玉溪高新区2014年上半年工作总结及

下半年工作意见

 

（7月11日修改稿）

 

今年以来，高新区全面落实市委四届四次全会和市四届人大二次会议精神，紧扣《国务院关于同意玉溪高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复》（国函〔2012〕119号）和《云南省人民政府关于支持玉溪国家高新技术产业开发区发展的意见》（云政发〔2013〕156号）要求，认真贯彻科技部和省、市党委、政府的工作部署，进一步统一思想、深化认识，积极应对复杂的经济发展环境，强化措施，攻坚克难，为切实完成全年工作目标任务打下坚实基础。

一、上半年主要工作成效

（一）园区经济平稳增长。今年上半年（含红塔集团玉溪卷烟厂），据初步核算，园区实现生产总值207.9亿元，同比增12.4%；实现全部工业总产值288.6亿元，同比增11.4%，比一季度提高6.2个百分点；规模以上工业增加值195.8亿元，按可比价同比增长12.3%，比一季度提高6.9个百分点。预计上半年，园区实现生产总值（不含红塔集团，下同）22.9亿元，同比增长6.4%；全部工业总产值44.9亿元，同比增长2.5%；规模以上工业总产值42.9亿元，同比增长2.8%；规模以上工业增加值10.77亿元，同比增长5.9%；招商引资及融资16.2亿元,同比增长15%；固定资产投资9.6亿元，同比增长46.5%；地方财政公共预算收入1.75亿元，同比减少17%；社会消费品零售总额19.8亿元，同比增长22%；进出口总额1009万美元，同比减少35.8%。

（二）招商引资和项目建设力度加大，发展后劲持续增强。一是招商引资成效显著。今年1―6月，园区招商引资实际利用国内资金16.2亿元，完成年度总任务35亿的46.3%，其中到位国内省外资金9.31亿元，到位省内市外资金6.98亿元。二是创新招商引资方式。为增强招商的针对性和实效性，在驻点上门招商、以园招商、小分队招商和以商招商等方面想方设法并广泛寻找更多更好的招商代理人和被委托人。创新方式，开展“一对一，点对点”招商活动，有目的“走出去”，实实在在地把有意向的客商和项目“请进来”。三是新签约和在谈项目力度加大。上半年高新区新签约项目共4项。上海杰隆生物技术股份有限公司的动物副产品加工生产动物源性蛋白及活性肽生产、华为集团的玉溪云计算数据中心项目、深圳融创天下公司的微经济企业总部项目和北京道有道公司的“无线智能城市-智慧玉溪”公共信息服务平台项目，投资总额95500万元人民币。上半年入园在谈项目共8项。上海安飞电子科技集团的安飞云南生产基地项目、美国甲骨文公司的甲骨文OAEP基地建设项目、昆明理工大学生命科学与技术学院的系列分子检测诊断产品及动物保健品研发生产项目、北京德兆环保工程有限公司的高端环保设备及先进机械设备制造基地建设项目、武汉工程大学与云南新创盟矿业开发有限公司的磷化工循环经济工程技术研究中心等项目。四是新建项目有序推进。上半年新开工项目共5项，云南韵雅生物科技有限公司年产300吨药用级黄腐酸生产项目1月全面开工；云南司艾特药业有限公司的非PVC膜软袋大容量注射液生产线GMP扩建（二车间）项目3月份开始动工；云南达利食品有限公司的达利二期、玉溪兴和村镇银行的业务办公大楼、思达门业有限公司钢质隔热防火门生产项目工程已开工建设。五是在建、续建项目推进有力。云南绿光科技有限公司年产120万台套LED灯具项目已完成二个车间的主体工程建设；云南天宏香精香料有限公司天宏科研中心项目两个车间的主体工程己基本完成；猫哆哩集团系列休闲食品生产（二车间）项目正在进行厂房第四层的施工建设；韵雅生物科技公司年产300吨药用级黄腐酸项目现正在进行研发楼、综合楼、中试车间的施工建设；司艾特药业有限公司非PVC膜软袋大容量注射液生产线GMP扩建（二车间）项目现正在进行研发楼、办公楼施工建设。

