人大代表建议，集中反映了人民群众的意愿和要求。认真办理代表建议，是贯彻落实科学发展观和党的十八大、省、市相关精神的具体体现，是人力资源和社会保障部门的重要职责。对人大代表建议的办理工作我局高度重视，在规定期限内，圆满完成了办理任务。现将人大代表建议办理工作情况报告如下：

 一、基本情况

我局今年承办人大代表建议6件，其中：主办3件，协办3件，满意率100%。承办的代表建议分别为：建议研究制定玉溪市养老护理员工资指导价等政策、关于员工上下班途中交通事故责任认定的建议、关于民族自治县招考本地民族公务员、事业干部的建议，这充分反映了代表们对人力资源和社会保障工作的关心和支持。今年除办理6件人大代表建议外，还办理了18件政协委员提案，办理工作任务重、要求高、时间紧，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。

 二、办理情况

（一）领导重视，明确分工。我局领导十分重视办理工作，成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，有关科室负责人为成员的建议提案办理工作领导小组。把人大代表建议办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地研究、落实每一件代表建议，推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对代表建议办理工作重要意义的认识，我局在收到人大代表建议后，由局主要领导主持，局办公室牵头召集相关科室召开交办会，对每一件建议进行认真研究。明确提出要以对人大代表高度负责的态度，从提高人民群众生活品质的高度，坚持“认真受理，公开办案，提高质量，取信于民，突出重点，务求实效，规范办理，重抓考核”的八条要求，脚踏实地地办理好每一件代表建议。会议统一了思想，明确了责任，提高了办理代表建议工作重要性的认识，并把代表建议办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了工作责任制，明确每一件代表建议的责任科室和责任人。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的就业、社会保障、人才队伍建设等方面的建议，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接参与办理，确保工作顺利进行，提高了代表建议办理工作的效率和质量。

（二）程序规范，确保质量。代表建议办理质量的高低，直接关系到人大职能作用的发挥，也直接影响到代表建议对促进我市人力资源和社会保障工作发展的作用。为了不断提高代表建议办理质量，我局在办理工作中不断探索代表建议办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证代表建议办理质量上下功夫。印发了《玉溪市人力资源和社会保障局关于承办人大代表建议和政协提案的通知》，明确责任，按照市政府办公室《2017年人大代表建议和政协提案办理工作注意事项》的要求，进一步加强了办理工作规范化建设，严格代表建议办理程序。首先是局办公室收到代表建议后，提出交办意见，进行任务分解到科、室、局、中心，严格办理期限，交办到局机关各科室及下属有关单位，要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总研究。其次是各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写拟答复意见。书面拟答复意见经分管领导审阅同意后，方可以其根据与人大代表面商，在答复前都征求提交人意见，做到不见面不答复、不满意不答复。并要求所有代表建议的面商必须在8月底前结束。面商满意后，由局办公室严格按照符文格式拟好答复函，履行签批手续统一制作文件，于10月底前统一报送和寄送。在办理过程中按照市政府办《关于填报承办人大代表建议和政协提案登记表的通知》及时上报办理进度。

（三）深入调查，讲求实效。代表建议办理工作最重要的就是要把建议人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对建议中提出的研究制定玉溪市养老护理员工资指导价等政策、关于员工上下班途中交通事故责任认定、关于民族自治县招考本地民族公务员、事业干部的建议，都作了细致深入的分析研究，并结合我市实际，认真进行答复，使建议的办理更加科学合理。对每一件建议涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序做出答复，并主动与代表进行沟通，争取理解和支持。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，办公室随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，确保了2017年承办工作按质、按量、按时限要求完成。

（四）创新方法，不断提高办理工作的社会综合效应。在建议提案办理工作上，我局始终站在全市这个大局上考虑代表的建议，坚持把办理工作作为解决当前工作中存在问题，推动当前工作的一次机遇来认识和对待，并希望代表们对办理情况继续进行关心和关注，提出建议和意见。因此，我局改变传统办理答复方式，在做好答复的同时，还邀请代表当面座谈，既让他们看到书面答复，又让他们看到实际成效；既让他们看到承办单位的工作，又让承办单位听到他们的意见。对于协办建议案件，我局主动与主办单位协调沟通，配合主办单位做好办理工作，力求取得实效。与此同时，我局还对近两年来答复过的B类、C类建议进行全面回头看，不认为代表们对答复满意就此结束，而是把他们的建议跟当前工作对照，看工作进展情况，取得多大进展，并再次主动征求代表建议和意见，让代表更加满意。

今年的代表建议办理工作，在市人大、市政府的重视和指导下，我局圆满完成了人大代表建议办理工作，有力地推动各项工作任务的顺利开展。下一步，我局将继续发扬成绩，巩固良好局面，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局代表建议办理工作再上新台阶，为我市加快科学发展构建和谐社会做出更大的贡献。

玉溪市人力资源和社会保障局

 2017年10月20日