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来源	玉溪市应急管理局	公开日期	2021-12-06

玉溪市着力推进工贸行业外协单位安全管理

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发布时间：2021-12-06 16:39 来源：玉溪市应急管理局

玉溪市着力推进工贸行业外协单位安全管理

为进一步加强企业外协作业（施工）单位安全生产管理工作，促进安全生产形势稳定健康发展，近日，玉溪市安委办印发通知，要求各地各相关部门和工贸行业企业要清醒认识外协作业（施工）是工贸行业领域中常态的现象，但其存在的问题特别是安全管理问题越显突出，高度重视做好外协作业（施工）安全管理工作的重要性，要多方联动，多措并举，坚决遏制外协作业（施工）事故的发生。

把诊问脉，查找病因。一是生产经营单位对外协单位的安全管理不够重视；对外协作业（施工）过程缺乏有效监管，入门审核把关不严，以包代管，管而不严。二是外协单位安全生产主体责任意识不强。教育培训不到位，培训内容和培训方式流于形式；作业（施工）过程安全管理不到位，“三违”现象突出。三是相关部门监管存在盲区。督查检查少，执法查处少，存在薄弱环节。

对症下药，明确责任。一是生产经营单位要对外协单位的安全生产工作进行统一协调、管理。明确发包单位和外协作业（施工）单位的安全生产职责，加强安全生产源头管理；与作业（施工）方签订安全生产管理协议；认真履行安全生产交底制；加强外协施工人员安全管理。二是外协单位要严格落实安全生产主体责任，全方位做好安全生产管理工作。外协单位要严格落实安全生产主体责任，全方位做好安全生产管理工作：认真落实作业（施工）安全生产制度规定；加强作业（施工）现场安全管理；强化作业（施工）人员安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。

严格监管，加强执法。抓好外协作业（施工）安全生产管理工作，严格监管执法是关键。一是督促履行责任。相关职能部门要依法依规将外协作业（施工）单位纳入监管执法对象，检查企业必须检查外协作业（施工）单位。加强对外协作业（施工）经常性的执法检查，及时了解掌握本区域外协作业（施工）情况，督促外协单位严格落实作业（施工）安全管理规定。二严格执法处罚。对外协作业（施工）单位的安全生产违法违规行为，要依法依规进行查处；发生生产安全事故的，要倒查分包单位的安全责任，并采取通报、约谈、列入“黑名单”等措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。

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