住华宁县市政协委员组：

你们提出的《关于玉溪市医共体信息化建设的建议》（第0271号）收悉，现答复如下：

一、我市卫生健康信息化基本情况

　　2012年9月，我市遵循原卫生部和原省卫生厅卫生信息化“46312”顶层设计，开展全市区域卫生信息化建设。截止2015年底，已基本建成市级区域卫生信息化支撑体系。一是建成市级区域卫生信息数据中心及云平台；二是统一部署集基本诊疗和公共卫生管理服务于一体的应用系统，实现全市8个县（市、区）妇幼保健院和所有乡镇、村全覆盖部署，填补了基层卫生信息化建设空白；三是全市所有县（市、区）医院及部分社会办医院接入市级平台，基本实现数据层面互联互通；四是市级平台与市医保平台实现对接，与省全民健康信息平台实现对接，进而与国家平台实现对接。与此同时，我市持续推进医院应用体系建设。一是县（市、区）医院在院内信息建设基础上，持续开展便民应用

建设，均已开展不同形式的预约诊疗服务，在市级卫生信息平台支撑下，各级医疗机构均已实现居民电子健康档案的调阅功能；二是开展电子病历系统评级建设，我市一级（乡镇级）及以上级别医疗机构均使用了电子病历，全市电子病历普及率达100%；二级（县区级）、三级（市级）医院以电子病历评级工作为抓手，不断升级完善院内电子病历系统。2016-2018年间，我市以省肿瘤医院、市人民医院、澄江县域内所有医疗机构为依托，开展远程协同诊疗应用试点，积极进行应用探索，积累了宝贵经验。

二、我市医共体信息化建设实践

2019年，峨山县启动了县域医共体信息化建设。为支持峨山县开展县域医共体信息化建设，我委以打通村、乡（镇）应用系统和县级牵头医院系统之间接口为牵引，发布市级平台接口标准规范，同时，配合进行市级平台侧52个数据接口改造，涉及医共体双向转诊、检验协同、检查协同、心电协同、基层PACS协同、药品协同、诊疗项目协同、综合监控平台数据接口共8项功能，实现峨山县医共体信息平台与市级区域卫生信息平台、基层医疗系统间的互联互通、信息共享和应用。2020年以来，县医共体心电中心、影像中心、检验中心共计为基层患者开展心电诊疗36417人次、影像诊疗938人次、检验诊疗86131人次，让群众在家门口就能享受到优质医疗卫生服务；上转患者由2020年的1123人次下降至426人次，上转患者数逐年下降，县域内就诊率达90%，“大病不出县、小病不出乡、康复在基层”的分级诊疗就医新秩序逐步形成。

三、我市医疗卫生信息化规划情况

互联互通和共享应用是信息化建设的目标。要达成此目标，统一规划和建设尤为重要。2012年，我委以《云南省卫生信息化建设顶层设计方案》为指导，开展区域卫生信息化建设；2016年，我委主导编制了《玉溪市“互联网＋健康医疗”服务体系建设可行性研究报告暨总体建设方案》，并开展“互联网＋健康医疗”一期项目建设；今年，我委再次主导编制了《玉溪“健康大脑”建设可行性研究报告》。以上三个文本，是我市不同时期卫生健康信息化建设总体规划。

     下一步，我委将以建设玉溪“健康大脑”项目为契机，一是将我委市级卫生信息数据中心整体迁移上云，整合利用现有医保专网资源，构建全市医疗卫生专网，从而解决市级卫生信息数据中心硬件资源不足、支撑能力下降及基层网络基础设施薄弱、传输质量不高等问题，为全市区域卫生信息化建设发展打牢基础底座。二是全面升级基层医疗机构当前在用的医疗卫生综合服务系统，完善系统应用功能，确保满足基层医疗机构医疗业务需求。三是建设业务中台和数据中台，搭建全市健康大数据中心，制定统一数据标准，将全市各级医疗卫生机构的医疗卫生信息数据统一归集至健康大数据中心内进行标准化处理。标准化处理后赋能给各级医疗卫生机构，各级医疗卫生机构可以从健康大数据中心内抓取所需数据进行利用，从而助推医联体、医共体信息化的建设以及大数据的深层次分析挖掘利用。