索引号 | 53040020221369882 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2022-08-05 |
新平县水塘镇:党建引领多元共治 描摹污水治理新篇章
水塘镇南达上海新村为2002年“8·14”洪涝地质灾害后的搬迁安置点,由南达村新房子、大田、麻栗树三个小组搬迁组成,常住搬迁户185户737人。因搬迁后远离原有耕地难以为生,群众自发发展生猪养殖,生猪养殖已经成为群众赖以为生的重要支柱产业。随之而来的是用水量增加,包括生猪饮用水、猪舍冲粪水等,加之群众水资源忧患及节水意识不强,导致水资源浪费,产生的生猪养殖污水也成了治理难题。为深入践行习近平生态文明思想,加快补齐农村生活污水治理短板,南达村坚持党建引领,按照“共商共建共治共享”原则,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,因地制宜打造“流域治理+上海新村模式+农户”污染治理模式,以润物细无声的方式助力乡村振兴。
“头雁引领”凝聚治污合力。在推进农村污水治理过程中,南达村充分发挥党建统揽作用,在顶层设计上持续发力,主动谋划,绘就一张人居环境整治“战略图”。同时聚焦“为什么干、怎么干、群众如何参与”三个问题,着力发挥组织优势,工程项目实施前,由党支部牵头、党员带头、群众参与,召开党员、群众会议等做实思想动员,面对面听取群众意见建议,共同研究治理方案措施,做到工程实施前征求群众意见,工程实施中群众支持,工程实施后群众满意,实现户户都参与建设,人人不置身事外,最大限度发挥群众作用。
点面结合推动全域治理。为治理畜禽养殖污染问题,2021年南达村在上海新村积极推行散户“化粪池+综合利用”处理模式,积极向上争取项目资金,实施村庄污水收集工程,铺设排污渠道等项目,工程以污水治理为重点,收集养殖污水和生活污水。并建立粪污收集场地,配套建设“防雨、防渗、防漏”设施,养殖户每日将产生的粪渣进行集中堆放,通过分户收集、集中处理的方式,解决散养密集区粪污处理问题。工程完工后及时跟进做好技术指导,督促养殖户用实用活治污设施,同时积极推广干清粪渣、雨污分流、干湿分离等技术,确保生产、生活污水分流,实现过程全管控。
末端利用助力绿色发展。为进一步落实好上级党委、政府关于畜禽粪污治理工作部署,南达上海新村积极坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、生态养殖”的工作原则,通过粪污收集场地,让粪污通过集中沉淀、发酵等程序真正意义上实现质的变化,由粪污变成肥料,实现资源化利用,解决养殖户畜禽粪污问题,也让种植户降低种植成本,提高土地肥力。另外,南达上海新村通过水塘社区村集体企业—新平鹏浩环境工程有限公司,联系第三方新平晶凯生物科技有限公司,推进粪污资源化利用或无害化处理,以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,鼓励农户主动与种植基地对接,用吸粪车将粪污运到种植基地,让粪污还田、还土利用,这既符合绿色发展的环保理念,也能够最大限度地提高经济效益。
水价改革破解管护难题。为推动污水长效治理,有效破解排污管道基础设施管护难题,切实保障农村基础设施管理到位、良性运行。南达上海新村因地制宜积极探索水价改革,通过入户走访、召开党员、小组会议等形式为水价改革营造良好舆论氛围,广泛听取各方面意见,凝聚群众共识,把握好改革推进的时机、力度。并严格定价程序,通过公开公平公正的方式招标确定水价标准,并明确增加的水费主要用于排污管道、氧化塘等设施的维护。最终,通过各项程序后确定水价在原有0.4元/m³的基础上再增加0.29元/m³,即按照0.69元/m³标准进行用水量收费,其中新增的0.29元/m³用于排污管道等设施日常维护,并要求每周开展一轮排污管道维护、沟渠清理等;0.2元/m³作为小组集体经济收入用于人畜饮水管的维护、更换;0.2元/m³用于支付管水人员的工资。通过水价改革提升群众节水意识,既有助于消除部分农户“大水漫灌不心疼”的心理,又让广大农户明白节水就是节钱的道理,进一步倒逼农户主动改变传统生产用水旧习惯,为无限制用水戴上“紧箍咒”,逐步实现“以水养水”,促进农村供水良性发展。同时,也破解排污管道、氧化塘等后期维护问题,确保农村污水处理设施正常运行,推动美丽宜居乡村建设,改善农村人居环境,全力助推乡村振兴。
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