2020年，在市委、市政府的坚强领导下，在市政协的监督指导下，市教育体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，按照《玉溪市人民政府关于做好2020年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》等精神，把做好提案工作作为市教育体育局的一项重要职责，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，注重面商，按时办复，圆满完成了提案的办理工作，实现按时办复率、同步沟通率和委员满意度均达100%，有效解决了一批热点难点问题，取得了较好的社会效应。现将市教育体育局2020年办理政协提案的情况总结如下：

　一、总体情况

2020年，市教育体育局共办理政协提案40件，其中：主办35件，会办5件。35件主办件中，办理结果A类有22件，B类13件；面商率为100%，办理态度、办理结果满意率均为100%，办复和送达率均为100%。

　二、主要做法

（一）强化领导，落实办理责任

教育是民生事业，市教育体育局历来是玉溪市政协提案办理工作的“大户”。针对提案办理量大、任务重的实际情况，市教育体育局高度重视，切实加强对提案办理工作的领导，把认真办理好提案作为体现政协委员对教育体育关心和支持的一项重要工作来抓。坚持落实主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”，层层压实责任，确保了市教育体育局提案办理工作真正落到实处，取得良好的成效。

（二）规范程序，提高办理质量

市教育体育局不断完善办理机制，规范办理程序，提高办理质量。2020年4月10日，组织召开建议、提案交办会，下发了《玉溪市教育体育局关于做好2020年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，进一步明确了办理过程中应注意的问题。市教育体育局紧紧抓住2个环节和4个重点，抓实、抓细、抓紧提案办理工作。抓实2个环节：一是会办件反馈环节，对于会办的提案，要求承办科室根据委员所提建议认真开展工作，在 6月 0日前起草书面意见，经分管领导审核后，及时报送给主办单位，积极配合参加面商工作。二是三次面商环节，对主办的提案，加强与政协委员的联系和沟通，坚持“先协商、后答复”的原则，开展办前、办中和办后三次面商，通过调研、座谈、走访等多种形式，充分听取委员的意见，共同协商解决提出的意见、建议和问题。同时，认真草拟回复函，经委员审阅同意后，才以正式文件回复。抓住4个重点：一是严格按答复格式的要求，规范行文，严格把关，做到有理有据。对不符合要求的由承办科室重新办理。二是严格把握时限要求，所有提案均按时从玉溪市建议提案综合管理平台提交。三是准确区分办理结果。认真按照ABC三类区分办理结果，对分类不准确的，返回科室重新分类。四是积极稳妥推进办理结果公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，除涉密、敏感的外，均进行了公开。

（三）加强协商，办理成效明显

一是认真梳理，明确办理任务。市政府办下发提案后，市教育体育局按市政府办通知精神，及时梳理交办的提案，对交办不科学的提案提出了建议和意见，2020年3月11日向市政府办提交了《玉溪市教育体育局关于建议、提案的情况说明》。经多方协商，有1件从主办单位改为协会办单位，有6件提案增加了协会办单位，新增主办提案1件，使交办工作分工更加科学，确保后续办理工作顺利进行。

二是加强沟通，扎实办理工作。承办科室主动加强与委员的联系，充分协商、集思广益，努力实现提办双方的良性互动。在办理工作中坚持办前走访委员，询问具体办理要求，办中与委员加强联系达成共识，办后向委员汇报办理结果，针对委员们普遍关心的重点、热点、难点问题，深入调查研究，制定办理方案，采取积极有效的措施，把办理工作与部门职能结合起来，举一反三、边办边改、以办促改，狠抓提案的落实。如：农工党玉溪市委提出的《关于促进玉溪市全民健身和体育消费推动体育产业发展的建议》，市教育体育局高度重视全民健身和体育产业发展工作，认真落实市政府及有关部门制定的文件精神，积极争取国家、省级支持，加大工作力度。1．围绕健全群众身边的体育健身组织、建设群众身边的体育健身设施、丰富群众身边的体育健身活动、支持群众身边的体育健康赛事、加强群众身边的体育健身指导、弘扬群众身边的体育健身文化“六个身边”工程来展开工作。2．市教育体育局与相关部门协同配合，为社会资本进入体育基础设施建设、体育场馆运营、体育旅游、体育健身服务、体育赛事运营等项目提供便利，加快市场主体发展，增强体育企业竞争力，培育了一批具有竞争力、影响力的高原特色体育市场主体。3．市教育体育局进一步完善与相关部门的沟通协调机制，实现了公共体育场馆资源向社会开放。教育体育、公安等部门规范体育赛事活动安保政策。加大体育产业人才的培养力度，在北京体育大学、玉溪市委党校等举办了全市体育产业人才培训班4期，提升了体育产业人员管理水平。

