住新平县市政协委员组：

你们提出的《关于加大红河谷旅游开发力度，把红河谷打造成避寒、休闲度假目的地的建议》（【T2024】0019号）收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对全市文化旅游工作予以的关注和支持。红河谷——绿汁江流域是市旅游发展布局“一核两翼”中的西翼，流域内拥有山地、峡谷、河流、民族村寨、生态田园、工业遗址、历史文化、特色农业等丰富多样的旅游资源。近年来，我们充分利用绚丽多彩的花腰傣、哈尼族、彝族民族文化，哀牢山、磨盘山和森林温泉等独特资源，围绕打造“多彩民族风”和“野奢河谷地”2条主题旅游线路和研学之旅、乡愁之旅、红色之旅等3条精品旅游线路，体验“有一种叫云南的生活”。加快

旅游重大项目建设，持续举办了民俗节庆活动，扩大花腰傣等品牌宣传，开发乡村旅游、民族风情体验、生态观光、户外运动、旅游节事等特色旅游产品，为玉溪融入昆玉红文化旅经济带、大滇西旅游一线建设奠定了基础。

一是加强顶层设计。“十三五”以来，市委、市政府高度重视红河谷——绿汁江流域热区产业经济发展，围绕“四带多园”战略布局，编制出台了《玉溪红河谷——绿汁江热区产业经济带规划（2016―2030年）》，成立了由市政府主要领导为组长的领导小组，领导小组下设综合建设组、交通设施建设组、水利设施建设组、农业产业建设组、旅游产业建设组，合力推进红河谷——绿汁江热区产业经济带建设。玉溪市文化和旅游局在编制《玉溪市“十四五”文化和旅游业发展规划》时，把红河谷——绿汁江文化旅游发展作为西部地区发展重点，是“一核两翼”重要布局中“西翼”发展的重要支撑和核心引擎。到2023年末，全市有休闲农业经营主体400个，其中新平74个、元江54个、峨山39个，三个县区休闲农业营业收入16796万元。

二是抓好项目储备。认真贯彻落实市委、市政府决策部署，对接国家投资政策，以推动“十四五”时期文化和旅游融合提升高质量发展为重点，积极谋划储备文旅项目。2024年以来，谋划储备并向省发展改革委项目一体化平台推送文旅项目72个、总投资241.74亿元，其中涉及红河谷——绿汁江热区19个、总投资37.71亿元。目前，玉溪市与楚雄州以红河谷——绿汁江流域为承载空间，联合谋划储备“十五五”项目，以双柏县和易门县为合作核心区，辐射延伸至禄丰市、峨山县、新平县、元江县等区域，依托沿线热区资源、峡谷溪流、森林山地、生态田园、工业遗址、民俗风情等优势旅游资源，策划包装17个农文旅融合项目，计划总投资192.24亿元，规划建设生态探奇度假区。盘活哀牢山村庄土地资源，利用优良生态环境优势，谋划海拔800—1300米范围的12个点作为发展康养旅居招商引资项目，拟利用村庄土地资源，采用整村开发模式，依托哀牢山有点生态环境和周边密林、峡谷、瀑布等自然景观，打造高品质康养和休闲度假业态。充分借助元江热区资源优势，吸引康养旅居企业落地元江，已招引昆明市旅游民宿与精品酒店协会和官渡区文化和旅游行业协会两个协会会长单位在元江冬日恋曲楼盘落地“艾庐酒店管理（元江）有限公司”“艾住康旅文化产业（元江）有限公司”两个旅居项目，下步将依托该会长单位对接昆明与全省旅居市场主体，并与元江“耐心养老”“南门公寓”等8家旅居市场主体（目前已有1500个旅居房间）组成旅居行业联盟，并在此基础上联动全市旅居行业主体成立行业协会，依托协会组合全市景区、主题乐园、温泉疗愈等资源，推出系列特色化旅居产品，平台化承接玉溪市场旅居游客，探索以商招商模式盘活玉溪旅居资源。

