根据《玉溪市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》（〔2018〕—1203）要求，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》做好信息公开工作，现将我办2018年度政府信息公开工作情况报告如下。

一、总体公开情况

2018年以来,我办深入贯彻落实中央和省委脱贫攻坚决策部署，按照党的十九大作出的新部署，把脱贫质量放在首位，继续保持攻坚态势，脱贫攻坚巩固提升工作取得了决定性进展，为消除绝对贫困和解决区域性整体贫困奠定了坚实的基础。我办政府信息公开工作紧紧围绕市委、市政府 “2018年巩固提升，在全省率先全面建成小康社会”的脱贫攻坚目标，主动加大信息公开力度，完善公开机制，丰富公开内容，优化公开平台，服务实效进一步提高，信息公开工作呈现平稳运行、整体推进的良好态势。本单位2018年政府信息与政务公开工作基本情况包括：1.总体公开情况说明；2.主动公开政府信息情况；3.重点领域政府信息公开工作情况；4.推进“互联网+政务服务”工作情况；5.建议提案办理结果公开情况；6.开展政策解读情况；7.政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况；8.政府信息依申请公开工作详细情况；9.公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）；10.信息公开相关举报、复议、诉讼情况；11.完善公开制度机制建设情况；12.推进公开工作存在的问题与不足；13.开展2019年工作的初步计划安排；14.其他应报告的事项。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年度通过政府网站累计公开政府信息110条。其中扶贫信息57期，累计被采用信息23条，信息得分 255 分。累计公开信息1140条 。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2018年，我办按照《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知（玉政办发〔2018〕19号）》和《云南省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》（云政办发〔2018〕61号）要求，做好政务信息主动公开工作，包括单位指南目录、概况、基本信息、综合管理、部门预决算和三公经费信息、政府文件及政策解读、项目管理、公告公示、学习教育、单位简介、部门职能、岗位职责、扶贫信息公开等13个类别，并按要求及时更新维护信息。

（三）政府信息公开方式和途径。信息是决策的基础和依据，是推动工作的重要手段，是反映民意的重要途径，是宣传工作的重要窗口。信息工作是一个部门工作的重要组成部分。一是充分利用政府信息公开网站平台将扶贫部门政府信息向社会进行公开。根据《条例》规定，为公众提供快捷、方便的服务，保证扶贫部门政府信息公开及时、准确、有效。二是扶贫开发工作信息情况通过市委及市政府内部信息网络进行报送宣传，为了确保政府信息公开工作的顺利开展，配备了电脑、打印机、传真机和扫描仪。三是通过玉溪日报、玉溪电视台；四是报送省扶贫办、市委办和市政府办审查进行公开。

三．重点领域政府信息公开工作情况

按照涉密信息不上网，上网信息不涉密的要求，截至2018年12月31日，市扶贫办累计发布信息1140条。一是为适应新形势下我市打赢脱贫攻坚战的需要，进一步加强扶贫信息和宣传工作的领导，充分发挥宣传舆论的作用，于2016年8月1日市扶贫办成立信息和宣传工作领导小组进一步明确了职责任务（玉扶发〔2016〕11号）。二是我办加强对信息编写报送工作的组织领导，2018年在《中共玉溪市人民政府扶贫开发办公室党组关于调整领导班子成员及市管干部和科室负责人工作分工的通知》（玉扶党发〔2018〕13号）中明确，杨其久副主任分管综合科工作，扶贫信息工作由综合科负责。责任人明确为综合科科长，同时指定一名工作人员作为信息联络员。三是按时按质完成信息约稿《玉溪市2017年采取八项措施使县乡村贫困发生率降至3%以下》、《玉溪市脱贫攻坚工作存在的困难问题及建议》、《玉溪市贫困乡镇脱贫成果巩固提升工作全面起航》、《（省情约稿）玉溪市重点、特色项目汇总表》、《（基层反映）玉溪市脱贫攻坚面临的突出问题及建议》、《玉溪市易地扶贫搬迁存在的问题困难和建议》、《关于统筹规范督查检查考核工作的通知精神的情况评价和反响》、《农村因婚返贫造成的影响、产生的原因及对策建议》、《农村地区“贫困剩男”影响脱贫攻坚进程并引发的社会问题》、《党员干部引导群众脱贫意识方面的问题及建议》、《易地扶贫搬迁资金落实方面存在的突出困难及对策建议》、《玉溪市2018年脱贫攻坚工作情况》、《基层反映残疾人群体脱贫难上加难亟需重视》共13篇，并向市委办公室、市政府办公室实现规范化、常态化报送信息。重点工作落实情况：一是认真学习有关文件。组织市扶贫办干部职工学习市政府信息公开有关文件精神，将政府信息公开工作纳入本单位工作的重点内容，通过学习相关的文件政策，全体干部职工对政府信息公开工作的认识进一步加强。二是加强业务人员的培训。安排专人积极参加市政府组织的有关政务信息公开和网络信息安全方面的培训，提高政务信息公开工作水平和能力。三是提升网站规范操作安全。按照政府门户网站和信息公开两网整合要求，规范单位网站建设和管理；使用电子政务数字证书（U-KEY）认证登录信息公开网站后台，专人专用，专人专管，进一步提升市扶贫办政务信息公开网站服务保障能力和安全水平。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

