索引号 | 53040020251609172 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2025-06-26 |
玉溪市生态环境局关于2025年6月19日建设项目环境影响评价拟审批情况的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示日期2025年6月26日至2025年7月2日(5个工作日)。
联系电话:0877-6571629
联系地址:玉溪市红塔区太极路亚太汽车城慧波大楼
一、项目概况
项目名称:易门县磷酸铁锂储能电站项目(200兆瓦/400兆瓦时)220千伏输电线路工程。
建设单位:易门博创智慧能源有限公司。
建设性质:新建。
立项依据:玉溪市发展和改革委员会《关于易门县磷酸铁锂储能电站项目(200兆瓦/400兆瓦时)220千伏输电线路工程核准的批复》(玉发改能源复〔2025〕25号),项目代码:2504-530425-04-01-680351。
建设地点:云南易门产业园区麦子田片区。
主要建设内容:新建2回220kV线路“π”接石头光伏电站至水城变220kV线路,线路起于储能电站220kV出线构架,止于π接点,π接点位于220kV石水线100#塔小号侧(石头光伏电站侧)、220kV石水线100#塔大号侧(水城变电站侧)。新建线路采用单、双回混合架设,线路长约2.5km,其中双回路段长1.5km(同塔双回),单回路段长1km(石头光伏侧0.5km,水城变侧0.5km)。导线采用2×JL/LB20A-400/50型铝包钢芯铝绞线;双回路段沿架空线路同步架设2根48芯OPGW架空地线复合光缆,单回沿架空线路同步架设2根24芯OPGW架空地线复合光缆。共新建8基杆塔(单回塔基2基,双回塔6基),其中角钢塔6基、钢管塔2基。主要建设内容见下表。
类别 | 项目名称 | 主要内容组成 | |
主体工程 | 输电线路 | 线路工程 | 新建2回220kV线路“π”接石头光伏电站至水城变220kV线路,线路起于储能电站220kV出线构架,止于π接点,π接点位于220kV石水线100#塔小号侧(石头光伏电站侧)、220kV石水线100#塔大号侧(水城变电站侧)。新建线路采用单、双回混合架设,线路长约2.5km,其中双回路段长1.5km(同塔双回),单回路段长1km(石头光伏侧0.5km,水城变侧0.5km)。 |
导线、地线 | 单、双回路混合架设,导线采用2×JL/LB20A-400/50型铝包钢芯铝绞线;双回路段沿架空线路同步架设2根48芯OPGW架空地线复合光缆,单回沿架空线路同步架设2根24芯OPGW架空地线复合光缆。 | ||
塔基建设 | 共新建8基杆塔(单回塔基2基,双回塔6基),其中角钢塔6基、钢管塔2基。塔基占地面积约为1150m2。 | ||
辅助工程 | 塔基施工临时场地 | 塔基基础施工临时场地以单个塔基为单位零星布置。本工程共新建塔基施工场地8个,占地面积约450m2。 | |
牵张场 | 本项目共布设牵张场地2处,每处导线牵张场占地面积约50m2。 | ||
跨越场 | 本线路需跨越老渔峨线公路1次、110kV水狮公线1次、35kV扒河Ⅱ回1次、10kV麦子田3回1次,利用杆塔做支撑体跨越,不设置跨越场。 | ||
施工临时道路 | 项目优先利用已有道路作为施工临时便道,机动车辆无法到达的地方,需采用人抬及马驮方式完成施工材料的二次搬运任务。 | ||
料场 | 本工程施工过程中使用的水泥、砾石、沙子等建筑材料从所在区域合法料场购买,施工现场不设置取土场和砂石料加工系统。 | ||
取土场和弃渣场 | 本工程施工期产生的表土用于施工后生态恢复使用,其余土石方用于塔基回填、塔基周边护坡使用,无永久弃渣产生,不设置取土场和永久弃渣场。 | ||
施工营地和材料站 | 本工程不设置施工营地,生活区租用项目区域附近房屋。塔基浇筑采用人工现场拌和混凝土,拌和点位于各塔基施工点,不设置集中混凝土生产加工营地。 | ||
环保工程 | 废气 | 施工扬尘:车辆密闭运输,施工物料、临时堆土等采用篷布覆盖、遮挡,洒水降尘。 | |
废水 | 输电线路施工点较为分散,每个塔基点产生的施工废水量较少,每个塔基点产生的施工废水经桶装收集沉淀后回用于洒水降尘,不外排;施工人员产生的生活污水依托附近村庄生活污水处理设施自行解决。运营期不产生生活和生产废水。 | ||
噪声 | 加强施工机械维护保养,禁止夜间施工,经过居民区的施工车辆限速禁鸣。 | ||
固体 | 施工建筑垃圾能回收利用的回收利用,不能利用的集中收集后清运至当地政府指定的堆放场所处置。产生的临时土方堆放于塔基基础施工临时场地,单项工程施工结束后及时回填并进行绿化恢复。 | ||
生态 | 施工结束后对塔基施工区、牵张场施工区采取“灌-草”结合的形式恢复地表植被,植被恢复选择适宜当地存活的物种,禁止引入外来物种。 | ||
电磁辐射 控制 | 输电线路导线距地高度按照《110kV~750kV架空输电线路设计规范》(GB50545-2010)规定及预测结果,本项目新建220kV单回架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得低于6.5m;经过居民区时,导线对地高度不得低于9m;新建220kV双回塔架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得低于6.5m;经过居民区时,导线对地高度不得低于10m。根据《云南省电力设施保护条例》,禁止在110kV以上架空输电线路杆塔周围10m、拉线基础周围3m延伸所形成的区域新建永久性建筑物;运营期对线路和塔基进行定期巡查和检修,保障线路正常运行;在输电设施重点保护区设立相应的警示标志,并做好警示宣传工作,在塔基醒目位置设置安全警示图文标志,标明严禁攀登、线下高位操作应有防护措施等安全注意事项。 |