三是积极向上争资。认真梳理文旅中央预算内投资、地方政府专项债储备项目，做实做优申报工作，积极主动向省发展改革委汇报对接。2023年共为红河谷——绿汁江区域项目争取、落实扶持资金660余万元，其中，文旅口争取到450万元省预算内前期工作经费支持元江青龙驿（300万）和易门铜矿（100万）项目，争取中央公共服务体系建设经费50万支持易门铜矿16个拍照打卡点策划建设，及时关注上级奖补资金政策，指导新平欢乐水世界项目申报获得2023年度重大文旅投资项目奖补资金659.84万元，是全省唯二获奖补企业；市发改委计划下达市预算内前期工作经费211万元支持红河谷——绿汁江热区文旅项目建设。积极争取农业项目资金，持续推进以农村民房改造、公房建设、“两污”处理、村庄绿化硬化亮化等内容为重点，组织实施“美丽家园”建设，建成了以新平新寨、元江打炭、者嘎村等为代表的一大批“新房新村、生态文化、宜居宜业”美丽村庄。2019-2021年，新平、元江、峨山共获评美丽村庄68个，其中，省级美丽村庄8个，州（市）级美丽村庄13个，县级美丽村庄47个。

四是打造特色文化。立足“两山一谷”自然资源和以花腰傣为代表的民族文化资源，重点打造中国花腰傣文化旅游目的地，推出“哀牢山——红河谷民族风情体验游”“扬武滇中、滇南、思普三地区地委代表联席会议旧址——戛洒大平掌战斗遗址（陇西世族庄园）”“戛洒大槟榔园——漠沙南碱花腰傣民俗体验”3条省级精品旅游线路；其中“火红凤凰花 风情花腰傣”赏花民俗之旅更是入选全国乡村旅游精品线路。通过原生态的民俗展示等形式，已打造3A级花腰田间民俗文化村景区、建成以花腰傣民俗文化为主题的特色民宿——花腰田间酒店、举办新平花腰傣赶花街活动、花腰村宴、花腰村晚等特色场景。2021年，傣族服饰（花腰傣服饰）经中华人民共和国国务院批准列入第五批国家级非物质文化遗产名录。

五是打响文旅品牌。新平县戛洒镇新寨村、元江县洼垤乡它才吉村被认定为中国美丽休闲乡村。依托哈尼云海梯田具有文化、生态、经济等多重价值，充分利用热区产业、民族特色村寨及文化，打造了元江县羊街—那诺哈尼云海梯田民俗风情旅游、花果元江“醉”美风情游（红河街道大水平社区—红河街道麻子寨村—红河街道打炭村—澧江街道热水塘村—元江大道—澧江街道红侨社区—澧江街道者嘎村—澧江街道者嘎新村—澧江街道那塘村—澧江街道坝洪村—澧江街道小燕村—澧江街道都郞村）2条中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路。推动农文旅游融合，发展新业态产业，打造了褚橙庄园、云南猫哆哩庄园、桔荔庄园、高香茶庄园、良丰庄园等一批在市内外具有一定知名度的休闲旅游地。2023年，新平、元江、峨山共获评四星级美丽乡村3个，三星级美丽乡村7个。

六是提升交通基础设施。据悉，市交通运输局研究提出红河谷——绿汁江流域路网建设项目方案，项目总里程309.86公里，其中：易门30.4公里、峨山36.1公里、新平125.76公里、元江74.2公里，双柏43.4公里，匡算总投资29.82亿元。结合项目筹融资情况，该项目拟分部分段实施。第一，按照现行政策积极协调省交通运输厅将红河谷——绿汁江热区经济带沿江公路路段纳入云南省“十四五”农村公路资源路旅游路产业路、建制村通双车道建设项目库，已上报省交通运输厅，并积极争取建设计划。第二，积极与省交通运输厅、省公路局协调汇报国省道项目，争取一条实施一条，楚雄州31.7公里协调楚雄州交通运输局同步实施。目前，新平县已拟定建设方案，2024年6月新平县河门口至丫勒公路改造工程进行第二次招标，中标单位正在组织进场施工。

七是加强精准招商。红河谷流域气候宜人，生态资源丰富，适合生态康养旅居。玉溪市文化和旅游局已建立招商引资项目库，已与多家企业推介哀牢山、红河谷——绿汁江、元江等区域，并带企业实地考察。目前正在积极跟踪服务企业中，争取能在玉投资建设，形成新的文化旅游消费新场景。

再次感谢您一直以来予以全市文化旅游工作的关注和支持。

                                                2024年9月20日

                                             （联系人及电话：李晓璐  15969499481）