玉市建函〔2025〕30号

关于玉溪市政协六届四次会议

第0011号提案的答复

经济界别：

你们提出的《关于完善中老铁路玉溪站进出口便利设施的建议》（第〔T2025〕011号）交由我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

在接到本提案后，市住房城乡建设局及时落实分管副局长和承办科室，分管副局长组织召开会议，研究工作思路，部署提案办理工作。承办科室第一时间与市直相关单位、市交警支队和红塔区人民政府对接，积极对接了解本提案中反映问题相关情况，加快开展提案办理工作。

经核实，市人民政府高度重视玉溪站周边交通环境整治提升工作，在2024年4月28日就印发了《玉溪站非法营运专项整治工作方案》，由市交通运输局牵头，从5月1日至6月30日开展集中整治，重点内容包括整顿玉溪站非法营运及违规喊客、揽客行为、停车行为，优化进站交通组织，完善地下停车场功能和强化玉溪站引导标识，经整治，玉溪站周边交通环境得到了提升：

（一）整顿交通秩序，加强外部车辆管控

市交通运输局牵头，在高铁站出口正对公交站台旁设立了出租车待客停车区域，方便旅客打车；交警部门积极采取措施，在高铁站周边常态化开展专项整治行动，加强了外部车辆管控。

（二）打通进出站通道内循环

根据市人民政府关于充分利用站前广场地下商业资源的工作要求，由市交通运输局委托设计单位编制、站前广场建设运营单位玉溪中铁基础建设有限公司具体实施了站前广场进出站内循环交通组织方案，即社会车辆一律由广场北侧（横二路延长线）向西进入站前广场地下一层接送旅客（有需要的车辆在地下停车场候车），从广场南侧（横三路延长线）离开地下停车场出站；玉溪中铁公司同时对站前广场地上、地下通道上相应交通标识标志牌进行了改造升级。

（三）加快推进综合交通枢纽中心建设

由市国资委下属玉溪交通运输集团有限公司负责实施的玉溪高铁新城综合交通枢纽中心项目，目前已完成可行性研究报告编制、初步设计方案设计及评审、地质勘查、交通影响评价、水土保持方案编制、地质灾害危险性评估等前期相关工作，已取得建设项目用地预审与选址意见书、国有建设用地划拨决定书、建设用地规划许可证、建设项目规划许可证，目前正在办理不动产登记，待项目不动产登记完成后，拟启动项目建设招投标工作。

二、关于建议中反映的问题

一是即停即走进站通道不畅。二是接站通道不通畅。三是外部车辆管理不到位。我们经研究核实认为上述反映问题基本属实，需要进一步整治，提升玉溪高铁站周边交通环境和出行条件。

三、关于对建议的逐条答复

一是关于建议打通进站通道外部循环，我们的答复意见是加大与红塔区对接协调，加快推进实现打通进站通道外部循环。经与红塔区自然资源局核实，本提案中涉及打通进站通道外部循环相应土地正在办理相关用地手续，计划交由云南建投负责实施进站通道外部循环土地平整和道路建设内容。市住房城乡建设局后续将持续与红塔区保持联系，关注此事项进展。二是关于建议拓宽出站通道，具体为缩减广场出站通道的绿化面积，拓宽出口通道，增加车辆通行效率，同时，将铁路工作人员进出通道进行隔离，确保行车安全。我们的答复意见是：经与缩减广场出站通道所涉及土地产权单位—铁路派出所对接，缩减该单位土地需玉溪市人民政府报请中国铁路昆明局集团有限公司上级主管单位中国国家铁路集团有限公司同意后方可办理相关手续，短期内难以实现；经与玉溪交通运输集团有限公司相关负责人核实，该公司报请市交通运输局同意，计划在玉溪高铁新城综合交通枢纽中心项目建成后，将目前停放在站前广场周边市政道路上的公交车、出租车和网约车全部纳入交通枢纽中心内部统一停放、候车管理，从而从另一个渠道实现了进出站车辆大幅度减少，出站通道畅通的效果。三是加强外部车辆管控。我们的答复意见是：目前，交警部门已积极采取措施，加强了对高铁站周边道路的秩序管控，具体措施包括启用了站前广场旁信号灯和在新城大道设置了临时信号灯，有效规范了高铁站周边道路交通秩序，同时在高铁站周边常态化开展专项整治行动，重点查处出租车占道违停、不在规定区域载客、机动车辆乱停乱放等各类突出交通违法行为，加强了外部车辆管控。四是加快玉溪高铁新城综合交通枢纽中心建设。我们的答复意见是：与交通枢纽中心建设单位玉交集团保持联系，结合部门职责，协助加快推进项目建设进度。目前该项目因收益率小于8%等问题，正在调整实施方案，近期将向市政府主要领导汇报，获准后即刻公开招标、动工建设。市住房城乡建设局后续将结合部门职责，配合市交通运输局、玉交集团，加快办理项目涉及住建领域行政审批手续。

下一步，市住房城乡建设局一定秉承人民提案为人民的宗旨，严格落实市政协、经济界别各位提案委员建议内容，加大跟踪、督促、协调本提案相关建议内容后续办理进度，加快改善提升玉溪高铁站周边交通秩序和配套设施建设水平，并及时向市政协和各位委员汇报。

                        玉溪市住房和城乡建设局

2025年9月22日