线路工程塔杆使用情况见下表。
编号 | 型式 | 呼称高(m) | 备注 |
N1 | 2D1Y5-J4-30 | 30 | 单回路耐张塔 |
N2 | 2D2Y5-JD-33 | 33 | 双回路耐张塔 |
N3 | 2D2Y5-J1-24 | 24 | 双回路耐张塔 |
N4 | 2D2Y5-JD-36 | 36 | 双回路耐张塔 |
N5 | 2D2Y5-Z3-48 | 48 | 双回路直线塔 |
N6 | 220GSD-36 | 36 | 双回路耐张塔 |
N7 | 220GSD-36 | 36 | 双回路耐张塔 |
N8 | 2D1Y5-J4-24 | 24 | 单回路耐张塔 |
工程占地情况见下表。
序号 | 项目组成 | 面积 | 占地性质 | |
m2 | hm2 | |||
1 | 塔基区 | 1150 | 0.115 | 永久占地 |
2 | 塔基施工临时场地 | 450 | 0.045 | 临时占地 |
3 | 牵张场 | 100 | 0.01 | 临时占地 |
合计 | 1700 | 0.17 | / |
项目投资:总投资2600万元,项目环保投资28万元,占总投资的1.08%。项目环保投资见下表。
序号 | 治理措施 | (万元) | |
1 | 废水 | 施工废水收集桶 | 0.5 |
2 | 废气 | 施工物料临时堆存采取覆盖措施,物料运输过程使用篷布覆盖等 | 2.0 |
3 | 噪声 | 临时声屏障 | 1 |
4 | 固废 | 固体废弃物清运处理费 | 2.5 |
5 | 电磁环境 | 塔基安全警示牌、电力设施保护标识 | 2 |
6 | 生态保护 | 临时占地、塔基占地植被恢复费 | 10 |
7 | 其他 | 环境影响评价、环境保护验收调查及监测等 | 10 |
合计 | 28 |
二、项目周围环境保护目标
1、生态环境
项目生态评价范围为线路边导线地面投影外两侧各300m内的带状区域,评级范围内生态保护目标见下表。
环境要素 | 保护目标名称 | 方位、距离 | 保护要求 |
生态 环境 | 野生植被及植物资源 | 占地区内的植物将被破坏,须保护占地区外评价区的植被植物不受破坏。 | 及时做好临时占地植被恢复,确保占地范围外的植物及植被不被工程破坏。 |
重要野生动物物种(红隼)以及野生动物资源。 | 红隼觅食、飞翔等活动会出现在评价区的林区、农耕区,在评价区偶见。 评价区内的野生动物资源 | 红隼属小型猛禽,活动能力及趋避能力强,适宜生境广阔,工程实施范围及扰动影响有限,对其影响较小。项目实施应最大程度地减缓对野生动物资源的影响。 | |
公益林 | 本项目涉及国家公益林的基座:N1、N2。 | 按照《国家级公益林管理办法》、《云南省公益林管理办法》进行保护,须严格按照林草相关规定执行,工程须最大程度的减缓对公益林的影响。 |
2、大气环境
项目大气环境评价范围按架空线路边导线地面投影外两侧各500m内考虑,评价范围内大气环境保护目标见下表。
环境因素 | 保护目标名称 | 坐标 | 与项目位置关系 | 保护对象 | 保护内容 | 环境功能区 | |
经度 | 纬度 | ||||||
大气环境 | 上村 | 102°11'58.75" | 24°45'31.42" | N5~N6线路南侧,约90m | 居民 | 约户62,270人 | 二类区 |
水桥村 | 102°12'5.37" | 24°45'19.39" | N6~N7线路南侧,约390m | 居民 | 约户400,1600人 | ||
保家龙潭 | 102°11'21.68" | 24°46'18.76" | N8塔基西北侧,约430m | 居民 | 约21户,80人 |
3、地表水
本项目最近周围的地表水体为东侧1.4km处的双龙河及4.9km处的扒河。地表水环境保护目标见下表。
环境因素 | 保护目标名称 | 坐标 | 保护对象 | 与项目位置关系 | 环境功能区 | |
经度 | 纬度 | |||||
地表水环境 | 双龙河 | / | / | 水体 | 线路东侧,最近距离约1400m | Ⅲ类 |
扒河 | / | / | 水体 | 线路东侧,最近距离约4900m | Ⅲ类 |
4、声环境
根据《环境影响评价技术导则 输变电》(HJ24-2020),本项目架空线路电压等级为220kV,声环境评价范围为边导线地面投影外两侧各40m。本项目220kV架空线路边导线地面投影外两侧各40m内无声环境敏感目标。
5、电磁环境
根据《环境影响评价技术导则 输变电》(HJ24-2020),本项目架空线路电压等级为220kV,电磁环境评价范围为边导线地面投影外两侧各40m。评价范围内电磁环境敏感目标见下表。
环境要素 | 名称 | 坐标 | 性质 | 相对位置 | 电磁控制目标 |
电磁环境 | 云南昆油钢管制造有限公司 | 102°12'6.15"E,24°45'34.29"N | 厂房,1F,层高约5m,彩钢瓦结构,屋顶为斜顶,共2人 | N6~N7线路北侧边导线外约23m | 《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)工频电场强度和工频磁感应强度限值 |
养殖场 | 102°11'56.79"E,24°45'37.87"N | 养殖场,约4m,1F,砖瓦结构,屋顶为斜顶,共5人 | N5~N6线路下方,垂直距离15m | ||
易门云易菌业有限公司 | 102°11'47.39"E,24°45'41.71"N | 厂房,1F,约5m,彩钢瓦结构,屋顶为斜顶,共3人 | N4~N5线路边导线外南侧水平距离约12m |
三、项目周围环境质量现状
