8月7日，玉溪市召开加强基层民政工作峨山经验推广会。会议指出：峨山县加强基层民政工作的做法，在一定程度上理顺了长期以来基层民政工作体制、机制不顺的问题，从政策和制度层面上明确了机构、编制、经费、队伍建设、干部教育培训等问题，提高民政工作创新力，推动全市民政工作创新发展。

市政府党组成员、市总工会主席范志华出席会议并作重要讲话，市政府副秘书长、研究室主任杨胜主持会议。

会议指出：今年以来，峨山县以国家民政部到富良棚乡开展“联系省、抓住县、蹲点乡”和云南省民政厅“强基础、提效能、抓落实”民政工作调研为契机，紧紧围绕打造“法治民政、阳光民政、务实民政、清廉民政”，迅速行动，大胆创新，高位推动，使全县民政工作步入大发展的快车道。国家民政部黄树贤部长、顾朝曦副部长、高晓兵副部长和市委、市政府主要领导对峨山县加强基层民政工作作了重要批示，要求推广峨山好的做法，做好总结提炼升华，形成创新民政工作玉溪模式。

会上，峨山县人民政府县长鲁春红介绍加强基层民政工作做法和经验。一是突出高位推动，进一步健全工作机制。出台了《中共峨山县委办公室峨山县人民政府办公室关于进一步加强新时期民政工作的通知》《峨山县开展民政工作大走访、大调研、大督查、大解困活动实施方案》《峨山县精准低保积分制实施办法（试行）》，以及相关配套政策文件，构建了加强民政工作“1+X”制度机制框架。二是突出为民服务，积极开展“四大主题”活动。每年6月份、12月份，在全县开展民政工作“大走访、大调研、大督查、大解困”四大主题活动，打通联系服务群众“最后一公里”。三是突出公平公正，探索精准低保量化评分。对认定条件进行数字量化，实行“按人评分，按户施保”、“按人分类、按户拨款、按月发放”，提高精准施保水平。四是突出能力提升，加强民政机构队伍建设。在县、乡（镇）两级成立困难群众生活保障领导小组，并将民政、老龄工作纳入目标责任制考核；把民政工作经费列入财政预算，增加资金投入，建立自然增长机制。在乡镇（街道）设立“民政办公室、老龄委办公室”，实行县民政部门和乡镇（街道）双重管理，每个乡镇（街道）配备3－5名工作人员；每个村（社区）配备1名民政信息员、1名老年协会常务副会长。全市正在推广峨山经验，全面加强基层民政工作。五是突出宣传引导，营造浓厚的工作氛围。通过广泛进行宣传，使惠民政策家喻户晓，形成人人宣传民政工作，人人参与民政工作的大格局。

范志华指出：加强基层民政工作是贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示要求的具体体现，是落实基本民生保障的具体要求。各级政府要“像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务”，更加切实下移工作重心，更加注重保障基本民生，更加注重惠民政策落地，以锲而不舍的精神抓好每一件民生实事，把群众工作做得更实、更深、更透，让群众切实感受到党和政府的温暖，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。推广峨山经验要在健全领导机制、完善政策配套、健全经费保障机制、加强民政机构队伍建设、加强民政能力建设、加强民政信息化建设上下功夫；加强基层民政工作要重点做到健全完善社会救助、防灾减灾救灾、养老服务、双拥优抚安置、社会福利服务、基层社会治理、民政公共服务体系，推动全市民政事业创新发展。

范志华要求：做好新形势下的基层民政工作，事关百姓福祉，事关社会和谐稳定与文明进步，事关党执政基础的巩固；做好新形势下的民政工作，最能体现党全心全意为人民服务的宗旨，最能体现社会主义制度的优越性，最能体现党和政府对困难群众的关心和帮助；做好新形势下的基层民政工作，是时代的需要，发展的需求，更是人民群众的期盼。各级要认真总结、推广、提升峨山县加强基层民政工作的经验和做法，围绕中心、服务大局，上下协力、内外同心，推动民政工作创新发展。

市直有关单位领导，各县区人民政府分管副县（区）长、民政局局长、分管副局长、办公室主任，市民政局党组成员、副调研员、各科室中心站所负责人共100余人参加了会议。