江川县人民医院门诊医技楼工程竣工决算

及投资绩效审计结果

（二Ｏ一三年 十一月二十七日 公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2013年2月至4月，对江川县人民医院门诊医技楼工程竣工决算及投资绩效进行了审计。

一、基本情况

2009年6月，玉溪市发改委以玉发改社会〔2009〕275号文批准项目初步设计，批准新建六层门诊医技楼一栋，建筑面积10718m²，批准投资2 500万元，资金来源：中央专项资金1 800万元、不足部分地方财政配套解决。工程到位资金2 500万元（国债资金1 800万元、省级配套资金210万元、市级配套资金196万元、县级配套资金294万元），审计审定项目总投资2 706.48万元，审定投资与到位资金相比，缺口资金206.48万元。

该工程2009年11月8日开工，2013年2月6日工程完工，竣工验收合格投入使用。

二、投资绩效分析及审计评价

（一）项目建设的经济性

审定投资与批复投资比, 超概算投资206.48万元，超概率8.25%。超概算投资的主要原因：施工期间人工调价及主材涨价等增加投资；由于地质原因打桩后地基发生不均匀沉降，增加处理地基费用；原设计部分房间未吊顶及管道裸露，二次装修增设吊顶及包管费用。

（二）建设周期长，效率低

该项目桩基础工程施工延误工期88天；主体土建及安装工程延误工期389天。延误工期的主要原因：一是桩基础施工组织管理不强，移交主体施工单位后复测发现漏桩重新补桩延误工期；二是地质原因打桩后地基发生不均匀沉降，造成地基处理延误工期。

（三）项目建设的效果性

门诊医技楼的实施，使原门诊用房较为拥挤的状况得到了有效改善，完善了内部配套设施，为广大患者提供了良好的就医环境，较好的满足了该医院正常的医疗、急救、预防、保健、教学及行政管理等要求，医院运行状况良好。

（四）审计评价

审计结果表明：该项目按照基本建设程序的规定办理了有关手续；实行项目法人制、合同管理制、工程监理制管理。会计核算基本符合《国有建设单位会计制度》的规定，收支清楚，会计资料反映了工程财务收支情况，但存在工程结算多计工程价款, 超概算内容支出费用等问题。

三、审计查出的主要问题

（一）工程结算多计工程价款81.36万元

（二）超概算内容支出75.28万元

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书，要求江川县医院对多计的工程结算价款81.36万元予以核减，对超概算内容支出75.28万元从该工程结算中剔除,由江川县医院及时收回，并作调账调整。

针对存在的问题，玉溪市审计局建议：资金缺口206.48万元，应及时向上级反映，解决缺口资金，保证工程款的支付，避免因工程款支付不及时而引发社会不稳定因素；做好工程资料的整理与归档工作。

四、审计发现问题的整改情况                   　　

对审计发现的问题及提出的建议，江川县医院非常重视，采取了整改措施，多计的工程结算价款81.36万元已核减；超概算内容支出75.28万元正在筹措资金归还项目资金；审计建议已完全采纳。