监督索引号53040000443500000

玉溪市政务服务管理局2025年预算公开目录

第一部分 玉溪市政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 玉溪市政务服务管理局2025年年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

玉溪市政务服务管理局2025年

部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行国家、省和市行政审批制度改革的方针政策和法律法规。根据法律法规和行政管理体制改革的要求，清理和规范行政审批事项，建立健全行政审批工作机制并组织实施。2.统筹研究和组织实施全市政务服务体系建设，完善政务服务平台的运行机制，建立健全政务服务管理的各项规章制度并组织实施。3.推进全市政务服务标准化建设，负责规范全市政务服务行为，建立和完善相应工作机制。负责对行政审批、政务服务事项及行政权力进行流程再造、环节优化、压缩时限，并对办理情况进行跟踪督办，协调解决进入政务服务大厅事项办理中出现的相关问题。4.履行公共资源交易活动的管理、监督和指导职责，加强对公共资源交易项目进场交易活动的综合监督。编制公共资源交易目录。组织开展公共资源交易管理服务的调查、研究、评估分析。5.负责实体政务服务大厅及网上办事大厅建设、运行维护和考核，负责“互联网+政务服务”相关电子政务管理，负责政务服务、公共资源交易管理信息化工作。6.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、政务管理科、行政审批制度改革科、信息技术科、公共资源交易管理科。

所属单位3个，分别是：

1.玉溪市政务服务管理局（本级），属行政单位，核定行政编制13名。设局长1名，副局长3名（其中1名兼玉溪市公共资源交易管理局局长）；正科级领导职数5名，副科级领导职数2名。

2.玉溪市公共资源交易中心，属全额拨款公益一类事业单位，机构规格相当于副县级，设置内设机构7个（正科级）：综合科、政府采购科、工程建设科、产权交易科、信息服务科、交易服务科、中介服务科。核定事业编制31名，设主任1名（副县级），副主任2名（正科级），核定内设机构正科级领导职数7名，副科级领导职数2名。

3.玉溪市投资项目审批服务中心，属全额拨款公益一类事业单位，机构规格相当于正科级，无内设机构。核定事业编制5名，设主任1名（正科级），年末实有在职人员5人，费用核算并入局机关核算。

（三）重点工作概述

1.持续落实行政许可事项清单管理工作。根据省级安排部署，持续推进行政许可事项实施规范编制公布工作，动态调整行政许可事项清单，完善行政许可事项实施规范，确保清单衔接一致，做到动态调整、规范管理。

2.持续推进开发区赋权工作。按照省级安排部署，适时开展开发区赋权事项评估和动态调整工作，根据开发区自身发展情况，在开发区赋权目录范围内，推行“一开发区一单”差异化赋权和动态调整，协调解决赋权事项实施过程中存在的问题，着力推进赋权事项高效规范运行，确保赋权事项放得下、接得住、管得好。

3.持续推动“互联网+政务服务”工作。一是持续推广应用全省一体化政务服务平台，进一步在全市各级政务服务中心、为民服务站（中心）推广应用全省一体化政务服务平台，依托全省一体化政务服务平台统一申报受理系统和业务办理系统开展接件审批，全面提升平台覆盖面和应用程度。二是加快系统深度对接，按照省级最新标准推进全省政务服务平台统一申办受理系统与部门自建业务系统深度融合对接，加快实现政务服务“一网通办”。三是强化数据汇聚共享，向全省政务服务平台和玉溪市数据资源共享交换平台汇聚政务服务办件、“好差评”等数据，持续加大数据共享交换力度，努力争取省级数据落地玉溪，探索数据应用。

4.开展“一网通办”能力提升行动。依托全省政务服务平台及其移动端，推动更多政务服务事项网上办理，不断提升政务服务事项网上可办率和全程网办率，推动实现“进一张网、办全部事”。加大统一申办受理系统应用力度，无自建政务服务业务系统或自建业务系统未与省平台对接联通的，统一使用统一申办受理系统办理。持续提升政务服务智能化程度，推动更多高频事项实现从网上可办向好办易办转变。

