索引号 | 53040020251604723 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2025-05-23 |
打好南盘江流域水污染防治战 实现总磷浓度持续下降
“十四五”来,华宁县以深入打好打好碧水保卫战为抓手,多措并举、多管齐下,联合农业、住建、水利等部门开展污染源治理,增强水污染防治能力,全力攻坚总磷污染,推动南盘江水质稳定保持Π类。盘溪大桥国控断面总磷平均浓度为:2021年0.12毫克/升,2022年0.087毫克/升,2023年0.072毫克/升,2024年0.066毫克/升,2025年1-4月0.044毫克/升,总磷数据连续呈稳定下降趋势!
一、强化巡河力度,打好治磷主动战
建立健全县、乡、村三级河(湖)长体系,制定印发了“党建+河湖长制”工作重点任务清单,明确责任,深入推进”河长清河”行动由阶段性向常态化转变,坚决维护好河道生态环境。截至2024年全县巡河次数共计4684次,其中县级河长巡河460次,乡镇级河长巡河1123次,村级河长巡河3101次。全县开展清河行动共计158次,投入1055人,车辆机械投入35台,投入资金34.46万元,累计清理河流99条,水库113个,清理垃圾122.3吨。
二、突出全域共治,打好治磷攻坚战
针对农业面源总磷污染、生活源总磷污染、工业源总磷污染三项污染源,组织开展排查行动。从生活污染到工业污染,从点源污染到面源污染,对总磷污染问题追根溯源,形成问题导向,强调整治方向。
(一)农业面源污染防治方面。一是推进化肥减量增效。2024年,在柑桔、玉米、蔬菜、烤烟等作物上推广配方肥9.2万亩,施用配方肥2399.4万吨。化肥使用总量13934.71吨,使用量与上年增长率为-0.6%。全县共推广有机肥利用技术27.6万亩,其中推广商品有机肥13.1万亩、农家肥5.5万亩、种植绿肥0.3万亩、秸秆还田7.4万亩、废弃菜叶沤化还田1.3万亩。推广新型肥料技术41.7万亩,其中水溶肥8.9万亩、缓(控)释肥、叶面肥31.2万亩;水肥一体化技术推广2.1万亩。二是推进农药减量增效。根据有关要求,坚持“预防为主、综合防治”方针,突出主要作物、重大病虫、重点区域、关键时期,加强监测预警,主要通过推广新农药、新器械、绿色防控、统防统治、生态调控、科学安全用药培训等农药减量技术,实现科学用药,有效控制病虫灾害、保障农业生产安全基础上,实现化学农药减量化目标。2024年农药使用量为828.55吨,与上年837.54吨相比,减少8.99吨,减1.073%。
(二)规模化畜禽养殖方面。严格落实畜禽规模养殖环境影响评价制度、建立健全畜禽养殖污染监管制度,畜禽养殖废弃物资源化利用率逐年提高,2024全县畜禽规模养殖场63个(大型规模养殖场4个)粪污处理设施装备配套率均达100%。
(三)农村生活污水治理方面。华宁县积极改变村庄污水乱倒乱排的脏乱差状况,改造村庄内污水排水管网设施,提高农村生活污水治理率,消除农村黑臭水体,改善农村人居环境,改善周边水生态环境。目前华宁县完成农村生活污水治理的行政村44个,行政村污水治理率58.67%。
(四)入河排污口排查整治方面。深入贯彻落实中央、省、市关于加强入河排污口监督管理工作方案文件精神,争取省级资金48万元开展南盘江一、二级主要支流入河排污口“排查、溯源、监测”工作,截止2024年10月,已完成此项工作,发现入河排口200个。其中:工矿企业排污口12个,工矿企业雨洪排口5个,城镇污水处理厂排口2个,规模以下水产养殖排污口3个,城镇生活污水散排口1个,农村生活污水散排口13个,雨洪排口31个,农田退水口82个,支流及其他排口51个。需要整治排口数7个,已整治排口7个,无需整治排口193个。已针对需要整治排口制定整改清单,按照“一口一策”制度,根据“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的原则,对不合规的排污口进行整改。