（三）强化服务，创新平台功能日益完善。一是精心组织，确保各类专项应报尽报，积极为企业争取专项扶持及享受政策优惠。截至6月13日，共组织上报省、市级国家各类专项54项，其中，国家中小企业科技创新基金2项，战略性新兴产业发展2项，技术改造级省财政补贴3项，可再生能源1项，民营经济暨中小企业发展2项，西部大开发产业政策所得税优惠1项等。二是加强调研，服务企业。多次组织企业、相关部门召开座谈会、项目推进会，党委、管委会班子与企业共同研究、解决运转和项目推进中存在的困难问题，确保园区企业如期投产、正常运转。三是强化安全生产管理，引导企业加强和重视安全生产管理工作。要求园区上下要紧绷安全生产这根绳，坚决克服麻痹大意思想，增强安全生产工作的紧迫感和责任感。三次牵头组织开展园区安全专项检查和督查，确保园区的生产安全，坚决杜绝安全生产事故的发生。四是做好园区科技创新驱动发展的组织和引导。引导和帮助企业开展高新技术企业认定的申报和企业技术中心的创建。玉加宝、同方科技、金树生物科技等三家企业已顺利通过高企申报的初审并申报省科技厅，荷乐宾市级企业技术中心创建稳定推进，近期将接受评审。五是加强孵化器管理，建好创新创业平台。

（四）加大基础设施建设力度，可持续发展能力明显提升。一是攻坚克难，克服时间紧、任务重、难度大、施工地复杂等不利因素，圆满完成东部面山生态休闲公园建设中的高新区南祥路节点景观及绿道绿化工程。二是推进园区控规编制。高龙潭控规已经市政府审批，九龙片区控制性详细规划已通过专家评审报市规委会等待审批，南片区控制性详细规划修改完善方案已通过专家评审于3月18日报市规委会审议，基本完成了高新区规划编制工作；委托新加坡裕廊国际正在进行高新区龙泉园区总体规划的编制。三是全面推动园区基础设施建设。完成了南祥路延长线及配套设施建设和东风大沟改移工程；完善九龙片区道路基础设施配套工程，完成五纬路南侧贡润祥人行道铺设工程，其余13条道路已形成具体的实施方案；完成2011年公租房户外配电工程；完成九龙片区35KV北莲春线迁改工程；启动九龙片区二次加压供水项目工程；完成江川龙泉园区北面621米排水沟、东北面2.3千米截污管及3.8千米电信管道等工程；正在建设仙水大道及4号路的路基工程。四是全力保障项目用地。加强协调，拟定收储、收购云锡同乐高新区九龙片区569亩土地方案，对地上建构筑物进行现场调查核实、评估，评估报告已形成初步结论；积极开展新征九龙片区北城区域集体土地567亩工作，完成土地权属、地类、面积的调查核实，拟定工作方案和补偿方案，待补偿方案上报审批后，即可进行征地；开展了征收江川龙泉园区龙泉大道以西1382亩征地的相关工作；加大力度清理整治闲置和低效利用土地。五是全力推进公租房建设。2011年项目主体工程已于4月11日通过初步验收，具备入住条件，正在进行后期的收尾工作；2012年项目主体建安工程已完工，正在进行室内外装修；2013年项目已办理《施工许可证》，主体工程正在紧张施工。

（五）财税融资稳步运行。一是认真落实支持企业发展的各项优惠政策，确保上级财政和管委会对企业的各项补助和奖金及时拨付到位。二是对园区非税收入实行电子票据管理，加强非税收入账户的核算管理。三是做好上级下达的收入任务、争取上级资金、财政支出目标任务完成工作。四是配合审计和中央驻昆专员办，完成各项审计和专题调查工作。五是做好全年财政预算资金和其他融资资金的收支计划，优化支出结构，在保管委会机关运转、招商引资和扶持企业的基础上，保证重大项目建设的资金支出。