(一)生态环境质量现状
1、植被类型和植物资源现状
1)植被分布类型
根据环评阶段实地调查,并结合遥感卫星影像图判读,参照《云南省自然生态系统名录》(2018)、《云南植被》以及《云南省环境影响评价维管植物及植被现状调查技术要求(试行)》,遵循群落学-生态学的分类原则,本工程生态评价区范围内出现的自然植被可划分为2个植被型、2个植被亚型、3个群系以及3个群落;评价区人工植被主要有耕地、人工林以及少量绿化用地等。
2)评价区植被类型分布面积
本项目生态评价区总面积为145.93hm2,评价区以自然植被为主,占评价区总面积的65.2%,其次为非植被类型,占评价区总面积的23.24%,人工植被类型占评价区总面积的11.55%,评价区以暖温性针叶林分布最多,占评价区总面积的61.5%,各植被类型在评价区所占比例见下表。
植被 型组 | 植被型 | 植被亚型 | 群系 | 分布区域 | 面积 | 比例 |
自然 植被 | 暖性针叶林 | 暖温性针叶林 | 滇油杉林 | 主要分布于塔基N2、N8北部区域 | 89.74 | 61.5% |
云南松林 | 评价区广泛分布,主要的自然植被类型 | |||||
稀树灌木草丛 | 暖温性稀树灌木草丛 | 含云南松的中草草丛 | 评价区各地零星分布,多见于荒坡陡坡、旱地边缘等区域 | 5.41 | 3.71% | |
小计 | 95.15 | 65.2% | ||||
人工 植被 | 耕地 | 人为活动频繁区域 | 12.57 | 8.61% | ||
绿地 | 公路旁 | 0.26 | 0.18% | |||
人工林 | 铁塔N5、N6、N7附近人工林地区 | 4.03 | 2.76% | |||
小计 | 16.86 | 11.55% | ||||
非植 被类型 | 道路 | 3.15 | 2.16% | |||
水域(坑塘) | 0.05 | 0.03% | ||||
殡葬用地 | 3.33 | 2.28% | ||||
建设用地(工业) | 23.02 | 15.77% | ||||
农村宅基地 | 2.97 | 2.04% | ||||
设施农用地(养殖场) | 1.4 | 0.96% | ||||
小计 | 33.92 | 23.24% | ||||
总计 | 145.93 | 100% |
3)自然植被特征
①暖温性针叶林
暖温性针叶林在云南主要分布于云南亚热带北部区域,以滇中高原为主体。在本评价区内,暖温性针叶林分布面积最多,评价区北部林区均为暖温性针叶林。评价区的暖温性针叶林有2个群系(滇油杉林、云南松)、2个群落(滇油杉群落、云南松群落)。
②云南松群落
该群落在评价区广泛分布,是主要的自然植被类型,评价区的大部分林区均为云南松群落。群落高约5-9m,总盖度约70%-85%,可以分为乔木层、灌木层和草本层。乔木层高约5-9m,层盖度约60%-75%,以云南松 Pinus yunnanensis为优势种,伴生有滇油杉Keteleeria evelyniana、黄毛青冈Cyclobalanopsis delavayi、毛杨梅Morella esculenta、滇石栎 Lithocarpus dealbatus、栓皮栎 Quercus variabilis、多变石栎 Lithocarpus variolosus等。
③暖温性稀树灌木草丛
暖温性稀树灌木草丛广泛分布在云南的中部、北部、西北部、东北部以及东南部的广大山地上,云南广大的高原山地均有本植被类型的分布,海拔大致1500-2500m。本类植被的草丛以中草为主,在过度放牧或海拔更高之处,常成为低草草丛,极个别土壤水分良好之处出现高草草丛。本植被类型在评价区共记录1个群系(含云南松的中草草丛)、1个群落(刺芒野古草群落)。
④人工植被
人工植被在评价区内广泛分布,主要为耕地、人工林及绿化用地。耕地在主要分布于人为活动频繁区域,主要为旱地,种植玉米Zea mays、小麦Triticum aestivum等;人工林在评价区各地零星广泛分布,主要分布铁塔N5、N6、N7附近的人工林地区以及道路旁林区,主要有直杆蓝桉Eucalyptus maideni、翠柏Calocedrus macrolepis Kurz、干香柏Cupressus duclouxiana以及杂木等,绿化用地主要为常见绿化树种,有石楠Photinia serratifolia、云南樟Cinnamomum glanduliferum、桂花Osmanthus fragrans等。
4)植物资源现状
①植物资源现状
评价区人工植被有一定面积的分布,区域内大面积栽培的植物种类不多,主要有:玉米Zea mays、小麦Triticum aestivum、直杆蓝桉Eucalyptus maideni、翠柏Calocedrus macrolepis Kurz、干香柏Cupressus duclouxiana、石楠Photinia serratifolia、云南樟Cinnamomum glanduliferum、桂花Osmanthus fragrans等。