之前注册的“互联网+扶贫”信息系统经相关部门批复已核销（玉财资[2018]2号），以后不再涉及此项工作。

五、建议提案办理结果公开情况

根据市政府安排，由我办承办的市人大代表和市政协委员提案、提案共4件，其中：人大代表议案1件，政协委员提案3件，主办3件、会办1件。涉及驻村帮扶、易地扶贫搬迁、特色产业扶持等工作。从议案、提案的内容看，代表、委员们最关心的问题是我市脱贫攻坚工作和贫困群众的生产、生活条件改善和产业发展工作。充分反映了人大代表和政协委员，各级领导和社会各界对脱贫攻坚工作的关心支持。针对今年办理时间紧、要求高的特点，我办克服种种困难，坚持思想高度重视，态度积极主动、行动切实有效、程序科学合理，早安排早部署，真正把办理工作作为脱贫攻坚工作中的一项重要工作抓紧抓好，保证了办理质量。做到了议案、提案按时办复率100%，并及时公开办理结果。

六、开展政策解读情况

为进一步强化宣传教育工作，激发贫困主体内生动力。我办坚持把脱贫攻坚工作为最大的政治任务、最大的民生工程抓紧抓实，着力在脱贫攻坚政策宣传上下狠功夫，做到精准扶贫到户政策家喻户晓，让贫困户明明白白享受实惠。我办制定了《玉溪市扶贫办政策文件解读制度》《玉溪市扶贫办新闻发言人制度》，明确保留副调研员待遇人员白晓四为新闻发言人，做好新闻发言相关工作。今年我办主要负责人、相关人员在市委党校、相关部门、县区参加与民生相关的脱贫攻坚重要政策措施解读和培训共15次。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

我单位成立了《关于进一步加强全市扶贫系统舆情管理工作的通知》（玉扶发〔2017〕16号），并形成《玉溪市扶贫办舆情处置预案》。我单位人员没有违反有关舆情监测与处置工作纪律和工作流程，引发网络舆情事件的情况发生，也不存在被网信部门要求落实网络舆情的函询，无其他事件发生。2018年我办共办理信访件24件。截至2018年12月6日，24件信访件全部办结。（书面形式及电话回复）

八、政府信息依申请公开办理情况

2018年度，本单位不涉及依申请公开的相关工作。

九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）

我单位的信息公开网站正常运行、管理有序。由于我办没有行政审批职能，所以不设有在线办事栏目。也不存在媒体账号，也没有购买使用网络服务器或自建网络，主要以使用网络客户终端为主，单位负责政府信息公共网站的发布、审核和监督，同时负责使用国办、省办的全国扶贫开发信息系统，平时以做好机关内部使用网络为主。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年度本单位不涉及被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。到目前为止，也无依申请公开情况发生，也无政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议等情况发生。

十一、完善公开制度机制建设情况

认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，及时对政府信息由近及远进行梳理，根据国家保密法相关规定以及我办工作性质明确了政府信息的公开属性，即将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，编制并发布了《玉溪市扶贫办信息公开指南》、《玉溪市扶贫办信息公开目录》，对政府信息发布建立了“市扶贫办政府信息公开工作办公室初选信息、信息分类—领导审定—信息网络发布”的工作机制，并通过制作《玉溪市扶贫办信息发布保密审查表》，确保对每一条发布的政务信息都有档案痕迹管理。做到定期或不定期对所开展的重点工作进行了公开，接受广大干部群众的监督，让干部群众知晓了解扶贫日常工作，增加扶贫工作的透明度。我单位已明确专人负责信息化工作，制定了《玉溪市扶贫办政务信息公开工作制度》。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

1.主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。

2.对需要公开的部门信息的分类和梳理工作有待进一步完善，今后加大信息的公开范围和数量。

3.积极创造条件，将OA系统收、发文管理与政府信息公开和政务信息查询服务工作统一起来，规范信息报送程序，以充分保证信息全面、完整，及时快速地对外公开各种信息，为查询信息提供更好的服务。

4.需要进一步加大政府信息主动公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

5.加大信息公开发布内容的审核力度。

十三、2019年初步工作计划

2018年，我办政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级的要求，对照社会公众的政府信息需求，仍存在一定差距。2019年, 我办将按照上级部署要求，从以下几个方面进一步做好政府信息公开工作：一是完善机制，及时根据人员变动、领导分工对领导小组成员进行调整，切实抓好政务信息公开研究部署推进工作，进一步明确责任，为本单位政务信息公开工作顺利开展提供组织保证。二是拓宽渠道，增强信息公开的广泛性，加强媒体合作及时公布统计信息，利用群众喜闻乐见的方式，加大脱贫攻坚政策宣传力度。三是加强政策理论学习和业务研究，重点抓好省、市政务信息公开工作有关规章制度的学习，增强干部职工对政务信息网上公开工作的重要性认识。四是突出重点，增强信息公开的实效性，把政府信息公开的重点放在与人民群众生活密切相关的民生问题上，及时发布相关政策信息。五是按照信息发布要求，逐步健全和完善政务公开相关工作制度，及时制定实施意见和工作要点，并严格执行，确保政务信息公开工作扎实有效推进。六是加大推进政策解读工作力度，及时将省、市出台的相关脱贫攻坚政策进行收集整理，按要求进行解读，并进行集中公开发布。

十四、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

1.本单位没有自行购买自行建设的系统，仅使用政府信息公开网站，负责政府信息公共网站的发布、审核和监督。

2.为做好信息工作，我办提供经费支持，保证信息工作顺利开展。自2013年以来，市扶贫办每年与《玉溪日报》和《玉溪电视台》分别签订宣传信息报道协议，并支付一定费用。

（二）政府信息公开情况统计表

统计范围包括本办主动公开政府信息情况。以下附表中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。

玉溪市扶贫办2018年度信息公开统计表.doc

            玉溪市人民政府扶贫开发办公室

                                                          2019年1月16日