（六）认真落实市委市政府领导重要批示，加快园区健康发展。上半年以来，高新区共收到4个领导重要批示件，一是高新区东部面山绿化工程。2月10日，市委张书记在高新区管委会上报的《东部面山工程高新区南祥路节点景观及绿道绿化工程施工方案》上做出重要批示。根据东部面山生态休闲公园任务分解要求，成立工作领导小组，认真研究制定建设方案，并由国土规划建设局组织实施。工程于3月26日正式开工，4月28日全部完工，得到了市委、市政府领导的好评。二是明珠路片区废旧物资收购单位搬迁后土地的开发利用情况。3月17日，市委张书记在高新区管委会上报的《关于明珠路片区废旧物资收购单位搬迁后土地开发利用情况的报告》上做出批示要求，高新区党委管委会高度重视，认真做出了对提出处理意见的落实。对云茂修理厂所属车辆和废旧物资、昆玉路政大队暂扣车辆、玉带街道办事处用地上堆放的废旧物资、昆磨高速以东高新区沿线零星材料及广告布标已经全部搬迁清理完毕。三是拟收购高龙潭片区部分企业进展情况。4月8日市委张书记在高新区管委会上报的《关于拟收购高龙潭片区部分企业情况汇报》做出批示，高新区管委会高度重视，进一步加大工作力度，细化工作方案，强力推进工作。和玉溪金葫化工有限公司进行了有效沟通，确定评估机构，重新开始现场调查核实评估工作。与葫芦居委会初步达成了氟硅酸钠厂土地置换到高新区九龙片区的意见，地上建（构）筑物、停产补助、工人停业补助、设备搬迁等补偿正在商谈中。葫芦居委会五组金翼氢钙厂，正在进一步商谈补偿费用。高新区管委会和市土地储备中心作了对接，请求市土地储备中心帮助，市土地储备中心表示，玉溪市土地储备中心高新区分中心计划在6月组建，分中心组建后，协调红塔区一起加大工作推进力度。金葫化工有限公司涉嫌违法的29亩仓库绿化用地收储工作因企业对收购补偿价格要求过高，无法执行市国土局出具的收储意见，经过多次商谈至今仍无法达成共识，从而影响了高龙潭片区企业收购的整体进度。四是金葫化工有限公司涉嫌违法的29亩仓库绿化用地收储的进展情况。4月14日高新区管委会接到市委张书记关于玉溪市金葫化工有限公司涉嫌违法的29亩仓库绿化用地收储的情况报告的批示后，专门组织人员，充实力量，强力推进收储工作。通过多次与金葫化工公司协商土地收储事宜。金葫化工公司仍坚持原提出的收储条件，要求补偿资金占用费、已缴纳的土地使用税，土地购置款利息、企业经营损失、土地增值收益等各项费用合计2160万元。双方共同委托云南通力房地产土地资产评估有限公司对其生产车间建构筑物和设备部分进行重新评估，现资产评估得出初步结果数据。期间，管委会邀请市国土资源局、市土地储备中心等部门领导和法律顾问一起就金葫化工公司29亩涉嫌违法的用地问题进行协商研究处理办法，与会领导一致认为应严格执行2011年玉溪市国土局所做出的《补偿收回意见》，对29亩土地按1003.7669万元补偿费用收回，并应从市纪委、政法委、检察院等方面加强外围力量配合协助收储工作。管委会向市纪委汇报了金葫化工公司涉嫌违法的29亩用地的处理建议，认为金葫化工公司所提的条件苛刻。应执行2011年的《补偿收回意见》。高龙潭片区部分企业的收购和金葫化工有限公司涉嫌违法的29亩仓库绿化用地收储两项工作，由于历史原因复杂，加之与市直相关部门及红塔区的沟通汇报不够，工作协调不到位，完成两项工作推进缓慢。

（七）加强自身建设，发展环境不断优化。一是加强和改进作风，严格贯彻落实中央八项规定和省市相关规定，召开专题民主生活会并落实整改，制定并印发《高新区管委会“三公”经费管理规定（暂行）》的通知，《玉溪高新区党委关于领导干部外出请假及报备有关事项的规定》、《玉溪高新区关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》等。二是人事工作取得突破性进展。

