市政协办公室：

你们提出的《关于做好乡村振兴人才保障工作的建议》（第0043 号）收悉，现答复如下：

一、关于吸引大学毕业生到乡村工作

第0043号提案建议“在做好机关和企事业单位招录工作的同时，由市乡村振兴局牵头，会同组织、人社、教育部门，从市级层面研究设置乡村振兴政府购买人员岗位，具体数量对应乡村地区行政村确定，专门用于招引本地大学毕业生回乡工作，也包括在外务工回到家乡具有大专以上学历的青年；连续实施 3 年，所需经费全额由市级承担。”这条建议很好，但要实行还存在一些困难：一是经费难以保证。如果全市 712 个行政村每个村引进1 名大学生，按选派大学生村官的工资标准 4000 元/月，每年需3417 万元，就这些年市级财政状况，资金难以保障。二是目前农村对大学生缺乏吸引力。很多大学生（包括职技校毕业生）都希望在城市创业就业，到农村创业就业的热度不高，随着城市化的进程，热度还在降低。近年来，中央有关部门实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”和我市已停止实施的大学生村官等农村基层就业项目，都出台了系列优惠政策，包括学费补偿、国家助学贷款代偿、考研加分、事业单位定向招聘等，对大学生的吸引力都不强，如果仅仅提供一个有一定报酬的岗位，没有其它优惠政策，能招引到的大学生就更有限了。三是目前各级各类大学的学科和专业设计很难跟乡村的社会需求相契合，招引大学生到农村基层创业就业，既要看基层是否确实需要，又要看大学生的就业需求，还要看大学生到基层能否发挥应有的作用。乡村振兴过程中，确实需要大批有文化、有知识、有技能的人才，但大学毕业生大多有理论、有知识，但缺乏职业技能，更缺乏农村工作的经验。

二、关于借助职业技术学校规模化培训新型职业农民

2022 年，市政府出台了《玉溪市农村居民持续增收三年行动实施方案（2022―2024 年）》，明确提出加强技能技术培训，提升农民就业水平。要求深入实施“技能玉溪”行动，组织实施“职业技能提升”“乡村振兴技能培训”“玉溪绿色食品”等专项技能培训计划，提高技能培训精准性。对有培训意愿的农村劳动者开展实用技术培训和职业技能培训，做到“应培尽培”。2022年，玉溪市开展农村劳动力就业培训 17.91 万人次，完成年初就业培训计划 15 万人次的 119.4%。2023 年全市将开展农村劳动力就业培训 6 万人次，截至 4 月底已完成培训就业任务 2.65 万人次，完成就业培训计划的 44.2%。

三、关于优化干部规划家乡工作

目前，我市“干部规划家乡行动”取得阶段性成效，应开展规划的 585 个村庄已完成了编制工作。下步，将以乡情为纽带，继续发挥“双向”动态联系制度的优势，发挥好干部规划家乡的“桥梁”作用，广泛动员回乡干部、乡贤能人、回乡大学生和广大党员干部群众等参与规划的落实。继续发挥回乡干部见识广、政策熟、思路活等优势，把规划的落实同“我为群众办实事”实践活动有机结合，将回乡干部智力优势、资源力量转化为服务群众、服务家乡发展的实际行动。一方面发挥他们熟知政策文本、工作经验丰富等优势，为村庄规划的落实链接重要的外部资源，另一方面发挥他们在乡村社会中的威望，通过熟人社会网络，进一步将国家政策转译为农民听得懂、接地气的话语，并与村庄实际结合起来，推动规划顺利落地。

衷心感谢你们对乡村振兴工作的关心和支持，希望以后多提宝贵建议，以便我们更好地改进工作。

玉溪市乡村振兴局

2023年9月13日

（联系人及电话：黄朝文 2016158 13987778870）