2025年1—4月经济运行情况分析

今年以来，全市各级各部门坚持干字当头、稳字托底、干部示范，着力实施经济发展质效提升三年行动，聚焦“三重三保一规划”工作主线，推动一产高质高效、二产转型突破、三产融合发展，以产业转型升级为抓手打好经济转型升级“主动战”，全力以赴抓项目、拼经济、促发展，全市经济总体平稳、稳中向好。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济总体平稳。1—4月，全市规模以上工业增加值增长3.1%；其中，烟草制品业增加值增长0.3%，非烟规模以上工业增加值增长10.8%。从行业看“8增5降”，增幅最高的金属制品业增长25.5%，降幅最大的印刷业下降30.5%；从县（市、区）看“8增1降”，峨山县依然保持高增速、增长25.8%，易门县呈全市唯一负增长的县（市、区）、下降4.5%。

（二）消费市场向新向好。赛事激活消费，流量带动增量，“看中超·青花街狂欢打跳”狂欢节、“音乐派对”等活动持续火热，1—4月，接待国内游客1491.06万人次、增长4.53%，实现旅游花费136.64亿元、增长1.92%；加力扩围实施消费品以旧换新活动、家电家装类、电动自行车、数码产品、汽车以旧换新等促销政策累计带动销售超6.4亿元；全市社会消费品零售总额增长4%，批发、零售、住宿、餐饮营业额（销售额）分别增长9.2%、1.8%、8.2%、15.2%。

（三）投资运行持续向好。1—4月，全市入库项目449个、总投资247.9亿元，分别增长48.2%、101.8%；固定资产投资增长8.7%，其中产业投资增长18.7%、民间投资增长25.0%、建安工程投资增长6.7%；房地产市场进一步企稳回升，房地产开发投资增长38.2%、保持全省第1位。重点行业“5正4负”，文化、体育和娱乐业投资增势良好、增长98.1%，卫生和社会工作投资依然低迷、下降65.2%。县（市、区）“6正3负”，澄江市最高、增长77.7%，峨山县最低、下降33.7%。

（四）扶企育企力度持续加大。助企服务持续开展，“集中坐诊接诉”、“局长走流程”、“营商会客厅”等服务体系进一步健全，共开展“坐诊接诉”活动2期，搜集诉求27项、为“土地要素保障类”专场巡诊，解决企业用地难题。经营主体培优育强。截至4月，全市实有经营主体39.09万户、增长5.97%，比2024年底新增9928户、净增3540户；实有“四上”企业2152户。

（五）对外开放进一步扩大。扎实开展农产品出口试点工作，推广农产品出口综合服务平台运用。1—4月，玉溪跨境电商出口额0.28亿元，占全省跨境电商“9710”出口的13.6%，4户企业实现跨境电商实绩；外贸进出口15.48亿元、下降0.3%；其中出口5.59亿元、下降8.7%，进口9.89亿元、增长5.1%。

二、下步工作建议

（一）抓好各项政策落实。认真落实国家出台的一揽子增量政策，不断完善政策清单、项目清单，做好入企政策宣贯和项目申报，加大向上争取力度，推动各项惠企政策落实落细。进一步完善“三办一销号”督办制度，发挥领导挂包联系重点企业、工业经济运行市级工作专班作用，强化推进“重点企业运行监测制度”，及时协调解决企业生产经营中面临的困难问题。

（二）增强工业发展韧性。紧盯55户重点企业，加大助企纾困力度，解决好项目用地、用能、资金等问题，稳定工业经济增长态势。指导有色稀贵、新能源电池、生物医药等高增加值率行业企业和友发方圆、正大管业等新纳规企业充分释放产能，形成增量支撑。力争星链正储电池储能舱、安佑生物、亿达铁合金等项目二季度建成投产。加大煤电油气运等先行指标的跟踪监测。

（三）打造消费新增长点。稳住钢铁产业对批发业的支撑作用，持续跟踪好铁大、宏达鑫盛等重点企业经营情况，尽快推动恒益、唯正国际公司等新企业入库，挖掘矿石贸易新增量。加快消费品以旧换新市场主体培育工作，围绕3C数码、家电家装等企业开展纳限入统，尽快实现增量支撑；积极策划发放消费券以及谋划汽车、家电等展销活动，助力汽车行业扭负为正。围绕“云南玉昆”主场赛事，不断丰富打造玉溪“吃住行游购娱”文体旅产品、业态、场景和服务供给，让“周末到玉溪看比赛”成为游客奔赴玉溪的新品牌、新潮流。

（四）培育规上服务业企业。以填补行业空白、壮大经营主体为抓手，力促11户拟纳规企业和27户升规企业全部入库纳统。扭转互联网和相关服务业、房地产业（开发经营外的K门类）营业收入下降带来的影响。组织开展服务业企业统计人员培训，确保统计数据的准确性和及时性；紧盯重点企业，做好“一对一”上门服务，支持玉昆足球俱乐部等企业做大做强，加大拓普、永兴元、诺可网络等企业扶持力度，进一步夯实软件和信息技术等服务业营业收入增长基础。

（五）聚焦目标深挖投资潜力。一是强化项目谋划储备。按照实施、前期、储备、谋划“四个一批”的要求，围绕国家“两重”“两新”等政策导向和中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类资金投向，结合“十四五”规划收官和“十五五”规划研究，常态化做好项目谋划，力争更多项目纳入国家、省规划盘子。二是狠抓项目入库。全面摸排拟入库项目，超前赶进度，指导县（市、区）加快形成实物工程量并认真准备项目入库所需要件，确保项目按期入库纳统。三是加快项目建设。力促大红山平安尾矿库、振飞钢铁产能置换、弘盛铂业稀贵金属资源循环利用等项目开工；提速澄华高速、机场高速、恩捷、坤天二期、仙福焦化、浙江星链、神龙年产200万吨金属基复合材料等项目进度。

（六）物流外贸协同发力。一是推动物流业提质提标。发挥绿色钢铁、新能源等供应链大宗物流优势，加快物流业与制造业、商贸业、高原特色现代农业等产业链供应链融合发展。二是全力以赴稳外贸。落实省2025年外贸稳进提质政策。实施农产品进出口“稳基础”行动，扩大农产品备案面积；提升工业品出口规模，稳住铁矿石等资源性产品进口，加大生物医药、钢材及制品、新能源电池相关产品等工业品出口。鼓励高新区融创集团等加大水果等农产品进口，推动猫哆哩、前列电缆、坤天新能源、澄江鑫成鹏、云南华泰铝业等潜力企业进军国际市场。