5.开展“高效办成一件事”攻坚行动。在稳步推进2024年16个“高效办成一件事”改革，压茬推进新一批10个主题服务事项改革，结合玉溪实际，开发一批具有玉溪特色的主题改革事项，持续优化提升政务服务效能。一是推进线下办事“只进一门”。推动负面清单外的事项全面进驻政务服务中心集中办理，实现政务服务事项“应进必进”。二是推动线上办事“一网通办”。指导督促县区及部门及时做好省平台“一件事”事项的承接、指派及完善发布，应用全省政务服务平台统一申办受理系统受理“一件事”，推行一次申请、并联办理、统一出件，实现办事申请“一次提交”、业务办理 “一网流转”、办理结果“多端获取”、办事满意度 “统一评价”。三是统筹抓好“一件事”推广运用。按照省级发布的“高效办成一件事”主题事项办事指南，抓好业务及系统运用培训工作，切实提升综合窗口工作人员业务能力及素质，确保“高效办成一件事”改革任务落地见效。四是按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的要求，进一步梳理办事效率高、群众获得感强的“一件事”事项清单，制定工作标准规范，推动更多“一件事”落地，全面提升政务服务水平，推动政务服务效能不断提升。

6.开展政务服务增值化服务改革行动。一是持续巩固政务服务“微改革”“微创新”成果并形成长效机制，开展特色化、差异化政务服务改革探索，依托线上线下政务服务渠道，持续开展政务服务“帮办代办”提质增效行动，健全线上线下帮办代办体系，推出“套餐式”“定制式”政务服务，持续深化政务服务改革创新。二是加强政务服务品牌建设，发挥玉溪市“玉如意”政务服务品牌辐射效应，擦亮元江县“元满办”、江川区“江心比心”、澄江市“澄心澄意”、华宁县“为宁速办”等县区特色品牌，推动形成玉溪市政务服务品牌矩阵，提升政务服务增值化服务水平及能力。

7.持续提升政务服务智能化水平。一是加快推进电子证照应用，梳理一批电子证照具体应用场景，将电子证照在云南政务服务网、“一部手机办事通”查询亮证与具体业务办理相结合，探索推动电子证照在政务服务具体事项办理中应用，达到减材料、减时限等目的，更好支撑“高效办成一件事”。二是完成“政务服务地图”建设，集中呈现全市各级政务站点地理位置、服务时间、可办理事项等信息，直观展现办理点地理位置并实现一键导航，打造“15分钟政务服务圈”。三是升级“一站式”惠民平台功能，探索推出样表查询、智能云勘验、统一设备中控管理等功能提升办事效率。

8.不断提高审批服务水平。一是深化新型审批制度改革成果，加强对“交地即开工”“竣工即投产”等新型审批制度改革的宣传，总结推广“竣工即投产”试点经验，不断优化改革举措，拓宽服务深度与广度，加强对县区新型审批制度改革工作的指导帮助，强化对接协调各部门提前开展指导服务，破解审批服务改革的堵点、难点，推动项目实现从“交地即开工”到“竣工即投产”高效融合，最大化推动项目早落地、早开工、早达产。二是加强部门与园区协调配合，主动靠前服务，配套产业服务“前哨岗”，构建“园区＋政务”服务模式，按照“主动服务、免费代办、依法合规、精准高效”原则，对开发区落户项目提供全流程帮办代办服务，避免企业出现“两边跑”的问题，及时解决项目建设中的产业用地、流程审批等问题，为投资项目审批开展“一条龙服务”及部分审批环节帮办代办咨询协调服务。三是围绕企业发展、项目建设打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景，为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务。四是实施技术性审查服务工作提质增效，采取全市联动、分级负责的原则，积累优质专家资源，将遵纪守法、专业精通、诚实守信的专家吸纳入库，规范评审专家管理，维护评审工作公平性、规范化，探索实施评审内容“提前预审”，提高报审报告质量、报告通过率，充分提高评审效率。五是构建“招商前段服务+项目审批专业帮办”服务模式，开辟绿色通道，协调加快项目备案、供地、环评、能评、安评等手续办理，解决签约项目落地过程中的审批、环保、土地、电力等制约因素，提升要素保障能力水平。

9.持续提升要素保障能力水平。一是做优项目落地审批服务。构建“招商前段服务+项目审批专业帮办”服务模式，建立项目建设审批流程图及审批清单，提供重大招商项目的全周期全流程跟踪协调服务，开辟绿色通道，协调加快项目备案、供地、环评、能评、安评等行政审批手续办理。二是加速签约项目落地建设速度。加深与签约企业对接，开展好项目启动前期工作，促企业按时开工，不定期到各县（市、区）开展业务指导工作，协调解决项目落地过程中存在的审批、环保、土地、电力等制约因素。三是持续跟踪服务好续建项目。做好助企纾困服务工作，着力帮助企业解决存在的困难问题。