评价区的野生植物中,不同物种在种群数量上差别很大,部分物种种群数量很大,常构成单优群落,如滇油杉Keteleeria evelyniana、云南松Pinus yunnanensis、刺芒野古草 Arundinella setosa等。其它常见的野生植物种类有黄毛青冈Cyclobalanopsis delavayi、毛杨梅Morella esculenta、滇石栎 Lithocarpus dealbatus、栓皮栎 Quercus variabilis、多变石栎 Lithocarpus variolosus、米饭花Lyonia ovalifolia、川梨Pyrus pashia、碎米花Rhododendron spiciferum、铁仔Myrsine africana、云南含笑 Michelia yunnanensis、沙针Osyris wightiana、长圆叶梾木Cornus oblonga、云南木樨榄Olea yunnanensis、厚皮香Ternstroemia gymnanthera、云南越桔Vaccinium duclouxii、华西小石积 Osteomeles schwerinae、野拔子Elsholtzia rugulosa、乌鸦果Vaccinium fragile、紫茎泽兰 Ageratina adenophora、芒萁Dicranopteris pedata、黄茅Heteropogon contortus、四脉金茅Eulalia quadrinervis、旱茅Schizachyrium delavayi、鬼针草Bidens pilosa、密毛蕨Pteridium revolutum、野青茅 Deyeuxia arundinacea、地果Ficus tikoua、沿阶草Ophiopogon bodinieri、凤尾蕨 Pteris nervosa、圆舌粘冠草 Myriactis nepalensis、知风草Eragrostis ferruginea、浆果薹草Carex baccans、白健秆Eulalia pallens、茅叶荩草Arthraxon prionodes、白茅 Imperata cylindrica var. major等。
②重要物种
根据调查结果,本项目生态评价区无《国家重点保护野生植物名录》(2021)记载的国家级野生保护植物,无《云南省重点保护野生植物名录》(2023)记载的云南省省级野生保护植物;根据《国家重点保护野生植物名录》(2021),《名录》所保护的对象仅指《中华人民共和国野生植物保护条例》定义的野生植物,评价区在N5塔基西侧约10m,N5-N6线路两侧约20-40m处分布有翠柏Calocedrus macrolepis Kurz,经调查,这些翠柏分布于在耕地、工业区旁,为人工栽种,不是野生的,不纳入保护范畴。
评价区无《中国生物多样性红色名录-高等植物卷》(2020)列为极危、濒危和易危的野生植物分布;无《云南省极小种群野生植物保护名录(2022年版)》记载的极小种群物种分布;无名木古树分布;调查未发现区域局域分布的物种,评价区无易门县、玉溪市特有物种分布。
2、土地利用现状
依据《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)用地体系划分,结合环评阶段现场调查及卫星影像判读,评价区内乔木林地评价区是最大的土地类型,占评价区总面积的64.26%;其次是工业用地,占评价区总面积的15.77%;第三为旱地,占评价区总面积的8.61%;灌木林地占评价区总面积的2.17%;殡葬用地占评价区总面积的2.28%;农村宅基地占评价区总面积的2.04%;其他草地占评价区总面积的1.54%;评价区其它土地现状类型还有公路用地、农村道路、坑塘水面、绿地、设施农用地等,它们占地面积相对较小。用地类型见下表。
评价区土地利用现状类型 | 面积 (公顷) | 比例 | 备注 | |
一级类 | 二级类 | |||
耕地 | 旱地 | 12.57 | 8.61% | |
林地 | 乔木林地 | 93.77 | 64.26% | |
灌木林地 | 3.16 | 2.17% | ||
草地 | 其他草地 | 2.25 | 1.54% | |
工矿仓储用地 | 工业用地 | 23.02 | 15.77% | |
住宅用地 | 农村宅基地 | 2.97 | 2.04% | |
交通运输用地 | 公路用地 | 1.6 | 1.10% | |
农村道路 | 1.55 | 1.06% | ||
水域及水利设施用地 | 坑塘水面 | 0.05 | 0.03% | |
公共服务用地 | 绿地 | 0.26 | 0.18% | |
特殊用地 | 殡葬用地 | 3.33 | 2.28% | 清水岭公墓 |
其他土地 | 设施农用地 | 1.4 | 0.96% | 养殖用地 |
合计 | 145.93 | 100% |
3、陆栖脊椎动物现状
(1)两栖类
本项目生态评价区人类活动频繁,区域内的两栖类动物生境主要为乔木林地、灌草丛、耕地区等,评价区两栖类动物种类不多,主要种类有华西蟾蜍Bufo gargarizans andrewsi、华西雨蛙Hyla gongshanensis jingdongensis、昭觉林蛙Rana chaochiaoensis、泽蛙Fejervarya multistriata等。
(2)爬行类
本项目生态评价区爬行动物生境主要是乔木林地、灌草丛、耕地区、居民区等。评价区人类活动频繁,爬行动物种类及数量不多,主要有云南半叶趾虎Hemiphyllodactyulus yunnanensis、昆明攀蜥Japalura varcoae、紫灰蛇Oreocryptophis porphyraceus、斜鳞蛇Pseudoxenodon macrops、黑线乌梢蛇 Ptyas nigromarginata等。
(3)鸟类
本项目生态评价区鸟类动物生境主要是灌草丛、林区、耕地、居民区等,生境类型多样,由于鸟类活动范围较广,区域内的鸟类种类比其它动物相对较多。其中常见的有山斑鸠Streptopelia orientalis、珠颈斑鸠Streptopelia chinensis、大杜鹃Cuculus canorus、戴胜Upupa epops、小云雀Alauda gulgula、金腰燕Hirundo daurica、白鹡鸰Motacilla alba、田鹨Anthus richardi、树鹨Anthus hodgsoni、凤头雀嘴鹎Spizixos canifrons、黄臀鹎Pycnonotus xanthorrhous、棕背伯劳Lanius schach、黑卷尾Dicrurus macrocercus、喜鹊Pica pica、大嘴乌鸦Corvus macrorhynchos、鹊鸲Copsychus saularis、白颊噪鹛Garrulax sannio、黑喉石鵖Saxicola torquata、黄眉柳莺Phylloscopus inornatus、大山雀Parus major、树麻雀Passer montanus、山麻雀Passer rutilans、黑头金翅雀Carduelis ambigua等。
