本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版通过玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页全文公开。如有疑问请与玉溪市生态环境局联系（地址：玉溪市红塔区太极路中段亚太汽车城慧波集团办公楼三楼市生态环境局法规宣教科，邮编：653100，联系电话：0877—6571635）。

一、政府信息公开工作总体情况

（一）概述

2019年，市生态环境局认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于政务信息公开的重要精神、工作要求和《玉溪市政务公开领导小组办公室关于印发玉溪市贯彻落实省政府办公厅2019年政务公开工作要点分工方案的通知》，紧紧围绕生态环境质量改善这一核心，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，统筹兼顾、突出重点，全力打好污染防治攻坚战，大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，同时进一步梳理公开内容，拓展信息载体，加强检查监督，完善工作机制，切实保障人民群众对生态环境知情权、参与权、监督权和表达权。

（二）主动公开政府信息情况。

1. 行政法规、规章和规范性文件公开情况。

对我局在市政府备案的规范性文件进行了清理，对保留的2份规范性文件：关于印发《玉溪市环境保护行政处罚自由裁量权细化规范标准（试行）》的通知（玉市环[2010]第 328 号、《玉溪市污染源自动监控系统管理办法》（玉府登209号）在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)进行了公开。

2. 机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名及时更新公开情况。

因机构改革，玉溪市生态环境局2019年1月挂牌成立，属玉溪市人民政府工作部门，对全市生态环境保护工作实施统一监督管理。

我局所涉及机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名信息在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)及时更新并公开。

3. 国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策公开情况。

无。

4. 国民经济和社会发展统计信息公开情况。

无

5. 办理行政许可和其他对外管理服务事项。

2019年，我局共有行政许可项目9项，比上一年增加4项，共办件150件；其他对外管理服务事项0项。所有行政许可的依据、条件、程序、结果都在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公示。

6. 实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定公开情况。

2019年，我局共有行政处罚项目239项，比上一年减少2项，办理行政处罚案件34件；行政强制项目2项。实施的行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定都在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公示。

7. 财政预算、决算信息公开情况。

我局2018年财政决算和2019年财政预算信息已分别于2019年9月25日、2019年2月14日在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公示。

8. 行政事业性收费项目及其依据、标准公开情况。

无。

9. 政府集中采购项目的目录、标准及实施公开情况。

2019年通过政府采购金额359.25万元，包含货物采购16.07万元，服务采购343.18万元。均按照市政府集中采购项目的目录、标准及实施并公开。

10. 重大建设项目的批准和实施公开情况。

2019年，我局所有重大建设项目环境影响评价审批文件信息100%在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公开。

11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施公开情况。

无。

12. 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对公开情况。

2019年，我局通过玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公开发布了玉溪国家高新技术产业开发区32家企业突发环境事件应急预案和13条污染物排放监督性检测报告。

13. 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查公开情况。

2019年，我局下属单位玉溪市环境监察支队开展了242次“双随机”环境执法检查，均已在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公开。

14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果公开情况。

无。

15.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府公开信息。

（1）重大决策过程公开情况。

无。

（2）政策解读情况。

2019年，我局通过玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)对《玉溪市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》《玉溪市深化环境监测改革提高环境监测数据质量的实施方案》进行了政策解读。

（3）政府信息主动公开目录情况。

2019年，我局政府信息主动公开目录已在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公开。

（4）清理清单和责任清单、公共服务事项清单、零证明事项清单、负面清单等公开情况。

2019年，我局权力清单和责任清单、零证明事项清单已在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)公开，无公共服务事项清单和负面清单。

（5）玉溪市信息公开服务监管平台信息公开情况。

无。

（6）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。

2019年，我局主办的1件人大代表建议和3件政协提案，在玉溪市政府信息公开网站“市生态环境局”网页(http://xxgk.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/hbxxgk/)进行了公开。

（三）收到和处理政府信息公开申请情况。

2019年，我局收到4件政府信息公开申请，已办结4件（已主动公开0件、同意公开0件、申请信息不存在1件）。

（四）政府信息管理情况。

2019年，我局通过玉溪市政务信息共享交换平台向市政府门户网站推送信息268条。

（五）平台建设情况。

1.政府网站建设管理情况。

我局门户网页于2017年7月加入市政府网站集约化平台，2019年继续加强网页维护工作。玉溪市生态环境局网页全年累计发布信息 445条，其中市级信息5条，政府信息公开年度报告3条，通知公告4条，信息公开140条，人大建议政协提案办理公开12条，重点领域信息公开280条，行政许可、行政处罚信息类信息发布183条，专项行动公开1条，涵盖水、大气、土壤污染防治，环境空气质量，水环境质量，环境监测，环境应急，核与辐射安全等要素。

2.政务新媒体建设管理情况。

2019年，我局官方微博为“玉溪环保”，全年共发布生态环境保护信息965条，粉丝370人；微信公众号“玉溪环保”，全年共发布生态环境信息612条，粉丝数量107人，阅览量11534次。

3.传统公开载体建设管理情况。

2019年，中国环境报、云南日报等中央、省级媒体累计刊发我市生态文明建设相关稿件5余篇，市级媒体刊发相关稿件10余篇。

4.新闻发布会举办情况。

2019年3月27日，玉溪市生态环境局参加了玉溪市河（湖）长制落实情况新闻发布会；2019年6月5日，玉溪市生态环境局主持召开“六五”环境日新闻发布会；2019年9月12日，玉溪市生态环境局参加了玉溪市“庆祝中华人民共和国成立70周年”系列主题新闻发布会第七场新闻发布会。

5.在线访谈举办情况。

无

6.12345政务热线运行情况。

无。

（六）监督保障情况。

2019年，我局高度重视国家、省、市网站普查，严格按照政府网站与政务新媒体检查指标要求保障网页内容，委托第三方机构对网页进行监测，发现问题及时处理。2019年我局门户网站在国家、省、市网站普查抽查中未被通报。

二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局政府信息公开工作推进有力有序、成效明显，但仍存在一些问题：一是对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，还需要进一步理解领会。二是部分政府主动公开信息内容不全，更新不够及时，渠道不够完善，与公众需求还有一定差距。

今后着重抓好以下几个方面的工作：一是进一步强化理论学习，对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行逐项逐条学习，认真梳理政府信息公开事项，及时修订信息公开指南和目录，确保政务信息应公开全公开。二是进一步扩展信息公开渠道，完善门户网页栏目设置，加大生态环境保护政策宣传和公开力度，切实做好群众最关心、最直接、最现实民生问题的信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

2019年，我局政府信息公开工作无其他需报告事项。