6月29日上午，玉溪市第六届人民代表大会常务委员会第三次会议召开。市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市水利局、市林业和草原局、市抚仙湖管理局等相关领导出席会议。

会议审议通过了《关于2021年玉溪市环境状况和环境保护目标任务完成情况报告》，测评结果为满意等次。

会议认为，2021年，市人民政府及相关职能部门坚决落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署和省委、省政府工作要求，认真抓好第二轮中央生态环境保护督察和省委巡视“回头看”反馈问题整改落实工作，统筹推进服务玉溪经济高质量发展和生态环境高水平保护。全市环境保护目标任务完成情况总体较好，生态环境状况总体稳定向好。

会议指出，玉溪市环境状况虽然有所改善，但“三湖”水质稳定改善难度大，水生态风险长期存在；大气环境质量改善成果不稳固，保持优良压力较大；土壤污染源复杂，污染防治任务繁重；城乡环保基础设施建设存在短板，“两污”治理形势不容乐观。

会议决定，一是要扛实扛牢创建生态文明排头兵建设政治责任。深入贯彻实施《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》《云南省生态文明建设排头兵规划（2021-2025年）》，推动全市生态文明排头兵建设。坚决扛起生态文明建设政治责任，保持生态文明建设和生态环境保护的战略定力，坚定贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，促进玉溪经济社会发展全面绿色转型。

二是深入打好水土气污染防治攻坚战。树立规划“一张图”思维，坚持“多规合一”，优化全市国土空间开发保护格局，推动生产生活方式绿色转型。进一步健全自然生态监管制度，保持大气环境质量稳定，水环境质量稳步提升，土壤安全利用水平巩固提升，进一步构建现代环境治理体系，深入推进生态文明体制改革，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，圆满完成污染防治攻坚战阶段性任务，确保全市生态环境质量持续改善。

三是突出加强“三湖”保护治理。以提升水生态系统质量和稳定性为目标，实行最严格生态保护制度，完成湖泊保护“两线”划定并落地，落实“三区”管控措施。持续深入推进湖泊革命，着力巩固提升督察整改成效，坚持山水林田湖草沙系统治理和全域谋划，深入推进源头严控、过程严管、末端严治，全力推动“湖泊革命”从“基础性、根本性任务”向“综合性、系统性任务”延伸，实现依法治湖、科学治湖、系统治湖、责任治湖。加快落实2022年抚仙湖26项、星云湖24项、杞麓湖20项重点任务，统筹实施“十四五”规划和“一湖一策”84个项目，深入推进河（湖）长责任制，确保“十四五”末抚仙湖总体保持Ⅰ类水质稳定态势、星云湖湖体水质实现Ⅴ类向好、杞麓湖湖体水质实现脱劣企稳。抓好“三湖”保护条例执法检查提出问题整改，配合省人大常委会高质量完成“三湖”保护条例修订工作。

四是加快推动绿色低碳发展。编制实施“十四五”低碳发展规划和碳达峰行动计划。调整优化产业结构，推进产业绿色发展，加强重点行业领域绿色化、清洁生产改造，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推进全国生态文明建设示范市和省级生态文明县创建。坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，推进矿山生态修复，加强地质灾害防治。推进以“三湖”流域为重点的绿色有机示范区建设，强化源头减量、过程控制、末端利用、科技支撑，大力推动农业种植结构调整，大力发展设施农业，大幅削减农业面源污染。

五是加强城乡环保基础设施建设和资金保障。着力树立全市一盘棋思想，进一步摸清全市生活垃圾底数，重点深入研究“三湖”地区和环境敏感区域垃圾处理问题，适度超前，精准谋划，科学布局，统筹全市城乡生活垃圾收处一体化建设，加快推进垃圾焚烧发电项目建设，适时推进生活垃圾分类，完善垃圾分类收运体系，从源头上实现垃圾减量化、资源化、无害化。突出源头治理，推进城镇污水管网全覆盖和城市污水处理厂提标扩容，加快农村污水管网配套设施建设，提高污水处理能力，巩固提升城乡人居环境。建立常态化、稳定的财政资金投入机制，加大生态文明建设财政投入力度，积极争取中央资金和上级部门投入支持。