10.进一步提高公共资源交易管理水平。一是督促各行业监督部门履职尽责，协同市发改委督促各行业主管部门履行进场交易项目事中事后监督，把优化营商环境“暖心行动”作为推动公共资源交易标准化、规范化、数智化的重要抓手，为市场主体提供全流程智优服务。二是完成云南省公共资源交易平台接入第三方网络拍卖平台及抵税财物系统接入及推广使用工作，拓展抵税财物处置进场交易，按照市委政法委的安排部署，组织实施好刑事案件未随案移送实物、涉案机动车辆进入公共资源交易电子化平台交易服务工作。三是加强向财政局沟通汇报，及时反馈采购活动中存在的问题和困难，按照《玉溪市公共资源交易管理局关于建立公共资源交易场内管理常态化巡检机制的通知》要求，采用随机抽取方式，配合市财政局定期不定期开展政府采购项目场内巡检，确保集采目录内项目按规定组织采购。四是加强代理机构动态管理，落实代理机构评价机制，引导、督促招标人、投标人、评标专家完善对代理机构的诚信评价，强化结果运用，促进代理机构及其从业人员整体服务水平、服务质量的提高。五是严肃评标纪律，严格专家培训管理，严格执行评标前评标纪律学习、评标回避承诺、评标专家标后“一项目一评价一考核”等工作制度，推动评标专家认真、公正、诚实、廉洁、勤勉履行专家职责，严格评标专家签到管理，加强评标专家考核、培训，对评标专家违规违法行为依法严肃查处规范提升专家评标能力。六是持续开展玉溪市完善招标投标交易担保制度，进一步降低招标投标交易成本工作。七是持续开展玉溪市公共资源交易领域清除破除隐性壁垒专项整治工作，强化公共资源交易活动监管，切实有效解决公共资源交易活动中市场主体反映强烈的突出问题，保障各类市场主体平等参与市场竞争。八是根据数据局时间安排，对接云服务商及涉及的各家系统运维商，完成玉溪市公共资源交易云服务器迁移工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制49人，其中：行政编制13人，工勤人员编制0人，事业编制36人。在职实有50人，其中：财政全额保障50人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员89人，其中：离休0人，退休89人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入31,148,757.90元，其中：一般公共预算31,148,757.90元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年29,471,863.30元对比增加1,676,894.60元，增长5.69%，其中：一般公共预算财政拨款增加1,676,894.60元，增长5.69%，主要原因是受财力支付影响，2024年物业管理费、办公用房租金尚未完成支付，在预算编制时申报了上年费用。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入31,148,757.90元，其中:本年收入31,148,757.90元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款31,148,757.90元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年29,471,863.30元对比，部门财务总收入增加1,676,894.60元，增长5.69%，其中：一般公共预算财政拨款1,676,894.60元，增长5.69%。主要原因是受财力支付影响，2024年物业管理费、办公用房租金尚未完成支付，在预算编制时申报了上年费用。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出31,148,757.90元。财政拨款安排支出31,148,757.90元，其中：基本支出29,242,541.90元，与上年27,285,102.30元对比增加1,957,439.60元，增长7.18%，主要原因是人员工资调资，2024年物业管理费、办公用房租金尚未完成支付，在预算编制时申报了上年费用；项目支出1,906,216.00元，与上年2,186,761.00元对比减少280,545.00元，下降12.83%,主要原因落实过紧日子要求，减少了政务大厅绿植租摆费，技术性审查项目减少，费用减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，其中：“201”一般公共服务支出25,818,828.60元，“208”社会保障和就业支出3,317,526.88元，“210”卫生健康支出1,099,886.42元，“221”住房保障支出912,516.00元。

（一）“201”一般公共服务（类）是指用于保障机构正常运行的支出。2025年预算安排25,818,828.60元，主要包括“20103”政府办公厅（室）及相关机构事务（款）—“2010301”行政运行（项）18,344,711.3元，“20103”政府办公厅（室）及相关机构事务（款）—“2010302”一般行政管理事务（项）1,614,000.00元，“20103”政府办公厅（室）及相关机构事务（款）—“2010350”事业运行（项）5,341,117.30元，“20103”政府办公厅（室）及相关机构事务（款）—“2010399”其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）519,000.00元，具体情况如下：