完成实体化管理和人事制度改革方案的修改，完成了《中共玉溪市委玉溪市人民政府关于玉溪高新技术产业开发区实行实体化管理的实施意见高新区实体化管理实施意见（征求意见稿）》、《玉溪高新技术产业开发区管理委员会工作人员收入分配管理办法（征求意见稿）》、《玉溪高新技术产业开发区人事管理办法（征求意见稿）》、《玉溪高新技术产业开发区机关工作人员聘任（用）制管理办法（试行）（征求意见稿）》的修改完善工作。高新区于5月被省委组织部和省人社厅授予“云南省高层次人才创新创业示范基地”。三是抓好效能政府、责任政府、阳光政府四项制度的落实。四是落实依法行政各项工作要求。完成行政许可事项的工作时限压缩、简化工作流程方案、承诺书、实施细则和限时办结行政审批事项的上报等工作。着力加强执法规范化建设，上半年未发生因违法审批、执法不当引起的行政复议、行政诉讼或群体性事件。五是积极配合市委、市政府督查室开展重点工作专项督查和2014年市政府20项重要工作和十件实事督查。六是完成了《玉溪国家高新区加快产业发展行动计划》，为在今后三年打造千亿园产业园区指明了方向

（八）社会各项事业健康发展。一是严格按照《高新区市容市貌管理实施方案》等《条例》的8个配套实施方案抓好落实，加大力度整治占道经营、乱喷乱贴、乱投乱放等不良现象，全力维护园区城市环境。二是加强对九龙片区、化肥厂、胜利水库片区的巡查监管，杜绝乱倒渣土垃圾、抢栽、抢种、乱搭乱建发生。三是推进公租房租售工作。 完成了第一批申请对象的审核，龙泽园一区（2011年项目）于3月份组织了第一批390余套房屋的认选工作。 四是抓好市政公用事业管理。完成桂山路、瑞峰路人行道和绿化带局部改造工程启动东风南路、抚仙路综合改造工程；完成辖区道路地名标志牌提升改造工作；做好环卫和园林绿化管理、排水管道和路灯管理维护工作，加强燃气市场监管。五是积极培育市场主体，推进商标战略实施。今年1―5月，园区新增私营企业54户、个体工商户376户、民营企业从业人员896人。发放推动商标战略宣传单和调查表2400余份，深入企业指导申报15次，组织推荐7家企业申报云南名牌产品，截至目前，园区共有10家企业的18个产品获得了云南名牌产品称号。六是推进质量兴区，调研编写园区产品质量状况分析报告，开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，开展专项检查，杜绝事故发生。七是强化食品药品安全监管。严格发放《食品流通许可证》，与食品经营户签订《责任书》700余份，深入开展农村食品市场、乳制品市场专项整治和医用氧、中药等专项检查；顺利实施基本药物电子监管工作；上半年累计出动执法人员50人次，检查企业33家次，检查覆盖面达100％。八是认真做好消费调解工作。截至5月底，受理来电、来函、来访224件，成功调解申诉44件，调解率100%，挽回消费者经济损失6.9万元。

（九）平安和谐园区建设成效显著。一是加大治安整治力度。以科技公园、民营商贸城和企业等为重点，抓好治安防范。上半年，破获各类刑事案件5件，其中，抓获犯罪嫌疑人10人，为企业、群众挽回经济损失逾 2万元，受理治安案件3件。 二是清剿火患，提高园区火灾防控能力。三是妥善处理劳资纠纷，上半年共受理5件，其中4件已解决，1件正在协调处理中。四是做好社会矛盾排查化解工作。多渠道、全方位搜集情报信息 27条，做到先期预警；坚持疏导、调解为主，妥善解决上访事件；化解矛盾纠纷6起，确保了园区重点工作顺利开展，上半年园区未发生群体性事件。

