2019年，市交通运输局深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实省委十届六次全会精神和全省综合交通运输工作会议、市委五届七次全会和市政府五届二次全会精神，按照《玉溪市人民政府办公室关于做好2019年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，认真落实“五级责任制”和“五定要求”，办理好建议、提案工作，解决制约玉溪发展和影响人民群众出行的交通运输难题，推进综合交通基础设施建设和提升交通运输行业服务质量，助力玉溪率先建成小康社会。

一、办理工作基本情况

2019年，我局承办建议提案共37件，代市政府答省政协提案1件。市人大建议20件(其中主办件10件，协办件10件)，市政协提案17件(其中主办件12件，会办件5件)；续办续复2018年建议提案31件。按照办理程序、时限和工作规范要求，所有办件于10月底前全部办结（其中，协办件答复意见、续办续复件回复函，于6月底前办理完毕），收到主办件征询意见表22份，列入A类件12件（建议6件，提案6件），占主办件的54.5%，网页公开主办件20件（建议9件，提案11件），占主办件的94.6%，实现代表委员满意率100%。

二、工作措施

（一）提高思想认识，明确工作目标

认真总结去年办理工作的情况，分析存在问题的原因，围绕如何提高办理质量提出新的工作要求。要求承办单位、科室提高政治站位，充分认清人大建议、政协提案是对政府工作的民主意见和工作监督，是贯彻执行国家政治体制的具体行动。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好政府工作的行动指南和根本遵循，确保上级决策部署落地生根。把办理工作列入党组工作重点，主动作为、积极回应社会关切，解决突出问题和困难，努力提高办理实效，以代表和委员的满意率作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效的检验标准。努力实现A类件同比增加30%，代表委员满意度100%的目标。

（二）加强组织领导，落实工作责任

将建议提案办理工作列入年度重点任务，结合年度工作计划，搞好统筹协调，整体推进落实。市政府召开建议提案交办会后，迅速成立“局建议提案办理工作领导小组”，加强组织领导，建立工作机制。领导小组按照工作职责，召开交办工作会，将建议提案分解到具体科室和局属单位，明确每一件建议提案的牵头领导、承办科室和经办人，做到了定职责、定任务、定人员、定时限、定要求。各科室选派素质好、能力强、业务精的承办人具体负责办理工作，确保每件建议提案回复意见起草严谨细致、把关审核严肃严格。办公室针对去年建议提案办理中出现的问题和不足，以案例剖析的方式组织开展业务培训，建立联系电话和督办通报平台，确保办理工作顺利开展。

（三）注重沟通协调，提高办理效率

领导小组加强对办理工作的督查督办，将办理工作纳入科室年度综合考评内容，在办公室常设办理工作联系人，加强对办理工作的督促检查，及时转发、下发办理规定和要求，定期通报办理进度和办理效果，防止办理工作出现拖办、漏办、不办等现象发生。各承办科室及时与代表取得联系，听取代表委员的意见，了解所提建议的原意、背景和办理要求。同时，加紧与协（会）办单位的沟通，在规定时间内向主办单位提交协（会）办意见，并积极吸纳协（会）单位意见，形成初步答复意见后，再次与代表委员沟通联系，征询对初步答复内容的意见，意见一致后由办公室统一计划安排，局领导带队正式与代表委员面商答复。面商满意后，按时间节点完成行文发文、平台上传审核、信息公开的相关内容，回应社会关切，接受市人大及其常委会、市政协、人大代表、提案者及人民群众的监督。

（四）严格程序标准，确保工作质量

坚持把答复质量作为改进工作作风和检验工作成效的重要抓手，严格落实办理规范。按照“了解建议意图、实地调研考察、提出工作措施、论证签批回复”的步骤，对待每一件建议提案。办理过程中，对符合国家法律、法规和政策规定的，集中力量迅速办理；对已纳入规划，但未实施的，积极请示争取上级支持，加紧列入工作计划，尽快落实；对因条件所限暂不具备实施的，积极向代表委员做好解释工作，提出工作建议。以端正的工作态度、有效的工作落实，赢得代表委员的满意度。领导小组办公室从建议提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了严格的工作流程，并按时限要求及时完善“办理进度信息表”；与代表委员的面商坚持“先协商、后答复”的原则，做到“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”，实现程序不乱、环节不少。

　　三、存在不足及下一步努力方向

一是时间节点把握不准确。具体承办科室（单位）持续跟踪办理的韧劲不足，突击办理、临时性办理，导致未按时提交答复意见和答复意见粗糙的现象发生。二是承办人员业务不熟练。对办理工作相关规定要求掌握不够清楚，存在办理结果类别、公开与否、复文格式错漏等现象。来年，我局将认真总结经验，针对上述问题，精选办理工作人员，加强其业务素质的培训和办理工作督促检查，努力提高建议提案办结率和代表委员满意率。

                           玉溪市交通运输局

                           2019年10月28日