 1.“2010301”行政运行（项）支出是指市政务服务管理局机关用于保障机构正常运转的基本支出。2025年预算安排18,344,711.3元，主要是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）；商品和服务支出（主要包含一般公用经费：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费，劳务费、公务用车运行维护费，福利费、工会经费、其他商品和服务支出等）

2.“2010302”一般行政管理事务（项）支出是指玉溪市政务服务管理局机关为完成政务服务工作任务的项目支出。2025年预算安排1,614,000.00元，主要是政务大厅正常运转保障支出、市直各部门社会投资项目技术性审查服务支出。

3.“2010350”事业运行（项）支出是指所属事业单位用于保障机构正常运转的基本支出。2025年预算安排5,341,117.30元，主要是用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费方面的支出。

4.“2010399”其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）是公共资源交易中心的业务工作及项目支出。2025年预算安排519,000.00元，主要是交易中心业务工作开展、专家评审费等方面的支出。

（二）“208”社会保障和就业支出-“20805”行政事业单位养老支出3,317,526.88元，主要用于局机关退休人员支出及机关事业单位基本养老保险缴费支出，具体情况如下：

1.“2080501”社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休254,400.00元，主要用于局机关行政性开支的离退休公用经费及生活补助支出。

2.“2080502”社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休2,187,000.00元，主要用于市公共资源交易中心事业性开支的离退休公用经费及生活补助支出。

3.“2080505”社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出876,126.88元，主要用于局机关及所属事业单位的机关事业基本养老保险缴费支出。

（三）“210”卫生健康支出-“21011”行政事业单位医疗支出1,099,886.42元，主要用于政务局机关及所属事业医疗保险缴费、公务员医疗补助、大病医疗保险缴费等支出。

1.“2101101”卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗195,846.55元，主要用于政务局机关医疗保险缴费支出。

2.“2101102”卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗258,644.27元，主要用于所属事业医疗保险缴费支出。

3.“2101103”卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助575,128.85元，主要用于单位公务员医疗补助支出。

4.“2101199”卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出70,266.75元，主要用于单位大病医疗补充保险及生育保险支出。

（四）“221”住房保障支出-“22102”住房改革支出912,516.00元，主要用于单位职工住房公积金缴费支出和购房补贴支出。

1.“2210201”住房保障支出-住房改革支出-住房公积金867,840.00元，主要用于单位职工住房公积金缴费支出。

2.“2210203”住房保障支出-住房改革支出-购房补贴44,676.00元，主要用于单位职工购房补贴支出。

五、市对下专项转移支付情况

我部门无市对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目14个，政府采购预算总额9,150,449.48元（含办公用房、业务用房采购7,776,997.08元），其中：政府采购货物预算63,000.00元、政府采购服务预算1,310,452.40元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

玉溪市政务服务管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计82,000.00,元，较上年减少4,000.00元，下降4.88%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

玉溪市政务服务管理局2025年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年相比无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

我部门无因公出国（境）费。

（二）公务接待费

玉溪市政务服务管理局2025年公务接待费预算为30,000.00元，与上年相减少4,000.00元，下降13.34%，国内公务接待批次为41次，共计接待410人次。

我部门认真执行八项规定，严格按照相关文件进行公务接待，对不符合接待或不是公务往来的接待一律不予接待，杜绝超标、超人数接待的现象发生。

（三）公务用车购置及运行维护费

玉溪市政务服务管理局2025年公务用车购置及运行维护费为46,000.00元，与上年相比无变化。其中：公务用车购置费0.00元，与上年相比无变化；公务用车运行维护费46,000.00元。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

我部门严格执行中央八项规定及车辆使用相关规定，与上年相比无增减变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

玉溪市政务服务管理局按照玉溪市财政局关于预算绩效管理的有关规定认真编制2025年预算绩效目标，制定了绩效目标体系，提高绩效目标设定的科学性、合理性和规范性。所有项目支出均编制了绩效目标，详细情况参看附表。2025年实行绩效目标管理2个，涉及一般公共预算当年拨款1,614,000.00元，2025年市政务局重点项目分别为：

