索引号 | 53040020221391871 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人力资源和社会保障局 | 公开日期 | 2022-11-03 |
市人力资源社会保障局突出“四个坚持”全力治理诚信缺失突出问题
市人力资源社会保障局坚持“源头预防、机制建设、从严打击、广泛宣传”,全力治理人社领域诚信缺失突出问题。
坚持源头预防,突出前端控制。人社部门承担着重要的民生保障任务,在社会保险、人事考试、劳动关系等工作方面广泛涉及诚信问题。市人力资源社会保障局在确保便民利民的基础上,重视源头治理,将诚信建设工作前移,努力打造“不敢失信、不能失信、不愿失信”的社会环境。一是突出问题导向,做足事前功课。在各类人事考试前均召开考务会,分别从考务安排、成员单位联动联调、压实监考老师职责、强化人防技防并举等方面对开展考试作弊专项治理工作进行细化落实。同时,结合人事考试的特点和要求,严格执行考试考务程序和纪律要求,持续强化对考务人员的培训,特别是结合近年人事考试中发现的新型作弊方式、手段和作弊设备,进行针对性培训,提高识别考试作弊行为的技巧和能力。在报名等环节中,也通过多形式提醒、强调诚信考试要求,确保诚信参考意识广泛深入考生;二是突出服务和管理,做好事前告知。在退休审批等工作中,市人力资源社会保障局积极实行告知承诺制,在进一步做好服务的同时,明确申请人的权利和义务,对其提供材料的真实性进行承诺,最大化提升服务绩效。
坚持机制建设,突出制度保障。制度建设不仅是维护公平正义的重要保证,也是防范违法违规行为的有效手段。市人力资源社会保障局一方面是抓实了社会保险重复参保和死亡冒领筛查工作机制的落实,定期进行数据比对工作,及时发现并认真核实疑点信息,积极追回多领、冒领社会保险基金,有效防止多领、冒领、重复享受社会保险待遇情况发生。另一方面是严格落实社会保险欺诈案件查处和移送工作机制,借助市中级人民法院、市人民检察院、市人力资源和社会保障局、市公安局建立的“玉溪市涉嫌劳动保障犯罪案件查处衔接工作联席会议制度”平台,加强沟通协调,联动配合,确保社会保险欺诈案件查处衔接顺畅、及时有力,加大对社会保险欺诈行为的打击力度。同时,为补齐不能及时获取死亡冒领、重复领取及被采取强制措施或受行政刑事处罚等违规领取社会保险待遇人员信息的短板,疏通部门之间信息互通的堵点,在党委政府的支持下,在全省率先建立了由纪委监委、公安、民政、人社、医保等 15 部门参与的涉社会保险信息交换与共享机制,进一步织密扎牢了社保基金安全防护网。在根治拖欠农民工工资工作方面,创新性实行了重大欠薪线索提级办理和领导包案制度。对排查出的一些国家和省审批的工程项目欠薪问题或县(市、区)难以解决的重大欠薪案件和欠薪陈案,实施了市级领导包案督办工作制度,由市级领导、市直工程建设行业主管部门领导和县(市、区)政府分管领导三级挂牌督办。并由市人力资源社会保障局牵头,市委政法委、市委网信办、市信访局等成员单位共同建立欠薪信息互通共享机制,实现欠薪信息互通、资源共享,形成快速响应、联处联动的工作合力。
坚持从严打击,坚决维护社会公平正义。一是强化执法推进工作,严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为。持续加大劳动保障监察执法力度,进一步完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为对欠薪线索高效办理。2021年以来全市共累计为1.7万余名劳动者追讨工资待遇2.87亿余元。二是开展国家考试作弊专项治理。市人力资源社会保障局在各类人事考试中加强统筹协调,组建了玉溪市公务员考试录用工作领导小组和玉溪市人事考试工作领导小组及其办公室,进一步完善了工作责任体系。坚持“分级管理、逐级负责”的原则,加强监、巡考等考务工作人员的培训,把防范打击作弊违纪违法行为纳入考务人员培训的重要内容。积极协调公安、工信、市场监管等部门共同做好相关工作。比如:公安网监实施网络监控,侦查利用考试网络盗取考生信息、编造虚假信息“围岗”、篡改成绩等案件;侦查买卖试题,利用科技手段作弊和制作买卖假资格证书案件。工信局加强对考点周边无线电电磁环境的监测,配合公安部门查处涉考违法行为。市场监督管理局加强对人事考试培训市场的监管,对涉嫌发布虚假违法广告、超经营范围和销售作弊器材的经营机构,依法进行查处。对违纪考生由相关部门按规定给予相应处罚,比如:在公务员考试录用中存在违纪违规行为的,视情况分别给予取消报考资格、取消考试成绩、记入公务员考试录用诚信档案库等处罚,对情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。三是开展骗取社保基金问题专项治理。全市人社系统先后开展了多领冒领截留套取养老金等社会保险待遇违法违规行为专项治理等多个专项治理活动,采取系统内互相比对,和部门间信息比对的方式,对各类死亡冒领、重复领取、服刑人员等违规领取待遇人员的疑似信息,采取上门核查、社区走访、电话询查、单位协查,分层级、分批次、分系统比对等方式,对疑点数据一条不漏、全面核查,确认存在违规领取社保待遇行为的,查实违规领取待遇的积极进行追偿,做到了违规领取的每一分钱都有交待、有着落。
坚持广泛宣传,积极营造诚实守信的社会氛围。提高广大人民群众遵纪守法意识,营造全社会诚实守信的良好氛围,是杜绝诚信缺失突出问题的根本。市人力资源社会保障局极为重视日常的宣传教育和社会氛围营造。在各类人事考试中大力开展宣传教育,弘扬诚信考试。积极开展强化考生诚信教育,严格考生诚信管理,将诚信教育内容纳入公务员录用、事业单位公开招聘考试和培训计划中,塑造“忠诚、廉洁、高效”的工作形象。比如:在笔试中,考点学校对考务人员开展警示教育,全员签订保密责任书,进一步增强法纪意识、责任意识、风险意识和底线意识,将监督贯穿考试工作全过程。
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