引  言

本年度根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）、《云南省政府信息公开规定》（云政发〔2013〕153号，以下简称《规定》）和《玉溪市人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（〔2018〕-1203）的要求，由我单位政务公开工作领导小组办公室编制。全文内容包括我局政府信息与政务公开工作基本情况、建议提案办理结果公开情况、公开制度机制建设情况、公开平台载体建设情况、政务舆情和社会重大关切回应情况、存在的问题及改进措施等内容，并附相关统计表等。本年度报告的电子版可在玉溪市政务信息公开网“市交通运输局”站点下载，本年度报告中所列数字的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系玉溪市交通运输局政务公开工作领导小组办公室，联系电话：0877-6694101。

一、概述

2018年，为推进政务信息公开，我局把政务信息公开工作作为依法行政、建设法治政府的重要举措扎实推进，按《条例》、《办法》和《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（玉政办发〔2018〕19号）的要求，我局紧密结合工作实际，加强政务公开制度建设，规范和完善政务公开程序、内容和形式，加大政务公开范围，加强监督检查力度，有效地促进了我市交通运输工作作风的转变，保证了群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。

（一）领导重视，组织落实

为使政府信息公开不流于形式、走过场，我局着眼长效，成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长、局机关各科室及局属单位负责人为成员的玉溪市交通运输局政务公开工作领导小组领导此项工作，配备专兼职人员4名，负责我局政府信息公开的日常工作，做到了领导、机构、人员“三到位”。

（二）健全制度，助推政府信息公开长效机制建设

在工作中我们采取各项措施，不断健全政府信息公开的各项规章制度，深入推进政府信息公开长效机制建设。一是进一步完善《玉溪市交通运输局政务公开工作实施方案》、《玉溪市交通运输局信息发布管理制度》、《玉溪市交通运输局政务信息依申请公开工作制度》、《玉溪市交通运输局政府文件公开属性审查制度》等制度，从公开内容、保密审查、依申请等方面对政府信息公开工作作出规定，使此项工作更加清晰明了。二是为更好的实现政府信息资源共享，我局认真梳理、界定政府信息，更新完善了《玉溪市交通运输局政府信息公开目录》、《玉溪市交通运输局信息公开指南 》。三是及时督促检查政府信息公开情况和网上咨询办理情况，对服务事项进行随时更新，方便群众查询。四是落实相关配套措施情况。我局坚持以“玉溪市政府信息公开网”为主平台，以我局微信公众号“玉溪交通”、政府信息查阅室等为辅助的手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体，为公众获取政府信息提供更加便利的条件，切实保障公众的知情权、参与权。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量情况

我局2018年1月1日至2012年12月31日，主动公开政府信息310条。“玉溪交通”微信公众号共发布信息242条。

（二）主动公开政府信息的主要类别及数量情况

1.机构设置、主要职能方面，公开了《玉溪市交通运输局机关职能》、《玉溪市交通运输局局属各单位工作职能》等内容。

2.政策解读方面，结合我市交通实际，以《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》为主题，对群众关切的网络预约出租汽车的经营服务管理进行政策解读。

3.行政许可类信息，公开了《玉溪市交通运输局办事指南2018》。

4.交通运输重点项目建设、交通工作动态方面，公开了《江通高速公路全线最长隧道雄关隧道左幅顺利贯通 》、《交通资讯 | 呈澄高速一级路段改扩建工程（新村段）顺利推进 》、《聚焦 | 出租车行业改革新政听证会 》等内容。

5.交通扶贫、民生实事方面，公开了《交通扶贫 | 切实落实“千名领导挂千村”责任制 深入联系村开展调查研究》、《玉溪市交通运输局召开党组会专题研究交通扶贫工作 》等内容。

6.三公经费预算情况方面，我单位按要求公开我单位2017年度部门决算、2018年部门预算。

（三）“互联网+政务服务”工作情况

全面落实“一站式惠民”政策，网上办事大厅与市级统一新建的全市网上政务服务平台前端整合，做到互联网用户整合、事项统一和网上申报渠道无缝衔接，确保实现全市政务服务的入口统一。严格按照《云南省人民政府办公厅关于开展政务服务信息资源共享督促检查工作的通知》要求，通过全市网上政务服务平台与我局办事系统进行数据对接，实现统一身份认证、单点登录和信息共享、业务协同，能够做到“一号申请、一网通办”。

（四）建议提案办理情况

2018年度，我单位承办市人大代表建议30件(其中主办件26件，协办件4件)，承办市政协委员提案22件(其中主办件11件，协办件11件)，答复省人大代表建议1件、省政协委员提案1件。

