村民在红色快递驿站取件。

“新农人”电商基地里，主播们正对着手机镜头热情推介。

□ 玉溪市融媒体中心记者 刘黎 文/图

清晨的薄雾还未散尽，峨山县快递分拣中心已是一片繁忙。全自动窄带直线分拣机高速运转，扫码声此起彼伏，一个个包裹被精准分流至对应格口。曾几何时，这些包裹要等村民赶集日专程到镇上领取，费时又费力。如今，它们搭乘物流快车直达村口。这个喜人的变化，正是峨山县各部门和广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观，不断破解民生难题、增进民生福祉的生动体现。

山高路远 快递“卡”在半道上

多年前，峨山县富良棚乡美党村村民李国旺学会了网购。在手机上买东西，让他真切感受到了互联网的便捷，但取件却成了烦心事。从家里到乡上的取件点，来回30多公里，山路崎岖，跑一趟要一个多小时。“有3个取件点，要一家家跑，其中有一个点，中午12点就关门，有时到了但取件点关门了，白跑一趟。”有一次，他在网上买了农药，赶着去乡里取，结果却跑空了。“着急、恼火，但又没有办法。”李国旺说。

峨山县国土面积1972平方公里，山区面积占总面积的96%，59个偏远村（社区）散落在群山之间。村落之间山高路远，最偏远的村组到乡镇上的车程近2个小时。受地理条件、人口分布和运营成本的多重制约，农村快递服务短板长期突出。

京东快递玉溪峨山站站长普文涛给记者算了一笔账：“偏远乡镇行政村，派件量少，分摊到每件快递上的运输成本近2元。‘通达兔’快递进村一件的派件费大约是0.5元，存在进一件亏一件的状况。”

农村快件单量零散、企业配送成本高、村级服务网点薄弱，成为长期制约乡村物流发展的痛点。而承受不便的，是山里的群众。

去年，甸中镇大寨村村民柏开英为了操办女儿的婚事，网购了大批商品，不得不一趟趟往镇上跑，更恼火的是各个取件点在不同的地方，还存在二次收费。“一件3元钱，跑腿费都花了100多元。拿回家看着不称心，又要送去退，网上买东西本来图的就是方便，结果比去街上买还麻烦。”柏开英说。

取件难、取件贵，成了当地群众反映强烈的民生问题之一。与此同时，高昂的物流成本，让本地优质农特产品“好货难出村”，城乡双向流通不畅，制约了乡村发展和村民增收。打通快递进村的“最后一公里”，迫在眉睫。

党建引领 打破各自为战

“快递进村喊了好多年，为什么一直推不动？核心就是‘企业不愿投、乡镇接不住、村级无能力’这个死结解不开。”峨山县交通运输局党组书记普桂萍开门见山地说。

普桂萍告诉记者，2025年，峨山县快递上行件不足100万件、下行件仅有740万件，是玉溪市快件量最少的一个县。“我国西南地区快递投递比大约为1∶3，峨山的投递比仅为1∶7，悬殊的比例使得快递行业面临严重的生存困境。快递进村，首要难题在于市场主体积极性不足。”

要破这个局，首先得有强有力的组织保障。峨山县成立了县交通运输暨快递行业党委，同时挂牌成立峨山县邮政业安全发展中心，配齐3名专职人员，厘清了行业监管权责。“过去没有专门的监管力量，很多事情协调起来名不正言不顺。现在有了行业党支部和安全中心，我们开展工作有了抓手。”普桂萍说。

为破除企业各自为战、进村即亏的僵局，市、县快递行业党委主动牵头，多次召集中通、圆通、韵达、申通、极兔、京东等快递企业座谈磋商。

“最开始召集大家开会，大家的积极性都很低，有的来了也是带着情绪。”普桂萍回忆说，“有的企业直言农村单件量太少、派费太低，根本划不来进村。”

行业党委没有急于求成，而是选择一家一家上门做工作，帮企业算好降本增效的长远账、服务群众的民生账。前后历经30余次沟通协调，各家企业最终摒弃单打独斗的传统模式，达成“统仓共配、资源整合、团结共赢”的共识，并签订合作协议，从机制层面为快递常态化进村扫清障碍。

