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来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2022-08-25 |
玉溪市生态环境局易门分局 四举措强化行政处罚案件办理质量
为进一步提升执法人员办案质量,规范环境行政处罚工作程序,玉溪市生态环境局易门分局“四突出”切实提高案件办理质量,提升行政执法能力水平,着力推进易门生态环境法治建设,助力打好污染防治攻坚战。
一是严格执行“三项制度”,按照行政处罚“执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度”三项制度要求,严格落实执法全过程记录,明确执法对象权利、义务,重大案件均需集体讨论决定,在信用中国“双公示”平台及时公开处罚信息。
二是开展案件集体审查。成立由分局党组书记、局长任组长的案审委员会,所有执法案卷,在处罚决定作出前交由案审委员会集体审查,即对案卷是否超越法定权限、行政执法相对人主体是否合法、违法事实是否清晰、证据是否确凿、是否违反法定程序、是否符合法律法规规章规定等进行合法性审查,确保案件审理公平公正、合理合法,坚持高标准、严要求,切实提高案卷质量。
三是规范“事中、事后”监管。案件办理过程中,执法人员跟进做好“以案释法”工作,加强对执法对象普法,力争做到处罚一个、震慑一批、教育一片的效果。同时,对查处后的案件,不定期开展“回头看”,闭环化管理,确保案件执行到位、环境违法问题整改到位。
四是开展案卷评查。定期开展执法案卷评查,开展案例分析、案卷点评、疑难问题探讨等,提高执法人员对环保相关法律法规的理解、运用能力和对违法行为的调查取证、分析判断能力,增强执法人员对案卷文书制作的责任意识、规范意识,全面规范案卷制作水平、提高行政执法能力。
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