玉溪市退役军人事务局2024年法治政府建设工作报告

2024年，玉溪市退役军人事务局全面落实中央、省委、市委全面依法治市的工作要求，结合自身实际依法全面履行部门工作职责，全力推进退役军人事务系统法治政府建设工作，现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面加强组织领导，保障法治政府建设。玉溪市退役军人事务局根据《中共玉溪市委全面治市委员会办公室印发的〈玉溪市2024年法治政府建设重点工作任务清单〉》要求，积极推进法治政府建设工作。局党组召开法治政府建设工作专题会，研究部署退役军人事务领域法治政府建设工作，成立法治政府建设领导小组，制定年度法治政府建设工作计划，并将法治政府建设工作纳入党组年度工作重点内容；建立法治政府建设工作报告制度，召开会议研究法治政府建设的重点难点、研究部署依法行政、制定退役军人事务法治工作建设的具体任务和措施，主要负责人和班子成员每年进行年度述法工作，加强对法治政府建设的督导和舆论宣传。

（二）落实三年行动方案，提升行政执法质量。一是提升行政执法水平。组织开展单位行政执法人员教育培训，全面提升行政执法人员能力素质，开展退役军人事务系统行政执法队伍全员轮训，全市各级退役军人事务部门每年开展不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。二是全面贯彻落实行政执法公示制度、行政执法记录制度和重大执法决定法制审核制度。组织全局干部职工认真学习相关文件精神，推进行政执法“三项制度”落地落细；全面推行云南省行政执法案件管理信息系统，有效提升行政执法信息化水平。三是全面依法行政，落实持证上岗制度。玉溪市退役军人事务局持有行政执法证人员19人，行政执法督察证人员2人，满足执法需求。扎实开展案卷评查和行政执法检查，全面落实行政执法自由裁量制度，继续推动行政执法与刑事司法衔接工作，强化行政执法和执法监督信息化建设，推进执法信息互联互通共享。四是全面提升行政执法质量，借鉴学习先进地区经验和做法，制定有效的行政执法质量提升计划，阶段性总结工作问题及形成原因，科学研判，精准施策，及时整改和补齐工作短板。聚焦群众反映强烈的问题，系统推进、统筹实施，深入整治行政执法突出问题，完善行政执法工作体系，强化行政执法协调监督机制，注重质量和效能，提高行政执法公信力。

（三）健全完善工作制度，推进信访工作法治化。一是不断提升信访工作的科学化、制度化、规范化水平。以《信访工作条例》为遵循，统筹协调、整体推进、督促落实信访工作，自觉接受群众监督，主动改进工作作风、主动创新探索，充分发扬新时代“枫桥经验”，坚持源头预防治理，深化接诉即办、未诉先办，主动治理，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是依法确定受理范围。严格落实信访事项“三个不予受理”和“两个不再受理”规定，压实责任，按照“属地管理、分级负责”、谁主管、谁负责的原则，把不稳定的苗头和隐患解决在基层，化解在萌芽状态。对确定不予受理的，工作人员做到热情接待、予以登记、依规告知，对可能出现的风险隐患做好预判、做足准备，压实属地部门教育、疏导、帮扶和稳控责任，严防漏管失控。三是严格落实信访工作法治化线路图。认真抓好信访件规范办理程序，制定完善的工作规范流程图，严格规范信访工作流程，按照法律规定和程序来办理信访事项，确保每一步都合法合规。对来访退役军人做到了应登尽登，每件必登，按照“五化”、“四到位”要求抓好落实，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的工作目标，着力推进信访法治化进程。

（四）大力创新普法形式，落实普法工作责任制。一是促进退役军人工作与普法工作有机融合。创新工作举措、落实工作责任，促进普法工作与退役军人各项工作有机融合。结合《云南省普法日历》工作要求，通过“八一”、“烈士纪念日”、“民法典宣传月”、“送政策送培训到军营”活动、专场招聘等重要时间节点加强对管理服务对象的普法宣传，结合工作实际开展差异化探索，及时发现、总结、推广经验。二是严格落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制，把普法工作贯穿退役军人事务各项工作，按要求高效推进完成“谁执法谁普法”年度评议工作，加强普法与依法治理有机融合；组织执法人员运用典型案例进行以案释法，不断提高执法工作人员法律意识和执法人员的执法能力；三是进行广泛宣传。依托政府信息公开网站和微信公众号开设的“政策解读”法治宣传专栏和移动等客户端，推送最新政策法规解读、法治工作动态等内容，同时在微博、抖音等平台增强互动，切实将退役军人相关政策法规送到广大退役军人身边。全年共发布政策解读类信息20篇，政府信息公开网公布部门文件12篇，发布普法宣传信息100多篇；四是积极探索和推进“互联网+法治宣传”行动，组织开展好法治宣传进网络、进军营、进社区活动，大力营造社会主义法治文化氛围，大力弘扬社会主义核心价值观，推进社会主义核心价值观融入法治建设工作。

（五）以法治建设为引领，推动各项工作落实。玉溪市退役军人事务系统贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》，认真领会习近平总书记重要指示，狠抓退役军人服务保障工作。一是抓好基层武装工作与退役军人工作融合和“两家三站”建设，搭建解困帮扶平台，稳步提升服务保障能力。二是结合实际，准确把握“五个好”的标准，拓展安置渠道，全面实行“阳光安置”，提升安置质量，落实《退役军人安置条例》，圆满完成 16名转业军官、128军士、8名随军家属的安置工作。三是开展常态化联系退役军人，不遗余力帮助因重大疾病、家庭重大变故原因造成家庭生活困难的退役军人，真正做到把退役军人关心好、服务好、照顾好，切实帮助解决实际困难。四是贯彻《中华人民共和国英雄烈士保护法》，加大烈士纪念设施集中整修、提质改造力度，以英烈精神激发爱国奋斗热情，引领尊崇英烈、关爱烈属。

2024年，玉溪市退役军人事务局法治政府建设工作取得了明显成绩，同时也存在一些不足，主要表现有法治宣传教育覆盖不够全面，宣传方法单一、执行落实不够到位、法治工作队伍能力素质还需提高等方面，这些都需要在下一步工作中不断改进。2025年，玉溪市退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，继续深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，统筹推进科学立法、依法行政、法律服务、普法宣传，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，推动退役军人工作在法治轨道上行稳致远。