(五)工业企业水污染监管方面。一是确保排水企业达标排放,严格执行排污许可证,确保企业达标排放。二是对违规排放污水企业立案处罚2件。2023年11月对华宁县洁城服务有限责任公司超标排放垃圾填埋场清洗设备废水,废水经雨水截洪沟(污水排放沟)流入龙珠河立案调查,2024年处罚款16.1万元。2023年11月对云南金晨纸业有限公司涉嫌超标排放水污染物一案进行立案,2024年处罚款19.6万元。
(六)项目保障方面。积极争取中央、省水污染防治资金,推动我县涉水工程建设。一是华宁县盘溪镇污水处理厂及配管管网工程运行正常。华宁县盘溪镇污水处理厂位于盘溪镇三江寨村口,总投资2212.25万元,处理规模2000m3/d,于2020年3月获得环评审批,2024年11月1日正式运营,目前覆盖范围为兴文路、青年路、联通路、盘南路片区,目前日平均处理量约510m3/d。二是南盘江华宁段盘溪大桥水污染治理项目。项目估算投资1454.51万元,已于2020年11月完成招投标工作,中标价11779416.19元,施工地点为盘溪镇南盘江沿江汇村寨八方树村小组、大寨村、下街四组、下街五组、东升四组,凤凰村、小滴水共7个自然村。本项目实施内容为村寨生活污水收集处置工程,截至目前已完工建设,正在开展项目验收工作。三是2022年农村人居环境整治项目。由县农业局牵头,在盘溪镇、青龙镇等8个行政村84个自然村,建设生活污水收集及处理,生活垃圾收集清运、畜禽污染防治工程,能有效消减项目村庄的污染负荷,截留大量的陆源污染物,杜绝污水横流、直接南盘江等现象。项目总投资2230.84万元,其中:申请中央资金2000万元,地方投资230.84万元。于2023年4月开工建设,后因资金拨付率低停工,现正在与县财政部门协调对接,加快资金拨付力度,争取于2025年内完工。
三、突出机制管治,打好治磷持久战
(一)加强环境执法力度。在全县组织开展“网格化”环境监管,强化工业污染源日常环境监管,将工业污染源“全面达标排放”和“排污许可管理”作为环境监管的重要内容。邀请人大代表、政协委员、普通公民参与对排污重点企业进行环境监察,不断强化环境监管。加强对流域内企业的监管力度,确保企业废水零排放。
(二)加大排污口排查整治力度。结合国家、省、市工作要求,坚持需求导向,突出河流保护修复总体要求,按照水陆统筹、以水定岸的原则,组织实施入河排污口排查整治专项行动,有效管控各类入河排污口,通过落实重点任务,推动入河排污口排放状况改善,着力提升水生态环境保护水平。
(三)加强流域生态监测能力建设。进一步加强流域基层水环境监测能力建设,在完善水环境监测网络的同时,推进保护治理数字化、智能化,逐步建立水质自动站为基础的流域水环境监测体系。加强跨界断面、主要交汇处和重要水功能区等重点水域的水量水质水环境监测,建立水质恶化联查机制。
(四)积极争取项目支持。原有争取项目的基础上进一步加大项目申报力度,积极争取更多中央、省级环保专项资金支持,加大沿江农村生活污染和垃圾处理,推进集镇、村组生活污水处理设施建设,最大限度减少入江污染负荷。一是国家生态功能区华宁县南盘江流域水环境综合治理项目。由市生态环境局华宁分局牵头,该项目针对南盘江沿岸农村生活污水、布沼河和沙马洞河水环境进行综合整治,覆盖盘溪镇13个自然村。计划投资6699.75万元,项目已完成可研编制,通过专家评审。二是南盘江华宁县段防洪治理工程。由县水利局牵头,南盘江华宁段初拟治理段河道总长29.20km,治理河堤左岸10.38km,右岸28.54km。项目投资31132万元,其中:申请中央补助24905.6万元,县级资金6226.4万元。计划于2025年实施。三是谋划包装华宁县10个行政村农村生活污水治理项目。计划在盘溪镇磨沙塘村委会、小龙潭村委会、龙潭营村委会等10个行政村80个自然村,建设污水收集管网及设施。目前编制完成《华宁县10个行政村农村生活污水治理项目可行性研究报告》,正在积极申报中央资金。制定2025年农村生活污水治理清单,计划在盘溪镇九甸村委会、矣得村委会等10个行政村,拟采用“小三格+大三格+资源化利用”治理模式,建设“大三格”污水处理设施,目前正在实地选址中。
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