(4)哺乳类
本项目生态评价区哺乳类动物生境主要是林地、灌草丛、耕地区、居民区等,生境类型多样,但受人类干扰影响严重,哺乳动物种类及数量不多,主要有北树鼩Tupaia belangeri、灰麝鼩Crocidura attenuata、赤腹松鼠Callosciurus erythaeus、高山姬鼠Apodemus chevrieri、社鼠Niviventer confucianus、小家鼠Mus musculus、褐家鼠Rattus norvegicus、黄胸鼠Rattus tanezumi等种类。访问调查显示评价区没有大型哺乳类活动,只有啮齿类等小型哺乳类有一定的种群数量。
(5)重要物种
①野生保护物种
根据环评阶段现场调查、访问,本项目生态评价区临近易门工业园区,人为活动较为明显,评价区内分布的陆栖脊椎动物大多为常见种类,根据访问调查及生境判断,经查询《国家重点保护野生动物名录》(2021),评价区会有1种国家二级保护动物活动,为红隼Falco tinnunculus,属鸟类小型猛禽,其主要活动于林区及耕作区,其在云南大部分地区均有分布,在云南属常见种。评价区无《云南省重点保护陆生野生动物名录》(2023年)记录的云南省级保护野生动物。
②珍稀濒危、极小种群、特有物种
根据环评阶段现场调查、访问以及生境调查判断,评价区无《中国生物多样性红色名录—脊椎动物卷》(2020)列为极危、濒危和易危的野生动物分布;无《云南省极小种群物种拯救保护规划纲要(2010-2020年)》记载的极小种群物种分布;调查未发现区域狭域分布的物种,无易门县、玉溪市特有野生动物物种分布。
4、生态敏感区
(1)易门县翠柏自然保护区
经环评阶段现场调查,结合易门县林业和草原局意见,本项目占地区及外围生态评价区均不涉及易门县翠柏自然保护区,翠柏自然保护区位于本项目西北侧,本项目新建塔基与易门县翠柏自然保护区最近直线距离约3.2km。本项目实施不会对易门县翠柏自然保护区造成影响。
(2)陆生野生动物重要栖息地
经环评阶段查询国家林业和草原局公告(2023年第23号)(陆生野生动物重要栖息地名录(第一批)),本项目占地区及外围生态评价区不涉及陆生野生动物重要栖息地。
(3)候鸟迁徙通道重点区域
2023年12月14日,云南省林业和草原局通过调查分析候鸟聚集点地理位置和鸟类种类组成规律,针对夜间迁飞候鸟保护需要,以“2023年第10号公告”公布了《云南省候鸟迁徙通道重点区域范围(第一批)》,公布了昭通市永善县,玉溪市新平县,楚雄州南华县,大理州洱源县、南涧县、巍山县、弥渡县,普洱市镇沅县,红河州绿春县、开远市,文山州富宁县、砚山县等7个州(市)12县(市)10处候鸟迁徙通道重要地点。在公布的候鸟迁徙通道重点区域范围内禁止猎捕野生动物。风电、高压输电线等可能妨碍鸟类迁徙的建设项目选址选线,应当避让候鸟迁徙通道。
经环评阶段查询《云南省候鸟迁徙通道重点区域范围(第一批)》,对照本项目位置,本项目占地区及外围生态评价区不涉及已公布的候鸟迁徙通道重点区域,距离本项目最近的为项目西南侧一百公里开外的“新平—镇沅金山垭口候鸟迁徙通道重要保护范围”。
(4)其他生态敏感区
根据环评阶段调查及查询相关支撑性文件,本项目不涉及生态保护红线、自然保护区、自然公园、世界自然遗产、重要生境等《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2022)所述的其他生态敏感区。
(二)环境空气质量现状
本项目位于云南易门产业园区麦子田片区,项目区域环境空气质量功能区划为二类区,环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018修改单要求中的二级标准。
根据易门县人民政府网发布的《2023年易门县生态环境状况公报》,2023年县城区(中医院楼顶监测点)共开展空气环境质量监测361天,其中达一级:225天,占62.3%;二级:132天,占36.6%,超标4天(PM2.5超标1天,O3超标3天),占1.1%,超标污染物为PM2.5和O3,环境空气质量优良率为98.9%,与2022年99.7%相比下降0.8%。
本项目所在区域环境质量现状能够达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018修改单要求中的二级标准,属于环境空气质量达标区。
(三)地表水质量现状
项目最近地表水为东侧1.4km处的双龙河及4.9km处的扒河。根据《云南省水功能区划(2014年修订)》,扒河(易门柏树—易门大谷厂)水环境功能为农灌,类别为Ⅲ类,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。由于目前未对双龙河进行水环境功能区划,根据支流保护类别不得低于干流的原则,故双龙河的水体功能按其下游扒河的水体功能执行,双龙河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