三是积极作为，发挥职能作用。市教育体育局除了认真办好主办件外，对于委员提出的5件会办件，主动联系主办单位，切实发挥职能作用，协助主办单位增强办理实效。如：玉溪一中教师李显林领衔提出的《关于充分发挥各类博物馆的教育功能的建议》（第0160号提案），交由市文化旅游局主办，市教育体育局会办。接到提案后，市教育体育局高度重视，针对委员所提出的建议，认真研究，提出解决的措施和办法。1．主动对接，建立机制。加强教育体育与博物馆主管部门沟通，每年至少召开一次联席会议，积极做好学校与博物馆的需求对接，梳理清楚双方资源，共同努力争取财政资金和社会资金，扶持优秀博物馆青少年教育活动项目。2．密切合作，开发课程。加强与博物馆的日常交流，提升博物馆对青少年教育的服务能力和水平。根据青少年身心发展特点，结合博物馆现有资源，共同设计开发一批适合青少年教育的专门课程，在组织参观的时间、方法、讲解重点等细节上做好细致周密的计划与对接，提升博物馆在教育过程中的针对性和实效性。3．统筹安排，协同育人。积极利用资源开展实践教育，将博物馆作为“大思政”教育的基地，探索学校教育与博物馆教育有机衔接的有效方式。将“博物馆教学课程化”列入教学计划并安排专门时间，定期组织学生到博物馆进行现场教学。同时结合每年博物馆日、非遗日等重要时间节点，组织专门针对青少年的开放活动或“博物馆知识进校园”等活动，将博物馆资源送进学校，送到孩子们身边。配合博物馆做好宣传活动，在每个学期放假前将玉溪全市所有博物馆、展览馆的信息，包括这些场馆的简介、开放时间等信息，编印成册，发给学生，引导学生去参观学习。

（四）督察督办，确保工作进度

指定局办公室作为工作督办部门，及时加强对提案工作的组织、协调和指导，全程跟踪督查办理工作，在办理过程中，办公室下发3次提案办理工作通报，督促承办科室按时完成进度。

三、存在的问题和困难

今年市教育体育局的办理工作取得了明显成效，但对比委员及广大人民群众对更好教育的需求，我们的工作还存在一些问题和不足：有的委员所提出关于加强对我市中小学校周边的“小饭桌”监管的建议等提案很好，符合玉溪市教育管理的实际，但由于需要市场监督管理局、公安局等更多部门协作，仅仅靠单部门无法解决问题或是完成有力监管，只有各部门协同合作，积极争取各方支持，商议监管方案，才能逐步加以解决。

四、今后工作打算

在今后的工作中，市教育体育局将进一步提高政协提案办理质量，积极进取，开拓创新，认真落实，努力提高办理工作质量和水平。  

（一）进一步强化思想认识。坚持站在事关全局的高度，不断深化对政协提案办理工作的认识，加大工作力度，扎实做好办理工作。

（二）进一步增强办理实效。坚持问题导向，始终把解决问题作为提案办理工作的出发点和落脚点，不断增强办理工作的针对性和实效性。

（三）进一步提高办理水平。在落实好以往各项办理工作制度的基础上，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，提升各科室合租办理水平，不断创新办理工作方法。

（四）进一步增进联系沟通。强化服务意识，加强与政协委员、会办单位的沟通联系，力争办理结果更加符合委员的初衷，更加符合人民群众的意愿。

                                      玉溪市教育体育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年10月30日