“说实话，一开始大家心里都没底，有很多顾虑。但行业党委从中协调，帮我们设计了利益分配机制，按照派件量分摊成本，谁也没吃亏。”峨山中通快递负责人保燕林坦言。

“过去各家企业自扫门前雪，谁也不愿为别人的成本买单。现在有了行业党委这个‘主心骨’，大家从竞争对手变成了合作伙伴。”普桂萍说，机制理顺了，企业心齐了，快递进村有了制度保障，推进就顺了。

统仓共配 织密城乡一张网

找准堵点、靶向施策，峨山县全面重塑农村物流运营模式，构建统仓集约、兜底配送、客货同网的立体化物流体系。

今年上半年，峨山县充分盘活汽车客运站闲置场地，投资150万元，建成占地1200平方米的标准化县级快递分拣中心，让这里成为集客运出行、快递分拣于一体的综合性服务枢纽。

走进分拣中心，映入眼帘的是一台80米长的全自动窄带直线分拣机，并搭配“六边扫码”智能识别系统。包裹经过扫码区，系统自动读取面单信息，精准落入对应格口，全程不到5秒钟。

“以前分拣主要靠人工，每小时最多处理2000件，出错率还高。”峨山县邮政业安全发展中心主任杨坤介绍，“现在全自动分拣，每小时处理6000件，错分率从5%降到1%以下。”杨坤站在分拣机旁，看着包裹有序分流，说道：“5家企业都到这里集中作业，实行统一分拣、统一运输、统一配送，有效破解了企业各自为战、重复投入、进村即亏的困局，实现了降本增效。”

每天中午12点，分拣中心将包裹按线路归集装车后开始配送，59个偏远村（社区）的包裹当天就可抵达。

“统仓共配，一车就把所有品牌的快件都带下去了。当天快件当天到，再也不用等攒够量才发了。”峨山极兔总代理客服张惜净说。

针对偏远村组配送盲区、无人愿意送的难题，京东快递发挥直营运输优势，全域兜底配送，坚守“一个村都不落下”的服务底线，实现偏远村组快递服务全覆盖。普文涛说：“政府给予补贴政策，整合‘三通一兔一达’资源，使我们企业的运营成本大幅度降低。我们通过稳定的薪酬保障和燃油补贴，使快递小哥愿意跑、主动跑。目前我们实现了覆盖所有乡镇的常态化运营，彻底解决了快递进村难题。”

“引入企业兜底进村，是峨山县打通快递进村‘最后一公里’的关键举措，也是全省首个京东快递兜底进村的创新探索。”杨坤介绍，同时中心依托城乡客运网络，盘活公交班线空余运力捎带包裹，多渠道发力，最大化降低末端配送成本，织密物流城乡一张网。

标准化、集约化的配送新模式，打开了农村物流新通道。保燕林认为：“随着物流体系不断完善，农村消费潜力将进一步得到释放，快递行业未来发展大有可为。”

服务进村 架起便民“连心桥”

走进甸中镇小甸中村红色快递驿站，崭新的智能快递柜整齐排列，一侧还设有便民代办服务台，村民在家门口就能享受“一站式”便民寄递服务。今年3月上岗的基层网格员、民情联络员李淳，如今又多了一个身份——“红色见习岗”工作人员。

“现在村民取件寄件、退货代办都不用跑乡镇，到寄递服务站就能办好。”李淳说。

大寨村的“红色见习岗”工作人员方香仙同样忙个不停，厚厚的代买清单册上记录着为村民代买的商品：桌面风扇、浴室清洁剂、桃树苗、女装……

上午11点，村民柏开英走进红色快递驿站。在智能快递柜前，柏开英熟练地输入密码，取出一个不大的包裹。“以前要赶集的时候到镇上取，现在在地里干完活，回家路上就把包裹取了。”柏开英说。

村民李香仙也来到红色快递驿站，不过她并非取包裹，而是买东西。“小方，又来找你了，今天我要买金钱树苗、水瓢和盆……”得知大妈来意后，方香仙拿出凳子请老人坐下，掏出手机，开始帮她在网购平台挑选商品。

