本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和玉溪市政府信息公开办公室的相关规定，由玉溪市国土资源局编制的2014年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计表。报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止，如对本年报有疑问，请联系：玉溪市国土资源局（地址：凤凰路88号9楼），联系电话2664456。

一、概况

（一）加强组织领导

根据《条例》及《玉溪市人民政府办公室关于做好政府信息公开工作的通知》要求，明确了信息公开工作组织机构、工作分工及工作职责，市局办公室为具体负责部门，负责协调政府信息公开相关工作。各科室和所属单位指定信息联络员，定期上报工作信息，为信息公开提供基础资料。信息公开工作做到职责明确，责任到人，层层落实，保证了政府信息公开工作的顺利开展。

(二)《指南》和《目录》的编制情况

按照玉溪市政府信息公开指南和目录编制方案，结合我局实际，制定了《玉溪市国土资源局政府信息公开指南》、《玉溪市国土资源局政府信息公开目录》。

（三）完善相关制度和规范

    我局坚持以规范化、专业化为目标，规范了信息公开的发布流程，制作了专门的信息公开审核发布表格（玉溪市国土资源局网上信息发布审批表），规定所有主动公开的信息必须按审批流程经相关处室领导审核、局领导审批后方可发布。依申请公开的信息，按照《条例》和《玉溪市政府信息公开工作制度》规定的程序受理并答复。

根据省、市政府关于推行“阳光政府四项制度”的文件精神，我局制定了《玉溪市国土资源局贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法》，及时公开重要决策听证、重点工作通报、重要信息公示信息。通过玉溪市政务信息查询平台及时受理政务信息查询事项，并在规定时限内作出回复。

（四）搞好政府信息公开档案管理

    定期收集整理政府信息公开的文件、材料，对局属各单位所公开的信息及相关审核表格统一保存，建立政府信息公开工作台账，不断完善档案管理工作。

（五）加强宣传，强化督查

    结合“五五”普法和依法行政，制定《条例》宣传教育方案引导干部群众认识、了解《条例》，学习《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》。加大对政府信息公开人员学习培训力度，不断增强法律意识和工作水平，提高执行力。不断加强政府信息公开制度建设，强化信息公开监督、检查工作。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开范围

我局2014年度通过网络和其它公开渠道共计主动公开政府信息1486条。全年在政府信息公开网站发布信息246条，在国土资源局门户网站发布信息778条，“阳光政府”专栏中重点工作通报38条、重要事项公示32条、工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏18条。着力抓好社会关注、群众关心的重大工作的宣传报道，进一步扩大政务信息宣传范围，增加了图片信息版面。2014年编印《玉溪国土资源综合信息》12期，采用工作信息及经验交流材料279篇（条）、图片43张；全市国土资源系统干部职工稿件被《中国土地》、《中国国土资源报》、《云南国土》、《云南国土资源通讯》、《玉溪日报》、《玉溪政务信息》采用52条。在《玉溪日报》刊出国土资源宣传专版9版。

（二）主动公开形式

一是充分发挥网站的平台作用，在我局的网站设置《政府信息公开》专栏入口链接，专栏中设置了公开指南、公开目录，对国土资源机构职能职责，领导成员及工作分工，内设机构职能职责，工作动态，土地矿业权交易结果，国土资源行政审批事项、审批程序、招投标结果，土地矿产违法典型案件行政处罚结果，国土资源法律、法规、规章及规范性文件等进行公开。并实现局门户网站与玉溪市政府网站的畅通链接，将我局政府信息公开内容在玉溪市人民政府网站上公开，方便市民查询。

二是在办公地点公示各位领导、各科室办公楼号、方便群众办事，公开收费项目、标准等。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

（一）收到信息情况

2014年我局在信息公开过程中未收到依申请公开事项。

（二）咨询处理情况

我局从三个方面做好咨询受理工作：一是制定政务信息查询制度实施方案，对政务信息查询工作进行了规范；二是指定专人负责96128政务信息查询和网上信息查询工作，对市民来电和网上意见实行专人接收，跟踪回复；三是严格办理程序及办理时限。各部门认真对待群众反映的问题，快速反应，及时办理。我局2014年现场受理和96128电话受理的信息查询问题全部即时做出答复，其中现场答复数为600余件，网上咨询答复数4件，96128电话答复数为42件。

四、政府信息公开收费和减免的情况

2014年，我局信息公开工作未发生对公民、法人和其他组织收取和减免费用情况。

五、行政复议、行政诉讼及申诉的情况

2014年，申请行政复议1件，经审查后，决定不予受理。未发生行政诉讼和行政申诉案件。

六、存在的主要问题及改进措施

2014年，我局政府信息公开和政务信息查询工作紧密结合阳光政府、效能政府四项制度的实施，认真贯彻相关的文件精神，在创新工作模式，深化政府信息公开内容和信息公开量，完善工作机制，拓宽政府信息公开形式等方面取得一定成效，但与省国土资源厅、市委、市政府的要求相比还存在一定差距。还存在部分科室对信息公开工作认识不到位，公开项目内容不够全面、细致，公开渠道不够均衡，政务查询方式单一，工作规范化有待进一步提高等问题。

在今后工作中，我局将根据全市信息公开工作要求，继续强化政府信息公开意识，加大信息公开队伍建设工作；不断推动政府信息公开工作机制的制度化建设和规范化管理；不断丰富政府信息公开内容，积极满足社会对政府信息查询的需要；不断加大国土资源法律政策宣传力度，使国土资源管理工作进一步透明化，推动我局政府信息公开工作的深入开展。

七、有关说明及附件

                          玉溪市国土资源局

2015年1月26日

附件1

2014年玉溪市政府信息公开工作年度统计报表