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玉溪市工业和信息化局关于对政协玉溪市

六届一次会议T20220029号提案的答复

郭丽波委员：

在中国人民政治协商会议云南省玉溪市第六届委员会第一次会议上，您提出的《关于加快磷化工精细化步伐延伸产业链的建议》（T20220029号）交由市工业和信息化局办理。接交办提案后，市工业和信息化局高度重视，及时对提案进行研究和推进办理工作，现就有关情况答复如下：

一、行业基本情况

玉溪市磷化工产业基础良好，目前，全市在产黄磷生产企业7户共17台电炉，产能规模为17.14万吨。其中澄江市华业、冶钢、盘虎、志成、龙凤5户企业产能10.4万吨，华宁县活发磷化1户，产能为2.5万吨，江川区江磷集团1户产能4.24万吨。全市黄磷总产能约占全国的17%，占云南省的34%，黄磷出口量约占全国出口量的85%，澄江市磷化工产业主要以黄磷、磷酸两种产品为主。2021年，全市磷化工行业完成工业产值61.2亿元；共生产黄磷12.88万吨，同比下降7.8%；生产磷酸11.36万吨，同比下降22.3%。2022年1-6月，全市磷化工行业完成工业产值32.5亿元；共生产黄磷7.32万吨，同比增长59.1%；生产磷酸4.4万吨，同比下降21%。

二、委员提案的相关办理情况

（一）完成相关产业规划和方案的编制。国家、省先后出台了关于新能源汽车产业、新能源电池产业发展系列政策措施，云南省把玉溪作为重点发展地区进行了产业布局。玉溪拥有较好的新能源电池产业发展资源和产业基础，市委、市政府提出了要把新能源电池产业打造成千亿元产业，成为玉溪新的经济增长极。新能源电池与磷化工具备得天独厚的耦合条件，磷化工企业集中布局锂电产业成为发展新方向，可进行深度产业布局。按照全产业链发展思路，市工业和信息化局编制完成了《玉溪市新能源电池全产业链发展规划（2021-2030年）》，磷化工方面，澄江市重点布局磷酸、正极材料、电池回收以及相关磷化工材料项目，华宁县重点发展电池级碳酸锂、氢氧化锂等锂化合物材料产业，布局磷酸、磷酸铁、三元前驱体等锂电池材料前驱体材料、负极材料、电解液、电池回收项目以及相关磷化工材料项目。

（二）推进化工园区申报。为进一步巩固玉溪磷化工产业基础，全力打造新能源电池全产业链，提高产业聚集度和产业附加值，玉溪市积极组织开展云南通海产业园区盘溪化工园区确认申报工作。盘溪化工园区位于云南通海产业园区“一园五片区”之一的华宁盘溪片区，规划面积为2.26平方公里，产业定位为以磷为核心的精细磷化工。2022年5月，云南通海产业园区盘溪化工园区被列入云南省第二批化工园区建议确认公示名单予以公示。目前，省级有关部门已完成会签，待省政府审核后发文确认。

（三）推进重点项目建设。一是延伸拓展产业链，利用玉溪市磷化产业基础优势，鼓励传统磷化企业抢抓新能源电池产业的发展机遇。以烨阳新能源15万吨/年磷酸铁锂、冶钢集团8万吨/年磷酸铁锂为突破口，延伸磷化产业链条长度和精度。烨阳新能源项目已完成项目备案、环评、能评和供地手续，正在加快土建施工。冶钢项目已完成项目备案，完成可研、环评、能评等报告编制，正在编制施工预算和开展基础施工等。丰元锂能、恩捷新材料、坤天负极材料、亿纬锂能等新能源项目顺利推进实施，“十四五”末将形成千亿级规模的新能源电池全产业链，为全市磷化工企业转型发展提供优质平台。二是做优优统产业，加快推进活发磷化二期2×1.5万吨/年黄磷技改扩建及生产装置项目，总投资3.16亿元，目前征地已完成，取得环评批复，主要设备合同已签订，能评报告已编制完成，待化工园区正式批复后即可上报。

三、下步工作

结合提案内容，市工业和信息化局推动办理了新能源电池全产业链发展规划的编制及新能源电池材料项目建设要素保障等方面相关工作，取得了一定的成效。下步工作中，市工业和信息化局将重点做好商请澄江市政府继续推进组建澄江市磷化工集团实现集约发展，以及按照全市一盘棋的产业发展思路推动磷化工、新能源电池产业的良性互动发展等相关工作。

                                     玉溪市工业和信息化局

                                                                   2022年10月13日