（2013年11月17日）

一、1-10月农业经济形势总体趋好

（一）农业稳增长促增收效果明显。1-9月全市实现现价农业总产值126亿元、同比增14.4%，实现增加值68亿元、同比增长4.8%，完成农民人均现金收入7523元、增长13.9%。预计全年可实现农业总产值197亿元、增长15%，农业增加值112亿元、增长15.03%，农民人均纯收入8936元、增长17.15%。

（二）粮食生产实现“八连增”。预计全年粮食总产量可达到58.3万吨，比去年增0.31万吨，增0.5%，粮食产值7.4亿元，是我市粮食生产的第八个连续增产年。

（三）特色农产品生产基地建设成效明显。结构调整推动高原特色农产品生产基地建设进一步优化，全市粮食作物与非粮作物的比重调整到40：60。完成烤烟收购175.7 万担，比上年减30.36万担，实现烟农总收入25.01亿元(其中:农民交烟收入22.81亿元，直接补贴2.2亿元)；蔬菜累计种植面积达到103万亩，产量180.5万吨，预计产值达36亿元，提前2年实现了十二五规划确定的100万亩蔬菜基地建设目标；新植以柑桔、火龙果、葡萄为主的水果1.5万亩，全市水果面积达到40.7万亩，产量近50万吨，产值13.5亿元； 种植甘蔗23.4万亩，预计产量94万吨；茶叶7.9万亩，产量410万公斤；花卉在面积减少0.2万亩、产量减少1亿枝的情况下，受价格持续上扬带动，生产效益较好；以除虫菊、三七、芦荟、石斛、金银花、露水草为主的生物药原料种植面积超过6万亩，发展势头强劲。

（四）畜牧业增长态势强劲。畜禽产品价格恢复走高，牲畜存出栏和畜禽产品产量稳步增长，增幅比上月明显回升。截至10月末，全市生猪存栏162.1万头，同比增6.38%，增幅比上月提高了1个百分点；大牲畜存栏32.1万头，同比增4.8%，增幅比上月提高了3.7个百分点（其中牛存栏28.1万头、同比增3.03%，羊存栏38.3万头、同比增4.8%）；家禽存栏1841万只，同比增10.5%，增幅比上月提高了3.7个百分点。肉猪出栏219.3万头，同比增9.2%；肉牛出栏13.2万头，同比增8.1%；肉羊出栏22万头，同比增7.9%；家禽出栏3036.1万只，同比增12.5%。全市实现肉蛋奶总产36251万公斤，同比增10.7%。

（五）冬农生产形势好于上年。截至11月10日，已完成小春作物种植132.4万亩，完成计划的88.3%，同比多种6.6万亩，多5.2%。其中：完成粮食作物41.4万亩，完成计划的75.2%，同比多种0.9万亩，多2.1%；完成非粮作物91万亩，完成计划的96%，同比多种5.7万亩，多6.7%。尤其突出的是小春蔬菜种植达到了61万亩，同比多9.63万亩，多18.7%。

（六）龙头企业对农产品加工出口带动作用明显。完成了114户市级农业龙头企业的监测工作，取消了7户不符合监测认定条件的市级农业龙头企业资格；启动了第6批市级龙头企业和第8批省级龙头企业的申报评审工作。全市107户市级以上龙头企业实现销售收入80.2亿元，带动市内外农户92.4万户；327户农产品加工企业完成农产品加工产值90.7亿元；30户农产品自营出口企业实现农产品出口量15万吨，出口额3.2亿美元，同比增长14%，占全市出口总额的72%。

二、存在的主要困难和问题

（一）今冬和明春农业生产的用水形势严峻。截至10月10日，全市库塘蓄水总量仅为3.46亿方，比去年同期多599万方，比正常年景同期少1.32亿方，加之县区蓄水情况不平衡，易门县、红塔区、江川县蓄水较差，蓄水量分别为3320万立方、4947万立方、1612万立方，占计划蓄水量的48％、50％、53％，蓄水最好的峨山县也仅达计划蓄水量的87％，今冬和明年的农业生产用水形势依然严峻。

（二）生态农业建设和结构调整的任务重。因“三湖”保护的需要，种植业上在一定区域要减少或退出对水、肥、药需求量大的蔬菜、花卉等作物，发展蓝莓、草莓、葡萄等高效经济作物；养殖业上，将对“三湖”径流区的养殖场（户）实行限养、搬迁措施，在环境容量相对较大的山区发展标准化规模养殖。塑料大棚拆出后，花卉产业要进行品种结构调整和生产方式转变。结合生态文明建设，1900米以上海拔区域的烤烟和元江、新平县的陡坡山地甘蔗要逐步退出，发展长效经济果木林，恢复生态。市内高等级公路、坝区城镇主干道沿线，要配合公路绿化工程，在公路两侧建设农业景观带。

三、今年最后一个多月要重点抓好的工作

（一）全面落实冬季农业生产计划。在抓好晚秋生产管、收的同时，加紧落实小春生产计划，确保完成种植小春粮食50万亩，经济作物100万亩，力争实现小春粮食产量9000万公斤，冬季农业产值25亿元以上。

（二）抓紧落实畜牧生产扶持政策。全面落实能繁母猪补贴、能繁母猪保险、畜牧良种补贴、草原生态补奖、畜牧贴息贷款政策，抓好畜禽养殖小区、专业村（示范村）、33个生猪标准化规模养殖场建设、优质畜产品基地和菜篮子工程建设项目；密切关注畜牧产业发展动态，加强分析研判，强化信息服务和技术指导，引导养殖户做好补栏工作；抓好动物防疫工作，确保不发生重大动物疫病；尽快研究出台加快肉羊产业发展的政策措施。

（三）确保农业产业化扶持政策在11月底前兑现。加大工作力度，确保11月底前完成农业产业化专项扶持资金的计划落实，兑现市级奖励扶持政策；完成第6批市级龙头企业的认定工作，确保新增市级以上龙头企业5户、龙头企业销售收入达到90亿元以上、农产品加工产值150亿元以上、农产品自营出口额4亿美元以上、新增农民专业合作组织40个的任务目标全面完成。

（四）抓好农产品质量安全工作。深入开展农产品质量安全专项整治，加强农业综合执法，加大蔬菜、水果农药残留和畜产品兽药残留的抽样检测密度，突出抓好草莓农药残留监测，确保不发生区域性重大农产品质量安全事件。

（五）查缺补漏全面落实年度重点工作任务。加快推进农业庄园建设，待省批复后尽快启动；抓好农村劳动力转移工作，确保完成培训2.31万人、新增转移1.51万人、组织招聘会25场的任务；抓好农业招商引资工作，力争完成2亿元的招商引资任务；抓好塑料大棚拆出的扫尾工作，督促尚未完成拆除任务的红塔区和通海、易门3个县区按要求完成年度拆出任务；加强公路沿线油菜景观带的生产管理，并尽快组织验收；抓住年底资金集中下达的时机，积极向上争取，力争完成向上争取资金任务。