玉溪市政府信息公开

索引号	53040020211289328	文号
来源	中华人民共和国民政部	公开日期	2021-09-24

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发布时间：2021-09-24 18:00 来源：中华人民共和国民政部

（一）改革完善社会救助制度的总体目标是什么？

答：用2年左右的时间，健全分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系，在制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，实现社会救助事业高质量发展，改革发展成果更多更公平惠及困难群众，民生兜底保障安全网密实牢靠，总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。

（二）什么是分层分类的社会救助体系？

答：

1．综合救助格局：政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力。

2．分层：基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助

基本生活救助：最低生活保障、特困人员救助供养

专项社会救助：医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助、其他救助帮扶。其他救助帮扶包括：法律援助、司法救助、残疾儿童康复救助、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、孤儿基本生活保障、身故困难群众基本殡葬服务费用减免等。

急难社会救助：临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助、重大疫情等突发公共事件困难群众急难救助。

3．分类：物质+服务

物质类救助：通过给予现金、实物的方式解决救助对象物质上存在的困难。例如发放低保金、特困金等。

服务类救助：通过提供服务的方式为特殊困难对象提供物质以外的救助。例如对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料，为救助对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。服务类救助可通过政府购买社会救助服务的方式开展。