性谈判、比选、磋商，1项沿用原中标单位，1项公共资源交易中心抽取，1项采用询价，12项采用直接委托。

截至2020年8月31日，资金来源111 290.52万元，资金支出95 855.86万元，资金余额15 434.66万元。

审计结果表明：一线指挥部及峨山县政府认真贯彻落实省、市党委政府关于推动我市钢铁产业转型升级、打造云南绿色钢城的决策部署，各项目实施主体认真履行职责，全力支持和积极推进玉昆钢铁产能置换项目建设。但审计调查也发现部分工程施工及设计未按规定公开招标等方面的问题。

二、审计发现的主要问题

部分工程施工及设计未按规定公开招标。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，对于部分工程施工及设计未按规定公开招标的问题，鉴于凤凰谷过渡安置房项目时间紧、任务重，涉及被拆迁群众需尽快安置，且经市领导小组2019年9月20日会议研究同意将凤凰谷过渡安置房列为应急工程，审计要求相关单位应严格执行招投标法