第一部分  单位概况

一、主要职能

（一）主要职能

为大中专毕业生就业提供真实、全面的就业信息，指导和推荐毕业生就业；办理大中专毕业生报到、登记、派遣、就业手续；按照事业单位公开招聘的有关规定，做好事业单位公开招聘工作；审批人才中介组织及各类人才招聘会，组织举办各类招聘会；办理各类人员流出流入和各类人才的招录、聘用手续；组织开展各类所有制经济的人事代理，管理和代理各类流动人员的户籍、人事关系、人事档案、工资调整、职称评定、各种社会保险基金收缴、出国政审和子女的入托入学；测评人才的基本素质和综合素质，对我市急需引进人才进行综合测评和对各单位上报提出的智力合作项目进行论证、评价；搜集人才、智力信息，建立维护人才、智力信息库，公布人才信息、组织人才招聘；配合有关部门做好人才工作及人力资源开发工作；接转、管理毕业生档案及人事代理人员档案，提供档案查询；完成玉溪市人力资源和社会保障局交办的其他工作。

（二）2015年度重点工作任务绍介

1．完善高校毕业生就业见习制度。目前我市共有见习基地34个，其中市级见习基地19个，县区级见习基地15个，各基地运行情况良好，能持续接纳毕业生见习，2015年我市就业见习任务500人，全市已完成就业见习任务518人。

2．继续实施“三支一扶”计划，配合省厅开展2015年高校毕业生三支一扶工作，我市提供岗位57个（其中：支教41个，支医10个，支农6个。通过笔试、面试、体检、培训等程序，完成招募22人，最终到岗19人。

3．根据省委组织部和省人社厅安排，进行了2015年云南省事业单位定向招聘基层服务期满大学毕业生工作。我市为“三支一扶”、“大学生村官”、“西部志愿者”、“特岗教师”四类农村基层服务项目期满人员提供定向招聘岗位40个，通过笔试、面试、体检等程序，完成招聘32人。

4．为玉溪师范学院733人、玉溪农业职业技术学院235人，共计968人（其中：属云南省享受城乡居民最低生活保障家庭的225人、三个藏区县的29人、八个人口较少民族的32人、持《中华人民共和国残疾人证》的8人、享受国家助学贷款的674人）发放了求职补贴。按照每人1000元的补贴标准，发放求职补贴共计968000元

5．根据中共玉溪市委组织部、中共玉溪市委机构编制办公室、玉溪市人力资源和社会保障局《关于进一步规范全市事业单位公开招聘工作的通知》要求，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照国家、省、市关于事业单位公开招聘的有关规定，认真做好事业单位公开招聘工作，严把方案审核关，让方案制定合理、科学、可行，力求使整个招聘程序做到公开、透明，并适时做好招聘各环节的监督和管理，使全市事业单位招聘工作程序更加规范。

6．全市统一开展事业单位公开招聘工作。今年分三批进行，第一批为医疗卫生类事业单位，第二批为教育类事业单位，其余事业单位第三批统一组织。事业单位招聘统一招聘不仅简化了工作程序，为县区减轻了工作负担，对新聘人员的稳定也起到了很大作用。2015年全市共提供岗位1021个，20220人报名才加了考试。

7．继续完善人才市场服务体系建设，2015年共办理日常招聘41家，招聘需求人数600人；举办现场招聘会12场次，进场单位233家次，提供岗位4878个，进场求职6900多人次，达成意向性人数1059人；办理网上人才招聘信息发布88家，提供岗位1066个，职位196个，个人求职注册2300人，发布求职简历847份，投递简历1037份次。与往年相比，企业和单位的人才需求和求职人数有很大幅度的增长和突破，但招聘单位招不到合适、足够的人才；求职人员找不到合适的岗位的问题依然严重。

8．组织我市2015年退役士兵考务工作组织笔试，严格按照保密规定做好试卷的领送、分发、保管及回收。有270名符合报考条件的退伍士兵参加了考试。

9．发挥市场作用，做好人员流动工作。2015年人员流动总数110人次。其中：流入107人次，流出3人次。

二、基本情况

玉溪市人才服务中心，加挂玉溪市人才市场管理办公室牌子，是参照公务员法管理的财政全额拨款事业单位，隶属于市人力资源和社会保障局，属独立核算的二级单位，执行行政单位会计制度，内控制度健全。核定事业编制数13名，内设机构５个：综合科、人力资源开发科、人事代理科、毕业生就业服务科、档案科。

2015年末实有人数12人，比上年增2人（调入）。实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。固定资产原值82.23万元，总数比上年的74.64万元增加7.59万元，原因为新购置办公设备增加原值7.59万元。

第二部分  2015年度部门决算表

（详见附件：附表1—附表8）

玉溪市人才中心2015年度部门决算公开表.xls

第三部分  2015年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2015年收入325.33万元，比上年234.19增加91.14万元。其中：(1)财政拨款325.33万元，占100% ,财政拨入正常经费154.24万元，占47.41% ,比上年的82.73万元增加71.51万元,原因是今年1月起新调入两名职工增加工资支出，因工资改革基本工资标准提高、并补发自2014年10月起的增资部分，综合考评奖发放标准提高等，工资福利性补助比上年增49.64万元；其他行政运行经费比上年增21.87万元。（2）财政拨入专项经费171.09万元，占52.59% ,比上年增加19.63万元，原因：一是省拨高校毕业生见习生活补助经费比上年增加40.68万元；二是财政拨入的人事代理等专项经费减少11.03万元；三是2015年高等学校校园招聘活动专项资金10.02万元，由财政直接下达至玉溪师范学院和玉溪农业职业技术学院，因此收入减少。

二、支出决算情况说明

2015年支出233.02万元，比上年239.69万元减少6.67万元。其中：(1)基本支出152.96万元，占65.64% ,比上年82.73万元增加70.23万元,其中：基本工资支出增18.61万元、津贴补贴支出增6.39万元、奖金支出增20.75万元、社会保险补助支出增3.51万元、其他工资福利支出增0.38万元、对个人和家庭的补助支出（住房公积金和住房补贴）增2.49万元，商品和服务支出25.14万元比上年的7.04万元增加18.1万元。(2)项目支出80.06万元，占34.36% ,比上年156.96万元减少76.90万元，具体为：(1) 省拨高校毕业生见习生活补助经费比上年减少支出58.94万元；(2)今年高等学校校园招聘活动专项资金10.02万元，由财政直接下达至玉溪师范学院和玉溪农业职业技术学院，因此支出减少：（3）办公费、公务用车运行维护费等商品和服务的项目支出减少7.94万元。  

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2015年一般公共预算财政拨款基本支出152.96万元，其中：人员经费支出127.82万元，公用经费支出25.14万元；项目支出80.06万元，其中：其他人事事务支出27.26万元，高校毕业生就业见习补贴支出52.80万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

2015年度“三公”经费财政拨款支出预算为5万元，支出决算为2.46万元，完成预算数5万元的49.2%。全年未产生因公出国（境）费用和公务用车购置费用；公务用车运行维护费支出决算为1.63万元，完成预算数3.1万元的52.58%；公务接待费支出决算为0.83万元，完成预算数1.9万元的43.68%。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

2015年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车运行维护费支出1.63万元，占66.26%；公务接待费支出0.83万元，占33.74%。具体情况如下：

1.公务用车运行维护费支出1.63万元，主要用于开展人才服务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2015年度，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

2.公务接待费支出0.83万元。其中：其他国内公务接待支出0.83万元。主要用于开展人才招聘、管理工作发生的接待支出。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2015年机关运行经费（参照公务员法管理事业单位）支出25.14万元。

（二）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。