根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2021年1月至4月，对玉溪职教园区玉溪体育运动学校及玉溪市少年儿童体育学校迁建项目（以下简称体校迁建项目）及主体育场项目进行了跟踪审计。

一、基本情况及审计评价

体校迁建项目：为解决玉溪体校、少体校基础设施建设薄弱等问题，体校迁建项目被列为现代化职业教育扶贫工程一期项目实施。2018年3月批复的项目初步设计批准项目总建筑面积27.75万平方米，概算总投资15.25亿元。项目于2018年4月开始分三区建设，截至2021年3月，13个体育场馆及单体建筑已完工进行了预验收，建成17.57万平方米，累计完成投资13.46亿元，体校、少体校分别于2020年9月、2021年3月搬迁至新校区正式办学，但三区工程尚未建设完成。2017年10月至2020年12月项目资金收入13.91亿元。

主体育场项目：作为承接十六届省运会开幕式的主会场，2022年8月将在玉溪科教创新城主体育场、主体育馆举行开闭幕式。2020年6月批复的主体育场项目初步设计批准建设东、南、北看台7 509座及相关附属工程，建筑面积1.71万平方米，概算投资1.81亿元。项目于2020年12月开工建设，目前还未完工。截至2021年3月末累计完成投资5 953万元，场馆已建设完工并交付使用6个，在建3个。

审计结果表明，体校迁建项目及主体育场项目基本按照建设程序办理了相关立项审批手续，实行项目法人制、招投标制、合同制、监理制等管理，财务收支基本执行了《基本建设财务规则》。但还存在项目未完成竣工验收已交付使用、基本建设程序履行不到位、部分场馆项目进度滞后等问题。

二、审计发现的主要问题

1﹒体校迁建项目未完成竣工验收已交付使用。

2﹒体校迁建项目未办理环评、水保、建设用地规划许可证就开工建设。

3﹒主体育场项目未取得施工许可证就开工建设。

4﹒6个场馆及室外附属工程建设进度滞后。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，对于体校迁建项目未完成竣工验收已交付使用的问题，要求科教投公司督促体校项目公司按规定尽快组织工程竣工验收；对于体校迁建项目未办理环评、水保、建设用地规划许可证就开工建设及主体育场项目未取得施工许可证就开工建设的问题，要求科教投公司及体校项目公司在今后的工程建设中应严格执行基本建设程序；对于6个场馆及室外附属工程建设进度滞后的问题，要求科教投公司及体校项目公司应积极采取相应措施，加快在建工程建设进度，确保完成省运会场馆设施建设任务。

针对存在的问题，玉溪市审计局建议：一是加强省运会场馆设施建设及后勤保障；二是超前谋划，着力破解“后省运会”时代场馆运营难的问题，提高场馆运营效益。

四、审计发现问题的整改情况

科教投公司对审计报告提出的问题非常重视，体校迁建项目未完成竣工验收已交付使用的问题，体校项目公司正在加快项目验收整改工作，争取在2021年12月底前完成整改并通过验收；对于体校迁建项目未办理环评、水保、建设用地规划许可证就开工建设及主体育场项目未取得施工许可证就开工建设的问题，科教投公司表示在今后的工程建设中将严格执行基本建设程序；对于6个场馆及室外附属工程建设进度滞后的问题，体校项目公司将采取相应措施，加快在建场馆及配套附属工程的进度，目前13#主体育场、14#交流中心、15#主体育馆、16#游泳馆正在进行收尾工作，室外附属工程已经完工；18#图书馆正在进行结构加固施工准备工作；19#高原参赛交流中心砌筑完成。审计建议已采纳。