（一）玉溪市政务服务中心自然人大厅运行保障经费1,414,000.00元，该项目年度绩效目标为：切实贯彻落实国务院、省关于加快推进政务服务标准化规范化便利化相关要求，以持续做优政务服务营商环境为目标，真抓实干、创优争先、团结奋进，落细落实全市政务服务标准化、规范化、便利化建设重点任务，持续深化“放管服”改革，政务服务能力不断提升，人民群众、市场主体满意度和获得感持续提高。1.纵深推进行政审批制度改革。加大简政放权的覆盖范围和工作力度，深化行政审批制度改革，持续优化审批流程、压缩审批时限、提升审批服务效率。制定出台2025年度工作要点，统筹推进各项工作落实。2.持续提升政务服务便利度。对标北上广和福建等先进地区，梳理更多政务服务事项实现全程网办，主要政务服务指标全省领先。3.持续提升政务服务满意度。贯彻落实政务服务“好差评”制度，强化结果应用，评价结果全面公开，确保“好评率”在98%以上。

（二）市直各部门社会投资项目技术性审查服务经费200,000.00元，该项目年度绩效目标为：按照“依法开展，合规高效”、“部门申请，应进必进”、“量身定制，免费服务”的总体要求，不断强化技术性审查服务业务软硬件建设，严格按照法律法规要求，根据各审批部门服务申请及服务需求，以减轻企业负担，推动投资项目高效审批为目的，积极组织技术性审查事项，免费提供全程审查服务及部分环节审查服务。项目绩效目标：1.项目产出目标：项目技术审查项目完成数39场次；年度邀请专家完成率达100%（年度邀请专家完成率=年度实际邀请到会专家数/依部门要求应邀请到会专家数）；为部门提供决策依据率达100%（为部门提供决策依据率=实际开展技术性审查会议获得的专家组意见为审批部门提供专业性决策依据的次数/依部门申请应提供决策依据次数）。2.项目效益目标：玉溪市市级技术性审查服务工作进一步规范，逐步推进技术性审查与行政性审批相分离，实现政府审批标准化和规范化。开展技术性审查工作出具的技术评估意见为各部门的审批决策提供科学依据，确保技术评估服务满足部门行政审批要求。充分发挥资金使用效益，支付项目评审所产生的评审费、会务费等，切实减轻企业负担。3.项目满意度目标：建设单位背靠背问卷调查满意度在90%以上。

（三）专家评审费补助资金200,000.00元，该项目年度绩效目标为：加强政府采购信息和采购程序公开，强化政府采购规范化管理，树立政府采购阳光、高效、廉洁的良好形象，充分发挥好政府采购应有的功能。1.加强对新出台的政府采购法相关法律法规宣传，提高政府采购效率；2.严格执行《玉溪市集中采购项目标前公示暂行办法》；3.认真签订政府采购委托代理协议；4.持续推进玉溪市“政采云”电子卖场（网上超市）供应商征集和“全省一张网”工作。玉溪市公共资源交易中心政府采购科作为市级集中采购机构，根据近三年政府采购科完成的部门集中采购项目统计，每年接受近230家采购人委托，组织完成近70个政府集中采购项目；抽取专家评审近400人次；每季度巡检450件商品价格+450件商品信息。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算收入】

一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】

一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

【三公经费】

“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

【政府采购】

政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

【预算绩效管理】

是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连，即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一，一环扣一环，形成封闭运行的预算管理闭环。

【机关运行经费】

机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

玉溪市政务服务管理局2025年机关运行经费安排12,996,549.32元，与上年10,082,841.80对比增加2,913,707.52元，增长28.90%，主要原因是受财力支付影响，2024年物业管理费、办公用房租金尚未完成支付，在预算编制时申报了上年费用。玉溪市政务服务管理局机关运行经费主要用于保障政务服务工作的日常运转，其中：办公费89,700.00元、邮电费16,800.00元、水费10,000.00元、电费20,000.00元、物业管理费2,426,065.60元、租赁费9,352,916.28元、差旅费70,000.00元、会议费20,000.00元、培训费40,000.00元、委托业务费572,500.00元、公务接待费20,000.00元、公务用车运行维护费26,000.00元、工会经费47,167.44元、福利费21,000.00元、其他交通费204,600.00元、维修（护）费20,000.00元、其他商品和服务支出39,800.00元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，玉溪市政务服务管理局资产总额7,434,900.74元，其中，流动资产6,661,866.24元，固定资产净值745,591.70元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产净值1,650.00元，其他资产25,792.80元。与上年相比，本年资产总额增加××元，其中固定资产增加0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53040000443500000

附件1.玉溪市政务服务管理局2025年预算公开表20250218092445127.xlsx

附件2.玉溪市政务服务管理局2025年预算重点领域财政项目文本公开.wps