培育高新技术企业作为增强科技创新动能的重要抓手，市科技局主动围绕玉溪现代产业重点发展方向及目标，以产业基础高级化、产业链现代化、制造业数字化转型为目标，聚焦企业困难问题和诉求，着力破解培育申报难题，逐步形成“小微―科小―高新―领军”的企业培育成长体系，预计2022年申报国家级高新技术企业50户以上，培育国家级、省级科技型中小企业180户以上。

一是强化政策引导支持，持续优化创新环境。出台实施《关于优化营商环境支持高新技术企业加快发展的实施意见》，围绕做大高企数量、做优高企质量、强化要素支撑、建立健全工作推进机制4个方面，进一步明确了优化营商环境加快推动高企发展的19条重点措施。成立了由市委、市政府主要领导任组长的玉溪市联系服务企业工作领导小组，统筹推进包括高企在内的重点骨干企业发展工作，梳理完成全市160户高新技术企业信息手册，为领导挂钩联系高新技术企业提供参考。印发实施玉溪市《高新技术企业“三倍增”行动计划》围绕加大高企培育库工作力度、加强规上高企培育力度、支持高企做大做强等9项措施，确保到2025年全市高企数量达290户以上。

二是细化工作目标任务，层层压实培育责任。年初将高新技术企业申报目标任务分解至各县（市、区）、高新区，并列入考核任务，要求各责任单位严格落实“一把手”责任，主动寻求目标任务完成之径，共同推进各项工作落实。加强对县（市、区）高新技术企业培育落实情况的督促检查，建立高企“三倍增”工作月报制度，通过动态掌握企业申报信息，盯紧盯牢企业申报项目，及时进行跟踪服务，确保高质量完成高新技术企业培育任务。同时，围绕全市国家级、省级专精特新“小巨人”企业、专精特新“成长”企业名单，进一步梳理、排查可培育高企的企业，全力做好培育和动员指导工作，确保全年任务完成。

三是开展“一企一策”培育，深挖源头培育潜力。组织高企培育服务专家团队，通过“送服务”及“一对一辅导”等方式，探索开展高企申报培育“一企一策”培育，主动征集后备培育名单企业450户，完成302户企业信息收集上报。召开2022年玉溪市高新技术企业申报“一对一”咨询会，邀请省内有关专家组成咨询组对101户企业开展“一对一”培育辅导，根据企业发展情况，按照《国家重点支持的高新技术领域》规定范围，针对专利申请、研究开发、成果转化等方面向企业提供精准培育指导，帮助企业确立技术领域、相关核心知识产权、研发项目立项方向，对企业研发费用投入及依法享受相关税收优惠的政策进行指导，并形成“一企一策”的指导意见，梳理2022年拟申报高企69户。

四是加强部门协调联动，破解高企申报难题。积极对接市税务局、市市场监管局、市生态环境局等部门，组织召开协调会和审查推荐会，着力破解企业培育申报中的困难和问题，开展2020年及以前高新技术企业应拨未拨省级资金清理，督促县区及时拨付，全部资金已拨付到位。聚焦企业需求，采取“一线工作法”，由局领导率队，深入企业调研指导，为全市50户提供培育服务。同时，积极组织企业参加全省高新技术企业研发费用加计扣除专题培训，指导企业开展所得税年度申报，切实做好研发费用加计扣除工作。

五是强化经济运行监测，提升产业发展能级。强化对全市高企经济运行监测分析，加大对重点企业关注监测力度，截至2021年底，玉溪市拥有高新技术企业160户，比上年增长17.6%，居全省第二位。2021年末，预计全市高新技术企业工业总产值达599亿元，比上年增加151亿元，同比增长33.9%；营业收入达545亿元，比上年增加67亿元，同比增长14.0%；上缴税费28亿元，比上年增加8亿元，同比增长42.5%；净利润45亿元，比上年增8亿元，同比增长24.2%；营业收入上亿元企业52户。目前，高新技术企业已成为玉溪经济增长的新亮点，成为经济高质量发展的重要推动力。