澄江市人民政府：

市人大六届二次会议代表建议〔J2023〕0184 号建议《关于加大澄江凤麓古城改造提升植入“文化元素”的建议》已收悉，市文化和旅游局协办意见如下：

澄江市自然旅游资源和人文旅游资源丰富，类型多、品级高、开发潜力大，是玉溪市“一核两翼”总体布局中“东翼”高原湖泊文化旅游区的核心部分。近年来，澄江市坚持生态优先，以国家旅游度假区抚仙湖、世界遗产帽天山为核心，以绿色发展为主线，以生态山水环境为依托，以文化体验、休闲养生为内涵，突出高端、简约、精致，深化文化旅游业发展顶层设计。加大 A 级景区的提档升级，完成抚仙湖5A 级景区创建策划编制、凤麓古城特色文化街区规划；结合沿湖退企、生态移民搬迁、土地休耕轮作、规模养殖退出和森林抚仙湖建设等一系列重大举措，为文化旅游产业高质量可持续发展提供了坚实的保障。2022 年 1 至 12 月，累计接待游客 618.48 万人次，实现旅游收入 60.79 亿元，同比分别 下 降 18.18% 和 13.56% ， 恢 复 至 2019 年 的 97.98% 和88.96%。

长期以来，市文化和旅游局高度重视和关注澄江市文化旅游产业发展，在项目建设、品牌创建、公共文化事业、文物保护等方面给予大力支持，助推澄江市文化旅游产业高质量发展。

一、重大文旅项目建设。指导澄江市策划包装“35102”项目，系统梳理“十四五”期间文旅项目储备情况；谋划澄江市乡村振兴示范项目、文旅基础设施建设和数字化旅游基础设施建设三个专债项目，稳步推进专债申报各项工作，其中澄江市乡村振兴示范项目已进入发债储备库；积极向上争取资金支持，澄江市乡村振兴示范项目和文旅基础设施建设项目获得玉溪市级前期经费总计 165 万元；常态化到文旅项目企业开展走访调研工作，及时反馈项目推进和企业投资中的困难问题。积极组织寒武纪欢乐大世界申报“全省旅游演艺企业纾困补助”，最终全省排名第四，获得 100 万元奖补资金。

二、文化品牌创建。积极协助澄江推进国家级全域旅游示范区创建；推动旅游民宿提档升级，组织申报了 8 家丙级民宿。组织广龙星光夜市申报第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区，龙街街道申报全国乡村旅游重点镇，马房村申报全国乡村旅游重点村和最美乡愁旅游地，禄充村、小湾村申报首批云南省金牌旅游村，推荐矣渡文旅农融合项目性规划申报省级优秀文旅规划方案，推荐四季农庄田园综合体项目申报省级创意文旅项目。澄江市藕粉制作技艺、铜锅鱼被认定为玉溪市第六批非物质文化遗产代表性项目，悦莲庄园被评定为玉溪市四星级乡村旅游接待单位。

三、公共文化事业发展。争取国家专项资金 50 万元开展濒危剧种关索戏培训及公益演出活动。深入开展“百千万文化工程”，申报了 9 支“星级文艺队”、25 户“文化家庭”，命名了 165 户澄江市“文化家庭”，圆满完成了 2022 年“百千万文化工程”各项工作任务。

四、扎实开展文物保护工作。配合指导澄江市开展文物安全检查 30 余次，对全市 98 个文物点开展调研，撰写了《澄江市文物保护调研报告》。积极推进澄江文庙、武庙等 5 个文物保护单位保护性修缮工程，完成了项目立项等前期工作。协调财政资金 48 万元完成甘棠箐遗址临时性保护工程，协调财政资金 5 万元开展金莲山发掘区域保护工程。围绕《加大澄江凤麓古城改造提升植入“文化元素”的建议》内容，市文化和旅游局将持续关注和支持澄江市文化旅游产业发展。

（一）支持澄江打响化石地世界自然遗产品牌。帮助指导澄江充分发世界自然遗产和国家地质公园品牌优势，高水平谋划澄江化石地 18 平方公里核心区的保护利用，将其建成国家 5A 级景区和世界级化石文化研学基地。

（二）支持加大文物保护利用。支持澄江、江川等县区开展“三湖”流域考古调查，积极争取中央、省各级政策支持，做好金莲山、学山遗址、甘棠箐遗址等重点文物资源的保护利用；全力推进凤麓古城内澄江文庙、武庙等文保单位修缮工作，围绕古城风貌，做精、做细修缮项目，充分彰显凤麓古城的文化内涵和人文气息。

（三）做优做精项目包装策划工作。指导澄江市做好省、市各级重点文旅项目前期工作经费的申报，邀请国内重点项目策划企业支持澄江市开展重点文旅项目包装策划工作。结合前期经费申报情况，加强凤麓古城风貌改造提升和“文化元素”的植入工作，进一步提升凤麓古城文化吸引力。

                                                                         2023 年 6 月 28 日

                                  （联系人及电话：徐晓秋 13987797786）