根据《2023年易门县生态环境状况公报》,扒河大谷厂水管所断面水质类别为Ⅱ类,好于水环境功能要求。扒河大谷厂水管所断面位于本项目东南侧,与本项目直线距离约为5.2km,项目区地表水水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。
(四)声环境现状
本项目位于云南易门产业园区麦子田片区。N1、N2、N3、N4、N8塔基及线路位于农村地区,但由于周边为工业园区,因此执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准;N5~N6塔基位于园区规划范围内,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准;N6~N7塔基跨越老渔峨线公路,且位于园区规划范围内,老渔峨线公路为县道,属于二级公路,则该段线路距离道路边界线外20m±5m范围内执行声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准。
1、引用监测
本工程π接点N1塔基位于220kV石水线100#塔小号侧(石头光伏电站侧)、N8塔基位于220kV石水线100#塔大号侧(水城变电站侧),为了解项目所在区域声环境质量现状,本次π接点声环境质量现状引用《楚雄州双柏县石头光伏电站项目220千伏送出线路工程电磁环境及噪声现状监测报告》(茂辐环监〔2024〕0115号),该监测报告为220kV石水线验收现状监测报告,监测期间,该项目已正常带电运行。
根据监测结果可知,220kV石水线N95-N96塔、N104-N105塔线路沿线敏感目标声环境可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。
2、补充监测
本工程输电线路沿线评价范围内不涉及居民敏感点,根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)的要求,建设单位委托云南长源检测技术有限公司于2025年5月14日对输电线路周边的云南昆油钢管公司厂房(N1)、110kV水狮公线交叉跨越点(N2)、养殖场(N3)、易门云易菌业有限公司厂房(N4)进行声环境现状监测;根据监测结果可知,线路周边云南昆油钢管公司厂房、养殖场、易门云易菌业有限公司厂房昼夜现状噪声均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准;110kV水狮公线交叉跨越点昼夜现状噪声均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准。
(五)电磁辐射现状
1、引用监测
本工程π接点N1塔基位于220kV石水线100#塔小号侧(石头光伏电站侧)、N8塔基位于220kV石水线100#塔大号侧(水城变电站侧),本次π接点声环境质量现状引用《楚雄州双柏县石头光伏电站项目220千伏送出线路工程电磁环境及噪声现状监测报告》(茂辐环监〔2024〕0115号),该监测报告为220kV石水线验收现状监测报告,监测期间,该项目已正常带电运行。
根据监测结果,220kV石水线N95-N96塔、N104-N105塔线路沿线敏感目标工频电场监测值为9.46~145.55V/m、工频磁感应强度监测值为0.0455~0.3306μT,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中工频电场强度公众曝露控制限值4000V/m和工频磁感应强度公众曝露控制限值100μT的限值要求。
2、补充监测
为了解项目区电磁环境现状,2025年5月14日,建设单位委托云南长源检测技术有限公司对项目区域电磁环境现状进行了现状监测。监测布点:输电线路周边的云南昆油钢管公司厂房(E1)、110kV水狮公线交叉跨越点(E2)、养殖场(E3)、易门云易菌业有限公司厂房(E4),根据监测结果可知,项目区工频电场强度在0.001~0.195kV/m之间,工频磁感应强度在0.001~0.042μT之间,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中的有关规定要求,即电场强度限值≤4kV/m,磁感应强度≤100μT。同时满足架空输电线路下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所,其频率50Hz的电场强度控制限值为10kV/m的要求。
四、项目主要环境影响及防治措施
(一)施工期
1、生态环境保护措施
(1)植被及植物影响减缓措施
①对施工人员进行环境教育、生物多样性保护教育及有关法律、法规的宣传教育。施工便道优先采用现有林间小道、现有农村道路及森林消防通道,严格控制新开施工便道宽度,有效减少大型施工机械对附近植被的破坏;并严格划定施工人员的行走路线,避免对施工之外的植被造成碾压和破坏。
②严格按照征地范围进行施工,划定最小施工范围,严格划定施工界限,禁止超范围占地,避免超计划占用林地、林木,严禁随意扩大占地范围,严禁施工人员砍伐、破坏工程占地区外的植被,禁止随意踩踏农作物。
③施工期牵张场等临时施工用地尽量选择荒草地或裸露地表处,主动避让林木及耕地。
④对线路沿线经过的林地,采取高跨方式通过,按照《110kV~750kV架空输电线路设计规范(GB50545-2010)》规定保证导线与树木(考虑自然生长高度)之间的最小垂线距离为4.5m的安全要求,严禁砍伐通道;输电线路采用先进的架线工艺,如飞艇、无人机、动力伞或溜索等环境友好型施工工艺,减少对线路走廊下方植被的破坏。
⑤塔基施工开挖时应分层开挖,分层堆放,注意表土保护以用于后期植被恢复,施工结束后按原土层顺序分层回填,以利于后期植被恢复。对塔位表层无植被或植被很稀疏的塔基,为防止水土流失,施工结束后通过土地整治、表土覆盖,选择乡土树草种进行植被恢复。