（十）党的建设不断加强。一是加强学习型党组织建设，印发《2014年高新区党委中心组理论学习计划》，以中心组理论学习带动园区学习型党组织建设；制定《2014年玉溪高新区干部职工培训计划》和《玉溪高新区干部职工教育培训五年规划》，进一步加强高新区党员干部职工培训工作。二是认真开展党的群众路线教育实践活动。高新区党委把开展好教育实践活动作为今年的首要政治任务和各项工作的重中之重。认真制定活动实施方案、宣传方案、分类指导意见和联系点工作方案等12项规定材料。坚持高标准严要求，强化领导，健全组织机构。坚持领导带头，学习教育和专题研讨贯穿活动始终。坚持开门搞活动，“四风”方面问题查找实在。坚持边学边查边改，有效推动园区各项工作。坚持分类指导，确保联系点工作齐头并进。坚持时间服从质量，一、二环节无缝对接。坚持整风精神，严肃认真地查摆问题、开展批评。坚持宣传引导，营造教育实践活动良好氛围。确保了群众路线教育实践活动取得实实在在的成效。三是加强廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，加强对重点工作和重点工程的监管，开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作，严格监督控制接待费总量，规范公务用车行为。四是工青妇事业健康发展。总工会落实工资集体协商制；开展春节送温暖、春风活动，覆盖企业78家，慰问职工205人，帮扶资金达11.5万元。高新区团委联合总工会和妇联对莲池居委会的孤寡老人进行了慰问，促进建设和谐高新区。举办了“舞动青春・放飞梦想”为主题的高新区五四文艺晚会。高新区妇联2014年3月荣获了云南省妇女联合会、云南省人力资源社会保障局联合授予的“云南省三八红旗集体”的荣誉称号。以“六一”国际儿童节为契机，举办机关职工子女庆“六一”游园活动，为机关职工子女发放购书卡。

二、存在主要困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，高新区大部分指标在全国高新区中处于中下水平，园区经济社会发展仍面临许多困难和问题：一是经济总量还不够大，产业结构不尽合理，新兴产业和服务业发展不足；二是招商引资带动经济发展作用乏力，龙头项目较少，主导产业的支撑力不强，经济增长动力不足；三是发展空间受限，土地储备不足；四是项目审批困难，没有发展的宽松政策；五是园区建设，产业发展规划滞后，产业布局随意性强，缺乏科学规划，合理布局；六是融资平台建设和创新平台建设滞后，原始创新能力不强，科技创新示范、战略引领和辐射带动作用发挥不足；七是体制机制不顺，改革创新不足，自身建设有待加强；八是少数企业成长缓慢，长期浪费土地资源，没有达到投资协议规定的产出规模；九是思想不解放，干部队伍中存在一些与时代要求不同步的问题。这些问题都不同程度地影响和制约园区发展。

三、下半年工作意见

下半年，将重点抓好以下工作：

（一）把大项目好项目作为高新区跨越发展的关键，超常规抓好招商引资和项目建设

抓好招商引资。一要研究制定高新区招商引资工作奖励实施办法，设立招商引资专项资金。二要突出招大引强，研究产业政策、突出地方特色，主动瞄准钉牢科技含量高、经济效益好的企业项目，把引资重点放在长三角、珠三角和港澳台地区，放在省外、国外大企业、大财团上，千方百计招好商、招强商。三要成立专门的招商小分队，实施定点突破。四要注重招商创新。加强与知名商会、协会等中介机构合作，采取委托招商方式，拓宽招商引资网络和渠道；加大开展专题招商力度，强势宣传推介园区产业发展优势；加强与发达园区的合作交流，建立友好园区战略伙伴关系，开展园区招商。五要紧盯重点项目。瞄准重点地区，准确掌握信息，快速跟进洽谈，突出招大招优招强，着力引进一批经济效益好、产业关联度大、科技含量高、外向带动能力强的项目。

强势推进项目建设。按照谋划项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓效益的要求，明确时限、倒排工期、加速推进，抓好跟踪服务，提高项目履约率和资金到位率，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，不达目的誓不罢休的韧劲和超常规的思路办法推进项目落实，掀起大抓项目、抓大项目的热潮。重点推进云南创新新材料股份公司创新包装产业园液体饮料包装盒生产项目、玉溪归源新材料有限公司卷烟用可控释香料滴丸和微胶囊、新型纤维滤棒、水性油墨产业化项目、玉溪科技彩印公司年产13.9亿张卷烟包装商标项目、华为集团在玉溪高新区建设华为云计算数据中心项目、上海杰隆集团动物源性蛋白及活性肽提取深加工项目、深圳融创天下公司和深圳移动互联网产学研资联盟的微经济企业总部项目，力争下半年全部开工建设。