建议、提案内容主要涉及我市公路建设、养护、管理及公交、出租、客运站点、公路收费等领域。按照办理程序、时限和工作规范要求，市交通运输局承办建议、提案现已全部办结，收到《代表建议办理情况征询意见表》26份，代表满意率100%；收到《政协提案办理情况征询意见表》11份，委员满意率100%；建议提案的答复已在政府信息公开网公开。

（五）开展政策解读工作情况

按照《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和《云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（云政办发﹝2016﹞112号）等改革文件，我单位认真按照国家、省、市层面的改革要求，做好玉溪市深化出租汽车改革的各项推进工作。2018年8月3日，受市政府委托，市交通运输局举行《玉溪市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见（征求意见稿）》、《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》听证会。8月31日，举行了专家论证会，原则上通过专家论证。目前，《实施意见》《实施细则》已以市政府规范性文件行文实施；并经五届人民政府第13次常务会议讨论通过，印发了《玉溪市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（玉政办发〔2018〕44号）、《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（玉政规〔2018〕4号）。

我单位以《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》为主题，对群众关切的网络预约出租汽车的经营服务管理进行政策解读。

（六）政府信息公开中的政务舆情和社会重大关切回应情况

2018年度，我单位共办理上级交办信访件30件、回复“市民心声”网友留言17件、“政民互动”网友留言8条；做好部门舆情收集及回复，关注回应地方主要网络社区舆情，及时处理回应“高古楼”等网站网民留言9条。在玉溪市公交出租车辆管理处专设投诉电话，受理投诉198起，处理有效投诉34件。

（七）政府信息依申请公开工作情况

按照《玉溪市交通运输局政府信息依申请公开制度》规定，玉溪市交通运输局政务信息公开工作领导小组、局办公室为政府信息公开领导机构和工作机构，由办公室负责政府信息依申请公开的具体工作。截至2018年底，我单位收到市人民政府办公室关于提供依申请公开政府信息回复材料1件（《玉溪市人民政府办公室关于提供依申请公开政府信息回复材料的通知》〔2018〕-514）；未收到申请人直接向我局提出的依申请公开申请，未收到政府信息公开工作有关的举报与投诉，未出现不予公开政府信息情况及失泄密问题。政府信息依申请公开收费0元。

（八）公开平台载体建设情况

1.我局未开设部门网站。故与我局相关的政府信息公开内容均在玉溪市政府信息公开网中市交通运输局站点（/yxszfxxgk/sjtysj/）进行公开发布。

2.公共查阅点。局机关设立了政府信息查阅室，并购置文件柜储存政府信息公开工作的相关材料，可到我局查询。

3.其他公开渠道。为拓宽其他政府信息公开渠道，我单位建立了微信公众号“玉溪交通”，委托云南蓝典科技公司维护运行，2017年2月9日上线。按照《玉溪市人民政府办公室关于开展政务新媒体基本情况调查摸底工作的通知》（玉政办函〔2018〕52号）文件要求，我单位按时上报了政务新媒体的基本情况。主要功能：交通新闻、重要会议精神、重大工程项目建设情况、政策解读、重要公告通知，即让群众及时知晓了重大决策，增强了办事透明度，又方便了群众查阅。

（九）信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，我单位严格按照上级部门有关规定开展政府信息公开工作，未收到政府信息公开相关的举报、复议、诉讼。

三、存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是认识不够到位，公开政府信息主动性不够强。个别科室、局属单位仍然对信息与政务公开工作的重要性和迫切性认识不足，依然存在“不想公开、不愿公开、不敢公开”等思想和行为。

二是政府信息公开量偏少；公开内容不够全面；公开表面化、形式化；更新、上报信息不够及时。

三是政府信息公开制度方面还有待进一步健全和完善。

（二）具体解决办法和改进措施

为进一步做好政府信息公开工作，保证信息公开持续、有效开展，在今后工作中，一是我局将不断深化完善政务公开制度，形成“以制度管人、以制度某事”的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。二是进一步提高信息公开业务人员对信息公开工作的认识；加强培训，认真组织学习《条例》、《规定》等与政府信息公开工作相关的各项规章制度，进一步强化对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障的理解，提高工作技能；切实增强对政府信息公开工作的责任感。三是不断拓宽信息公开的渠道，利用“玉溪交通”微信公众号，实时发布相关政府信息，提高公众对我局工作的知晓率、参与率，为公众提供更方便快捷的服务。四是继续做好依申请信息公开工作，及时处理并统计依申请信息情况；处理好依申请信息公开与安全保密的关系，规范和明确依申请公开工作程序，实时回应政务舆情。

附件：2018年度政府信息公开情况统计表

玉溪市交通运输局

2019年1月16日

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：玉溪市交通运输局

单位负责人：马金鸿　　　　　审 核 人：陈红兵

填  报  人：雷云荃          联系电话：0877-6694101

填报日期：2019年1月16日