市科技局聚焦企业创新负担重、科研管理流程繁、资源对接效率低等痛点，把减负要求贯穿科技创新全链条，通过优服务、聚资源、改机制、简流程，实现企业降成本、科研松绑缚、创新提效能，推动科技工作稳中有进。目前，全市有效期内高新技术企业达265家，科技型中小企业达1567家，总量稳居全省前列；全社会研发经费投入总量及强度均居全省第二，创新实力稳居全省第一方阵，科技支撑引领作用持续增强。

靠前服务提质效，为企业创新“减负担、通堵点”。坚持需求导向，主动下沉服务，着力打通政策落地“最后一公里”。一是线上线下联动摸需求，破解信息壁垒。构建“线上平台+线下走访”服务模式，线上依托科技成果转化服务平台、“科技玉溪”公众号，开通企业技术需求实时填报通道，累计发布各类科技资讯1200条，浏览量超2万次；线下常态化开展企业走访服务，面对面摸排企业技术痛点，有效减少企业“找政策、寻技术”沟通成本，实现政企信息高效互通。二是AI赋能政策服务，实现全流程闭环。持续升级科技成果转化服务平台功能，及时归集国家、省、市三级科技政策60余项，上线AI智能客服，提供7×24小时政策解读、申报指引服务，培养技术经纪人192人，实现“政策查询—需求匹配—服务跟踪”全流程线上服务，累计服务企业300余家，切实打通惠企政策落地“最后一公里”。三是精准对接促转化，加速成果落地。常态化举办科技应用推广、科技成果供需对接、银企对接等活动，畅通产学研协同创新渠道。推行技术合同认定登记“线上办、即时审”，实现全程网办并在10个工作日内完成认定登记，全面压缩办理时限。2025年全市完成技术合同成交额22亿元，2026年上半年全市登记技术合同89项，合同成交额4.26亿元，高效推动科研成果产业化落地。

整合资源聚势能，为创新体系“补短板、降成本”。着力破解创新资源分散、中小企业研发能力弱等问题，通过建平台、促融合、强链条，构建高效协同创新生态。一是共享平台降成本，实现资源共享。搭建6个市级公共技术服务平台，配备单价20万元以上大型仪器140余台（套），仪器设备原值达1.52亿元；与20余家国家级行业检测中心、科研机构、高校科研院所、知名企业建立合作机制，累计获得授权专利160余项，为8560余户企业提供技术创新、中试熟化、检验检测等服务。推动全市173台（套）高校院所大型科研仪器接入省级共享平台，年服务企业超300家次，有效缓解中小企业研发资源不足、创新成本较高的现实压力。二是梯度培育减负担，扩容市场主体。健全“小微—科小—高新”梯队培育体系，动态更新高新技术企业培育后备库，2026年主动邀请省级专家下沉开展“一对一”申报培训辅导2轮次，参训企业达152家次，推行高新技术企业“培育—申报—认定—服务”全生命周期管理，切实减轻企业负担。截至目前，全市有效期内高新技术企业总数达265家，总量居全省第三，实现培育提质、服务减负双向见效。三是人才下沉送技术，助力乡村振兴。深化科技特派员、科技特派团制度，“十四五”以来累计选派省级科技特派员1135人、组建科技特派团9个，精准对接农业经营主体生产需求，开展田间指导、技术培训。2026年组织开展培训213场，覆盖农户3120人次，辐射带动853户农户增收，推广先进适用技术6项，有效降低经营主体成本，同步培育本土乡土人才，为高原特色农业发展提供科技支撑。

改革管理激活力，为科研活动“松绑缚、增动能”。聚焦企业创新发展需求，以减负增效为导向，精准助力企业项目申报与创新发展。一是专项精准指导，助力人才团队提质。深入实施“兴滇英才支持计划”“兴玉英才支持计划”，精简人才团队项目申报环节、压缩办理时限，助力企业建强创新人才队伍。目前已累计培引市级创新创业团队32个，直拨项目承担单位资金达450万元，助力企业突破核心技术31项、转化科技成果42项，带动新增研发投入1.1亿元，实现精准服务、政策直达、减负增效。二是畅通人才通道，破解企业技术瓶颈。依托省科技管理信息系统，精简科技副总选聘申报审批流程，推动19名省内外高校专家下沉企业担任科技副总，深度参与企业研发攻关。科技副总领衔获批立项省级重大科技项目2项，争取经费达350万元，在智能秧苗移栽复合作业机、电解水制氢铱催化剂制备领域取得关键突破，有效破解企业人才短缺、技术攻关难问题。三是优化奖励申报，提升成果转化质效。对省级科技奖励申报实行前置辅导、材料精简，引导企业聚焦核心技术提炼亮点。目前全市43项成果获省科学技术奖，细颗粒浆体固液分离装备、新型肺炎链球菌疫苗等一批标志性成果实现产业化，实现管理效能与创新效益同步提升。

优化流程提效能，为科研人员“卸包袱、添动力”。聚焦创新主体减负松绑需求，以务实高效为导向，坚持“无必要不报送、能线上不线下”，最大限度减轻科研人员负担。一是搭建“四库”体系，实现项目闭环管理。构建玉溪市科技计划项目“储备库、新增库、在研库、结题库”四库管理体系，实现项目全流程动态流转、数据互通共享，从源头杜绝重复填报、多头提交问题，切实提升科技项目实施质量与管理效能。二是推行“无纸化”办理，降低制度性交易成本。依托科技管理信息系统，实现项目全流程无纸化线上办理，各类材料在线编辑、一键提交、全程留痕，大幅节约科研人员时间、物料成本，减少跑腿报送负担，同步提升项目监管规范化、数据精准化水平。三是设立自筹项目，激发科技创新活力。出台市级自筹经费科技项目管理办法，简化立项流程，推行“备案制+评审制”并行模式，破解科研经费来源单一、申报繁琐等难题。首批117个自筹项目顺利实施，撬动社会研发投入711.25万元，覆盖重点产业、生态环保、民生健康等领域，有效减轻企业研发负担，激发全域创新内生动力。