2019年，面对错综复杂的国际形势和国内经济持续下行等多重压力，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统紧扣年度目标，攻坚克难、加压奋进，内贸发展高开稳走、对外贸易屡创新高，内外贸各项指标始终保持2位数的较快增长，走在了全省前列。

一、基本情况

（一）内贸方面。全市完成社会消费品零售总额439.4亿元，增长12%，高于全省（10.4%）1.6个百分点，增速排名全省第3位；批发业商品销售额完成853.2亿元，增长17%，高于全省（12.8%）4.2个百分点，增速排名全省第4位；零售业商品销售额完成489.6亿元，增长15.1%，高于全省（11.9%）3.2个百分点，增速排名全省第2位；租赁和商务服务业营业收入增长30%，高于全省平均水平，增速排名全省第1位。

（二）外贸方面。全市完成外贸进出口总额30.8亿美元，增长67.7%（按人民币计算完成213.8亿元，增长74.2%），增速排名全省第3位、在全省进出口额上10亿美元的州市中排名第1位。

二、措施和成效

（一）消费市场保持活跃繁荣。大力发展节日经济、会展经济、“夜经济”，促进消费提档升级，积极组织开展新春欢乐购、年货街、美食节、苏宁电器以旧换新等促销活动，加快特色餐饮街区、特色商业区建设，和谐大商汇、星光夜市等项目建成开业，鸿源餐饮文化广场主体工程基本完工，通过省级验收新增限额以上企业42户，社会消费品零售总额增速从一季度的全省第4位上升到年底的第3位。

（二）数字商务实现破局发展。抢抓省政府与京东集团战略合作机遇，全省首个京东项目—京东云“互联网+”新经济项目成功落地玉溪并顺利推进，云南省绿色食品大数据中心、区块链产业金融服务平台建设正式启动，普洱茶区块链溯源系统正式发布，京东（玉溪）新经济产业园、京东智臻链云南绿色食品追溯示范基地、京东云（玉溪）创新中心、京东（玉溪）新经济展厅正式揭牌。成功举办“10·17玉溪生鲜节”、京东（玉溪）特产馆“双十一”线上线下等活动，中国特色馆·玉溪店成为京东商城最佳成长店第1名。国家电子商务示范市、电子商务进农村等示范项目稳步推进，全年实现电商销售额10.8亿元，增19.5%。

（三）现代物流基础不断夯实。突出项目建设和产业招商，全市在建重点物流项目10个，其中，续建7个、新开工3个。中国东南亚食品商贸仓储物流港一期商贸区完工，滇中（玉溪）粮食物流产业园一期5万吨筒仓、滇中智慧农业产业园等项目稳步推进，G7智联、京东物流云仓赋能项目落户玉溪，完成物流项目投资20.1亿元，实现物流产业增加值增长10%。积极组织企业申报“物流信息平台”、“跨境物流节点”项目建设，通力“物流信息平台”建设通过评审，全市物流企业总数达463户，其中，国家3A级物流企业2户、4A级1户。

（四）对外贸易发展屡创新高。加强与税务、财政、外管等各部门沟通配合，足额拨付2018-2019年中央外经贸发展等资金，积极组织开展外经贸实务运作培训，外贸企业开拓国际市场的信心得到极大提振，对外贸易实现了历史性的高速增长。一是有进出口实绩企业数量创历史新高。全市新增有进出口实绩企业50余户，总数200余户，其中，进出口额千万美元以上企业近70户。二是优质百强企业数量创历史新高。全省外贸发展综合贡献百强玉溪企业首批上榜25户、第二批上榜44户，外向型农业发展百强玉溪企业首批上榜57户、第二批上榜64户，双百强企业数量居全省第1位。三是单月进出口额创历史新高。8-10月连续三个月单月均在4亿美元以上，尤其是8月份进出口额达4.12亿美元，创单月历史新高。四是智能终端制造出口创历史新高。手机、主板、智能手表等智能终端制造出口额1.91亿美元，增长829%，成为全市外贸新的增长点。五是农产品出口主导地位保持稳固。农产品出口额26.06亿美元，增长70.7%，占全市出口总额的86.5%，占全省农产品出口总额50%以上，其中，出口水果20.05亿美元，增长78.4%，占全市出口总额的66.5%，占全省水果出口总额95%以上；出口蔬菜3.89亿美元，增长82.9%，占全市出口总额的12.9%。六是传统出口市场支撑明显。对亚洲市场出口额29.83亿美元，增长79.6%，占全市出口总额的99%，其中，对东盟国家出口额24.19亿美元，增长73.1%，占全市出口总额的80.2%。

三、存在的问题和下步措施

在看到成绩的同时我们也清醒认识到，当前我市商务经济发展中依然存在国内市场消费下降、汽车烟草等部分行业下滑、投资增速乏力等短期波动和外经贸企业融资难、外贸发展结构性问题突出、传统企业转型升级意识不强等长期潜在的2个方面问题。

2020年，市商务局将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，进一步坚定信心、乘势而上、攻坚克难，继续采取有效措施，奋力抢在全省前列：一是持续实施促消费政策，保持内贸流通市场活跃繁荣，推动消费提档升级；二是积极抢抓落实国家、省稳外贸政策机遇，着力推动外贸产业结构调整，提高外向型经济发展质量；三是充分发挥京东等龙头企业的带动作用，突出产业集群和品牌创新，助推数字商务发展实现新突破；四是着力推进现代物流体系培育和基础建设，加大招商引资和项目建设力度，壮大物流产业发展规模；五是全力抓好一季度商品促销、市场保供、项目建设、运行监测等各项工作，确保“开门红”和全年目标的圆满完成。