生态文明建设示范创建是大力推进生态文明建设的重要载体，是加强生态环境保护的有力抓手，也是现阶段生态环境部主导的建设生态文明的基本目标模式。近年来，在省环保厅的悉心指导下，玉溪市认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南时的重要讲话精神，坚定不移地实施生态立市战略，全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设示范创建活动作为落实科学发展观、提升城乡生态文明建设水平、改善城乡群众生活质量的重大任务来抓，全市创建工作取得积极的成效，成为云南省生态文明建设示范创建工作开展较好的州市之一。

一是坚持规划先行。玉溪市2010年就编制并持续推进实施《玉溪生态市建设规划（2008年-2030年）》。二区七县及所辖符合创建条件的72个乡镇（街道）全部编制实施了生态县（区）建设规划和乡镇环境规划，全市672个村（居）委会全部编制完成了村庄建设规划。华宁县已编制实施了《国家生态文明建设示范县规划》，新平县、澄江县已启动编制工作，生态文明建设示范创建的逐级推进和提档升级目标得到进一步确立。

二是加强宣传发动和组织领导。玉溪市坚持把生态文明建设示范创建工作纳入市政府对各县区政府、县区政府对所辖乡（镇）、街道的年度工作考核中，逐年明确创建目标，按照先易后难、逐步推进的原则开展创建工作。市、县环保部门认真学习领会国家、省关于创建工作的考核标准和申报管理要求，加强宣传引导和工作指导，着力激发基层创建热情，增强创建工作的主动性。各县区先后组织召开了生态文明建设示范区创建动员大会和培训会议，为全民参与创建工作奠定了基础。

三是抓好创建的分类指导工作。市、县区环保部门根据全市2区7县、75个乡镇（街道）、672个村（居）委会的自然环境条件、经济发展状况、基础设施建设水平的不同，确定了分步实施、以点带面、整体推进的创建思路。优先选择区位优势明显、经济实力强，基础设施比较完善，领导班子对创建活动认识到位，创建积极性高的县区、乡镇、村社率先开展创建工作。深入乡镇、村社开展技术指导，帮助乡镇、村社做好创建工作计划，配合做好申报材料编制和考核指标档案的收集整理工作，确保了玉溪市生态文明建设示范区创建的成功率。

四是深入开展城乡人居环境综合整治。各创建县区、乡镇按照生态文明建设示范创建的相关指标要求，在创建工作中把严重影响群众生产生活的环境问题及“两污”治理作为重点来抓，取得了实效。根据《云南省提升城乡人居环境行动工作简报》第18期通报的30个重点县（市、区）乡镇村庄生活垃圾污水治理情况，全市乡镇生活垃圾设施覆盖率达到了98.36%，农村生活垃圾有效治理率达到了97.59%，村庄保洁制度覆盖率达到了99.70%，乡镇（镇区）生活污水治理设施覆盖率65.57%，乡镇卫生公厕覆盖率达到了100%，日益完善的环境基础设施，为创建工作提供了有力支撑。

目前，全市已成功创建省级生态文明县3个：华宁、新平、峨山；元江县、澄江县开展创建申报工作已完成省级考核验收及公示并报省政府待命名，华宁县积极开展了第二批国家生态文明建设示范县的创建和申报工作，经省环保厅组织的技术审查、考核验收并公示完成，目前已推荐上报生态环境部等待考核验收。已成功创建省级生态文明乡镇（街道）62个，占符合创建条件的72个乡镇（街道）的86.11%，新平县古城街道等8个乡镇开展创建申报工作已通过省级考核验收及公示并报省政府待命名。国家级生态文明乡镇（街道）4个:新平县桂山街道、华宁县华溪镇、峨山县小街街道及塔甸镇，另有31个乡镇已经完成了创建申报工作。市级生态村：523个行政村，占587个应创行政村的89.1%。

各县区、各乡镇通过开展生态文明示范创建，已取得了良好社会效益和环境效益。一是推动了产业结构调整和农村经济发展。创建工作促进了相关县区、乡镇产业结构调整，改善了投资和发展环境，增强了吸引资金的能力，提高了经济增长的效益和质量，部分乡镇和村社的经济发展实现了从数量型向质量型转变，经济发展水平和质量已走在了全市前列。二是明显改善了乡村环境面貌。大部分乡镇、村按照规划和创建方案，多渠道加大资金投入力度，大力开展以两污治理、绿化美化、河道整治等为重点的村落环境综合整治项目，基本达到了科学规划，布局合理，管理有序，镇容村貌整洁，生态环境优美，农村道路、沟渠建设规范整洁的效果，镇容村貌和人居环境得到明显改善。三是提高了农村居民的环境意识。创建乡镇、村通过会议、标语、宣传车、民间曲艺、宣传资料发放等多种宣传形式，开展各具特色、生动活泼的环保宣传教育活动，在广大农村地区普及了环保知识，提升了生态文明水平，营造了良好的环境保护氛围。