张毅杰委员：

    您提出的《关于对月子中心规范管理的建议》（第0210号）收悉，现答复如下：  

    一、月子中心提供的是母婴保健服务，其适用标准为国家质检总局、国家标准委发布并实施的《母婴保健服务场所通用要求》（GB/T 33855-2017）。月子中心主要提供产妇产后恢复、产后婴儿的喂养等服务，其服务对象是刚分娩出院的产妇和婴儿，多数有营养师负责给产妇提供月子餐，帮助产妇能够尽快恢复身体并提供喂养知识。

   2017年9月，国家质检总局、国家标准委发布并实施了《母婴保健服务场所通用要求》（GB/T 33855-2017），对月子中心提出了标准要求，该标准明确了月子中心是“为顾客提供非医疗性服务的母婴保健服务机构及场所”，指出月子中心提供的母婴保健服务是“在机构及其经营场所内，由技能人员为备孕者、母婴群体提供的，以优生优育、增强体质、恢复体能、促进身心健康为目的的专项技术保健服务”，不属于诊疗活动。

   二、政府规章没有设立行政许可的权限，目前无相关法律依据支持将月子中心纳入医疗机构管理

   根据《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十三条、第十四条和第十五条之规定，法律可以设定行政许可；尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可；实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可；临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。目前无相关法律依据支持将月子中心纳入医疗机构管理。

   三、推动政府职能部门各司其职，齐抓共管，加强月子中心日常监督管理

   市场监督管理部门依法对月子中心加强商事登记管理、对提供餐饮服务的月子中心进行食品经营许可和食品安全监管、对月子中心在药品、医疗器械购进、储存、调配和使用质量等情况进行监督检查，确保药品、医疗器械质量安全。通过日常巡查、随机检查等方式强化监管，根据各月子中心食品安全量化等级情况依法履行监管职责。同时，强化宣传培训教育，要求各月子中心严格落实主体责任，严禁在食品中添加药品，落实索证索票管理制度、从业人员健康管理制度、餐饮具清洗消毒等各项制度，全面规范月子中心餐饮服务食品安全管理。对于在监督检查中发现存在食品安全违法行为的，均依法严厉查处。卫生健康部门对月子中心非法行医的行为监管。月子中心不是医疗机构，在经营过程中不允许发生医疗行为。为避免造成人身伤害，我委将加强与各职能部门沟通，把月子中心纳入日常管理，加大对月子中心的巡查监督力度。通过相关职能部门不定期组织月子中心专项行动，检查月子中心证照、药品、医疗器械、食品安全、医疗行为、价格公示等情况，形成齐抓共管的合力，共同做好月子中心监管工作。

  感谢对卫生健康、市场监督管理工作的重视和支持！