⑥建设单位应根据林草用地的管理规定,对于永久占地造成的植被破坏,应严格按照有关规定向政府和主管部门办理征占用林地审核审批手续以及占用公益林相关手续,缴纳相关青苗补偿费、林木赔偿费,并积极协助林草部门利用其它宜林地进行造林补偿。严禁超计划占用林地,严禁随意扩大占地范围。
⑦施工结束后,尽快清理施工场地,及时清理残留在原场地的混凝土、土石方,并对施工扰动区域进行复耕或进行植被恢复。植被恢复选择乡土树种进行,并注意乔、灌、草搭配的原则,可选择云南松、滇油杉、黄毛青冈、雪松、火棘、狗牙根等,禁止使用桉树、银荆树(圣诞树)等外来物种,草本植物恢复可采取播撒草籽的方式。
⑧项目实施期间,工作人员野外作业会带来野外火源管理的压力,必须把火的管理放在首要位置,常抓不懈,杜绝一切隐患。积极贯彻《森林防火条例》,加强防火宣传教育,时时敲响防火警钟,禁止在草坡、灌丛地、林区附近吸烟和生火,建立防火及火警警报系统和管理制度,明确责任制最大程度避免发生火灾。
(2)野生动物影响减缓措施
①加强对施工人员的管理和生态环境保护宣传教育,严禁猎杀兽类,严禁捕蛇、打鸟、捉蛙、捉野鸡野兔等捕杀野生动物行为,严禁食用野生动物(野味)。增强工作人员环保意识,不购买、不食用野生动物及制品。
②严格控制施工红线,严禁超计划占地,严禁施工人员砍伐、破坏工程占地区外的动物栖息地,以减少对野生动物栖息地的侵占。
③施工中尽量控制声源,选取低噪声设备,并合理安排强噪声施工行为的时间,禁止夜间施工,尽量减少施工噪声对野生动物的干扰。
④对塔基旁施工场地、施工迹地等临时占地在施工结束后尽快进行植被恢复工作,以尽量减少生境破坏对动物的不利影响,有利于动物适应新的生境。
⑤项目实施期间,加大森林防火宣传教育力度,加强森林防火管理力度,做好生活和生产用火的火源管理,最大程度避免发生火灾。避免地野生动物栖息地及周围生态环境造成毁灭性的破坏。
2、大气环境保护措施
(1)加强施工期扬尘的防治,定时洒水降尘,大风天增加洒水量及洒水频次,防止扬尘污染周围环境。
(2)施工现场临时堆放的裸土及其他易起尘物料应使用防尘网进行覆盖。
(3)加强运输车辆管理,建筑材料运输过程中进行覆盖,采取密封运输。
(4)加强对机械、车辆的维修保养,禁止施工机械超负荷工作,减少废气的排放。
3、地表水环境保护措施
(1)塔基浇筑混凝土拌、冲洗废水等经收集沉淀后回用于施工环节或施工区洒水降尘,不外排。
(2)施工人员施工期间食宿自行处置,生活污水依托附近居民点污水处理设施处置。
(3)施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣,禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。
4、声环境保护措施
(1)尽量选用低噪声设备并定期维护,确保各设备正常运行,施工作业严格控制在施工作业范围内,合理布置施工机具位置。
(2)合理安排施工时间,避免中午(12:00~14:00)以及夜间(22:00~次日06:00)进行施工。
(3)施工工地应加强环境管理,合理安排运输路线。
(4)在临近上村一侧设置临时声屏障。
5、固体废物污染防治措施
(1)施工人员生活垃圾集中收集后,清运至附近村镇垃圾收集站处理处置;混凝土、砂石、废包装材料等建筑垃圾分类集中堆存、回收利用,不能利用的集中收集后及时清运至指定堆放场所处置。
(2)新建输电线路塔基开挖多余土方在塔基征地范围内进行平整,同时在表面进行绿化恢复。
(3)施工结束后对施工区域再次进行清理,做到“工完、料尽、场地清”。
(4)线路拆除废物均交由相关有资质单位进行统一调配。
(二)营运期
1、生态环境保护措施
(1)运行期定期对线路和塔基进行巡查和检修,加强运行期维护等工作人员生态环境保护宣传和教育,尤其是野生动植物保护相关知识的培训,提高生态环境保护意识,严禁猎杀兽类,严禁捕蛇、打鸟、捉蛙、捕捉野鸡野兔等捕杀野生动物行为,严禁食用野生动物(野味),不购买、不食用野生动物及制品。
(2)对前期植被恢复较差区域进行补救性生态恢复措施,通过补种乡土植物及播撒草籽相结合的方式进行,植物恢复补种物种使用乡土物种,禁止使用桉树、银荆树(圣诞树)等外来物种。
(3)定期对线路沿线高低腿塔、护坡及排水沟等生态保护和水土保持措施及设施进行检查,跟踪保护与恢复效果,以便及时采取后续补救措施。
(4)定期巡检。巡线时,利用已有道路作为巡检道路。同时对该区域塔基处和线路下的林木进行巡查,防止树木触及线路,维护线路下植被良好生长。确因线路安全原因需要修剪树木,应事先向林草主管部门报备并按相关规定修剪,严禁超限修剪或砍伐林木。
2、电磁环境保护措施
(1)在设计、施工、运行阶段按照《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)要求予以落实。
(2)为保证线路下方人员的正常活动,非居民区线路下方工频电场强度按小于10kV/m设计,线路邻近敏感目标处的工频电场强度限制在4kV/m以下。
(3)输电线路导线距地高度按照《110kV~750kV架空输电线路设计规范》(GB50545-2010)进行设计。若后期线路进行调整,220kV单回架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得低于6.5m;经过居民区时,导线对地高度不得低于9m;双回塔架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得低于6.5m;经过居民区时,导线对地高度不得低于10m。
(4)线路与环境保护目标的水平距离及该处实际线高可能会随着后续设计深入而有所变化,后续设计、施工中应通过控制线高或与环境保护目标的水平距离确保环境保护目标电磁环境满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)的要求。