“我们不只是快递收发员，还是村里的便民服务员、民情联络员。平时帮老年人网购农资、生活用品，代办缴费、退换快件，还通过‘嶍心速办’微信小程序收集上报群众诉求，实现‘小事不出村、服务零距离’。”方香仙说。

坚持物流下沉、服务提质，峨山县落实“一村一柜、按需配置”建设标准，全县59个偏远村（社区）全覆盖布设智能快递柜，实现行政村快递通达率100%，让快递物流稳稳扎根乡村末梢。在此基础上，甸中镇探索打造“党群服务中心+快递物流”特色服务模式，设立“红色见习岗”，吸纳基层网格员、民情联络员兼任村级快递收发员，一身多职、一站多点服务，把红色快递驿站变身党群服务前沿阵地。

“甸中镇以村级寄递服务站为载体，将快递物流网络与基层党群服务深度融合，通过‘红色见习岗’整合人力、聚合服务，把物流末梢转化为民情服务前沿。”甸中镇党群服务中心、社会事务办负责人李旭说。

山货出村 激活振兴新引擎

更让人欣喜的变化，发生在产业端。甸中镇“新农人”电商基地里，货架上摆满了油橄榄制品、红瓜子、彝族刺绣、野生菌干货等当地特产。主播们正对着手机镜头热情推介，旁边的打包台上，工作人员熟练地装箱、贴单。“直播卖出去一单，这边马上打包，门口快递车直接揽收，当天就能发走。”李旭介绍。

李旭翻开后台数据：“现在我们卖得最好的是红瓜子和橄榄油，日均上行件稳定在300件以上，大促期间能突破500件，客户遍布全国。”他说，以前因为物流不畅、成本高，很多小商户不敢做线上，现在统仓共配后，到基地直播的村民越来越多了。

为了让农产品“上行”更顺畅，甸中镇完善“快递+电商+农业”一体化发展链条，推行“直播引流、仓储集货、物流直发”产销模式，在“云岭先锋新家园”设置农特产品展销区，形成就地打包、统一揽收、直发运输的标准化流程，盘活本地农特产品资源，让深山好物走出乡村，带动群众增收致富。

通畅的物流路网，实实在在鼓起了村民的“钱袋子”。甸中镇甸尾村村民施双迎深耕网店多年，是乡村物流升级的直接受益者。“以前要到易门或峨山县城发货，现在快递车在家门口就把货带走，省下来的物流成本全部用来做店铺推广。依托基地免费直播间和引流资源，订单量大幅暴涨，销售收入实现翻番。”施双迎说，搭乘物流“快车”，自己有信心把家乡特产卖到更远的地方。

从“赶集取件”到“家门口收件”，从“各自为战”到“一车下乡”，从“好货难出”到“畅销全国”，峨山县以党建为引领、以统仓共配为抓手，将物流通道变成了乡村振兴的“快车道”。群山之间，快递车轮碾上蜿蜒山道，乡村致富故事正在被重新书写。

短  评

民生“小切口”撬动大变革

□ 也好

小小快递，连着民生烟火，牵着乡村发展。峨山县通过一场物流改革，打通城乡流通脉络，为山区乡村振兴铺就了一条便民富民的通畅路。

乡村物流短板，曾是制约山区民生提质、产业增收的瓶颈。峨山县以党建为引领，主动破局解难：闲置场地变成分拣中心，城乡公交捎带送货，偏远村组由专人兜底。一套组合举措，全是精打细算的实招，把农村物流的“堵点”变成了“畅点”。

物流畅通的背后，是民生温度与发展活力的双重提升。村村通快递、村村有柜站，村级寄递服务站“一站式”寄递、代办、帮扶服务，让村民告别了赶集取件、奔波跑腿的历史，更贴心守护了特殊群体的生活便利。与此同时，双向畅通的物流通道，让山里好物走出大山、走向全国，激活了农村消费潜力，拓宽了村民增收渠道。

峨山县快递进村的生动实践，不仅补齐了乡村公共服务短板，更搭建起城乡资源双向流动的桥梁。这套可落地、可推广的农村物流发展模式，以群众最急难愁盼的“小切口”，撬动了乡村发展的大变革，为乡村振兴注入新的生机与力量。