“都5月份了，1月份的自来水管理费还没收到，请帮我们问问是什么情况？”今年5月，通海县杨广镇纪委到大新村委会开展日常监督检查时，小组干部提出了疑惑。

群众的“小疑惑”就是监督的“切入口”。镇纪委干部随即调阅资料、走访核实，发现大新村委会付给数名自来水管理人员的工资，长期以来存在由其中一人统一领取现金后再分发给其余人员的做法。这种“一人代领、现金分发”的模式看似方便，实则脱离了有效监管，极易滋生截留、挪用甚至冒领的风险隐患，是典型的村级小微权力运行不规范问题。

“该问题暴露了村级集体资金支付环节的普遍性监管漏洞，是‘三资’管理中的一个风险点。”县纪委监委相关负责人在分析研判后表示。随即，县纪委监委统筹“室组地”监督力量，成立专项监督检查组，以该问题为切入点，将个案核查与对村集体各类劳务用工报酬支付情况专项监督检查结合起来，并纳入全县正在开展的农村集体“三资”管理突出问题集中整治“突击战”工作中，进行深挖细查，着力发现共性问题。

针对发现的问题，县纪委监委坚持标本兼治，一方面，责令存在相关问题的村组立即整改，规范工资发放流程；另一方面，向县农业农村局制发纪检监察建议，要求从制度层面全面排查风险、堵塞漏洞。

在纪检监察机关的监督推动下，相关主责部门举一反三，在全县开展农村集体“三资”拉网式精准清查，推动71个行政村、509个村民小组完成清查及数据录入，清理并规范管理账外遗漏资金49.77万元、资产600.2万元、土地资源5.7亩；研究制定并出台《通海县村级劳务用工管理制度（试行）》，明确规范村级劳务用工、报酬等流程；围绕资产清查、规范成员管理、加快惠农资金拨付等印发5个专项整治“突击战”方案，深化系统治理。

“现在我们的工资每个月都按时打到卡上，清清楚楚，大家都放心！”面对前来回访的镇纪委干部，大新村委会自来水管理员高兴地说。

从群众的“小疑惑”入手到推动一项县级管理制度完善，县纪委监委通过“小切口”精准监督，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，有效规范了村级小微权力运行。（通讯员 杨云萍）