(5)输电线路跨越非居民区时,在工频电场强度大于4kV/m且小于10kV/m的耕地、园地等公众容易到达的场所区域内设置警示和防护指示标志,220kV线路边导线两侧15m范围内设架空电力线路保护区标志,其他单位或个人在保护区范围内新建其他建筑物,需征得供电局等有关部门同意。
3、声环境保护措施
加强线路沿线巡查和维护,使之保持良好的运行状态,发现线路异常或事故及时上报、检查,防止由于运行故障产生的噪声环境影响。
4、固体废物污染防治措施
项目运营期设备维修和更换产生的废弃导线、螺丝钉等金属材料集中收集后回收利用。
五、总量控制
项目不涉及总量控制指标。
六、评估结论
(一)《报告表》编制质量
《报告表》根据国家有关标准及生态环境部发布的《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)》(试行)等编制。《报告表》基本规范,工程分析及区域环境质量现状、环境保护目标调查基本清楚,采用的评价标准总体适当,提出的环境保护措施有一定针对性,评价结论明确可信。《报告表》可作为易门县磷酸铁锂储能电站项目(200兆瓦/400兆瓦时)220千伏输电线路工程环境保护工作的依据之一。
(二)产业政策
本项目为输变电项目,属国家发展和改革委员会公布的《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的第一类鼓励类(电力—电网改造与建设,增量配电网建设)项目,符合国家现行产业政策。此外,建设单位于2025年5月13日取得《玉溪市发展和改革委员会关于易门县磷酸铁锂储能电站项目(200兆瓦/400兆瓦时)220千伏输电线路工程核准的批复》(玉发改能源复〔2025〕25号),项目代码:2504-530425-04-01-680351。因此,项目符合国家及地方产业政策要求。
(三)规划符合性分析
本项目位于云南易门产业园区麦子田片区,对照《云南易门产业园区总体规划(修编)(2021-2035年)》《云南易门产业园区总体规划修编(2021-2035年)环境影响报告书》及《玉溪市生态环境局关于云南易门产业园区总体规划(修编)(2021-2035)环境影响报告书审查意见的函》(玉市环函〔2022〕32号),项目建设与园区规划不冲突。
(四)选址选线合理性分析
1、路径选线合理性分析
由于项目线路路径较短,且受周边敏感因素的限制,本项目仅有一个路径方案,无其他比选方案。本工程线路建设不涉及占用自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、生态保护红线、永久基本农田等敏感区。项目已取得易门县人民政府《关于<云南省玉溪市易门县磷酸铁锂储能电站项目(200MW/400MWh)220kV输电线路工程线路路径方案意见的函>的复函》,原则同意本工程线路路径方案,且项目已取得易门县水利局、玉溪市生态环境局易门分局、易门县交通运输局、易门县林业和草原局、易门县自然资源局关于项目的初步审查意见,均原则同意项目选址。
根据《报告表》分析可知,项目建设符合国家和地方产业政策、《玉溪市生态环境局关于印发玉溪市生态环境分区管控动态更新调整方案(2023年)的通知》(玉市环〔2024〕40号)、《云南省主体功能区规划》《云南省生态功能区划》《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ 1113-2020)、《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022年版)》《云南省生物多样性保护条例》《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2024-2030)》《长江经济带生态环境保护规划》等法律法规的要求。
综上,本工程选址选线方案可行。
2、施工临时工程选址
(1)牵张场
本项目共布设牵张场地2处,每处导线牵张场占地面积约50m2。牵张场只是在线路导线架设过程中使用,施工完成后应清理场地,清除混凝土残留等建筑垃圾,并进行原地貌和植被恢复。项目牵张场临时占地面积小、使用时间短,且施工结束后进行原地貌和植被恢复;因此项目牵张场地表扰动较小,对环境影响在可接受范围内。
(2)堆料场
本项目输电线路施工点分散,每个施工点需要堆放的材料不多,因此,本项目输电线路施工不设堆料场,项目塔基所需的砂石、混凝土等施工用料和铁塔组件堆放在塔基施工区一角,不得乱堆乱放;导线、牵引设备等材料堆放在牵张场。施工材料堆放时间不长,尽量做到当日安装,若遇需隔天安装的,对施工材料进行篷布覆盖,因此本项目不单独另设堆料场。
(3)施工临时道路
本项目输电线路施工优先利用已有道路作为施工临时便道,对施工期需修建的道路,原则上利用已有道路或原有路基上拓宽,减少植被破坏。
综上所述,本项目不设置堆料场、弃渣场,单个塔基施工用料量小,堆放在塔基施工期一角,并尽量当天施工、当天料尽;单个塔基挖方量小,临时堆存在塔基施工区一角,后及时回填;项目施工结束后,及时对塔基裸露地表、临时施工区和牵张场进行植被绿化。因此,项目施工临时场地的设置基本合理。
(五)污染物达标排放
只要严格落实《报告表》提出的污染防治对策措施,项目所产生的污染物均能达标排放,项目的建设不会对周围环境产生大的影响,不会降低和改变区域环境质量和功能。
综上所述,在严格落实设计和环评报告表提出的各项污染控制措施后,项目建设对环境产生的影响可以得到有效控制,从环境保护角度分析,项目建设是可行的。
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