索引号 | 53040020251601876 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市广播电视局 | 公开日期 | 2025-05-14 |
全市广电系统多措并举全面提升行政执法能力和水平
2025年以来,玉溪市广电系统牢固树立执法为民理念,聚焦行政执法检查“小切口”,以“硬监督”增强法治化营商环境“软实力”,多措并举推动行政执法提质增效,为全市高质量发展三年行动赋能护航。
一是全方位谋篇布局,夯实广电视听执法“基本盘”。坚持制度先行,持续加大整体统筹,提高行政执法水平。权责明晰履职责。健全完善行政执法责任制,明确广电视听领域行政执法职责4类147项,制定全年行政执法计划,规范行政执法程序流程、常用文书样式和归档材料清单,确保依法依规。统筹谋划定方向。开展行政执法能力提升三年行动,实施执法能力素质专项提升、执法程序专项规范、突出问题专项整治、执法监督专项强化4个行动,重点开展打击非法信号干扰、整治内容导向偏差、防范技术标准混乱、清理市场秩序失范、解决公共服务弱化5个问题专项整治,增强依法行政的主动性和针对性。精管严用强队伍。重点抓好学法、普法和执法培训相结合,定期召开专题会议,分析研判形势进展。线上线下相结合开展相关培训8场次480余人次,行政执法人员由2022年的18人增加至64人,持证率达71%,实现符合申领条件人员全员持证,全力打造高素质广电执法队伍。
二是全流程闭环管理,打好广电视听执法“组合拳”。健全执法检查“事前报备+事中监督+事后评查”机制,规范执法行为。强化事前备案。构建“法规部门初审—分管领导审定—党组集中决策”审批程序,建立涉企行政检查事项清单,严格审核行政执法检查计划,推行“综合查一次”、差异化监管措施,分级分类开展执法活动,实现“进一次门、查多项事”。强化事中监督。组建行政执法监督工作专班,督导落实“持证上岗、亮证执法”工作要求,执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,避免“小错重罚”、“畸轻畸重”、“类案不同罚”。强化事后评查。全面推行“双随机、一公开”监管,制定联合随机抽查事项清单,强化跨部门、带县区联合抽查,做到“能联尽联、应联必联”,提升执法监督效能,开展案卷评查1次,评查2024年行政检查案卷19件,确保依据清楚、流程清晰、内容完整、结果合规。
三是全链条优化服务,提升广电视听执法“新效能”。严格规范公正文明执法,提升执法服务水平。柔性执法有温度。推行“无扰检查”方式,建立“无扰检查”事项清单,减少现场检查频次,同一市场主体实施的日常行政检查总数一年内不超两次。督导整改有力度。严格监督问责,提升监督效能,聚焦执法不公、执法不严等问题,建立约谈机制,强化违纪查处,对违规检查行为实行“零容忍”。开展执法有深度。围绕安全播出、传输保障、内容安全、导向管理、公共视听载体监测、市场秩序维护、公共服务保障、场景治理8个重点领域开展行政执法40件,同比增长110%,有效保障全市广电视听节目制作、播出、传输、接收等环节内容优质、安全可控。
下一步,全市广电系统将进一步强化执法监督,扎实推进行政执法活动规范有序,全面推进严格规范公正文明执法,不断提升广电视听领域行政执法质效,以高水平法治服务保障高质量发展。
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