（二）把规划作为高新区跨越发展的龙头，进一步完善规划体系

继续跟踪争取协调南片区和九龙片区控制性详细规划编制的审批。配合市规划局完成九龙片区规划调整。完成江川龙泉园区的控制性详细规划编制。超前抓好土地利用总体规划、城市总体规划和城市环境规划的衔接，突出前瞻性和整体性，实施动态管理和刚性监督，实现与玉溪城市发展的整体联动。要严格规划管理，加大规划执行力度，严格按规划完善建成区域，规范在建区域，控制待建区域。

    （三）把基础设施建设、城市环境综合整治作为高新区跨越发展的前提，突出重点优化园区环境

推进高龙潭片区开发建设。按照市委、市政府要求，推进高龙潭片区部分企业的搬迁；强势推动沃森生物医药产业园项目地块内水厂、住户的搬迁；加快玉加宝退二进三、沃森生物医药产业园和公租房周边基础设施配套工作步伐。进一步完善园区基础设施建设，启动人行道铺设、人行道绿化及路灯配套建设。继续完善园区重点区域、重点街道、重要通道周边拆临拆违工作。强势推进九龙片区和江川龙泉园区征地和基础设施建设。居安思危、超前谋划，强化土地利用管理。依法清理园区闲置土地，盘活存量土地。健全项目淘汰退出机制，对圈而不建、长期搁置的项目，依照国家有关政策限期退出园区。

（四）把服务企业、服务人才作为高新区跨越发展的核心，倾心尽力扶持企业发展

深入调研、落实责任，深入企业、现场，千方百计为企业出主意、想办法，扎实解决经济发展中存在的问题。以企业座谈会、项目推进协调会的形式，党委、管委会班子与企业共同研究解决企业运转和项目推进中存在的困难问题。坚持人才强区，大力实施“人才引进工程”，加快引进科技创新领军人才。要依托优势企业，加强与国内外知名高校、科研院所先进技术团队的科技合作与交流，带动一批专业技术人才来园区创新创业，营造鼓励创新、尊重人才的环境。

（五）把用足用好政策作为高新区跨越发展的依托，强化园区发展政策环境

认真贯彻国家和省、市出台的有关政策，尽力将政策用足、用好、用活。充分利用国家实施企业上市绿色通道的机遇，力争把更多的科技创新型企业推向市场管理的轨道。积极组织申报项目，争取国家和省对园区和企业的项目支持。不断增强招商引资的吸引力，形成创新产业、人才聚集的政策洼地。

（六）把金融创新作为高新区跨越发展的举措，加强园区投融资平台建设，全力破解园区建设、项目推进和企业发展的资金难题

进一步制定和落实科技扶持政策和资金扶持措施，利用建立健全多层次的金融市场的机遇，加大宣传力度，进行知识产权融资、“新三板”、中小企业集合票据等融资手段的尝试，积极促推高新区中小微科技企业发展壮大。充分发挥高新区投资管理有限公司、投资担保有限公司和投资开发公司的融资平台作用，进一步加强投融资力度，全力支持园区建设、项目推进和企业发展。

    （七）把加强自身建设作为高新区跨越发展的突破，抓铁有痕促落实

抓班子带队伍。一要加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责制，完善议事规则和决策程序，推进决策科学化民主化；严格党内组织生活，积极营造团结干事的氛围。二要建立符合高新区实际的激励机制，广泛吸纳和汇聚人才，大力培养和造就人才，强化学习意识，进一步推进各类人才队伍工作作风的转变。努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，全力推进园区人才资源的科学开发。三要加强非编聘用人员管理，严格执行《编外聘用人员管理办法》，结合需要与可能确定增量，严格程序进行选聘。四要坚持在一线发现干部、在群众路线教育实践活动中教育干部、在拆临拆违等重大任务中锻炼干部、在招商引资、加快发展中培养干部，努力形成争先恐后、敢于担当、乐于奉献的浓厚的干事创业氛围。五要积极推进高新区实体化改革工作。

转变作风抓落实。一要明确责任，雷厉风行抓任务分解。建立健全领导干部责任制，从分管领导到每一个部门，层层分解任务指标，层层明确岗位责任，层层提出具体要求。整合干部资源，发挥干部作用。二要强化督查，毫不松懈抓跟踪问效。要把加强督查工作当作转变作风、推进落实的重要工作来思考并运作。督查工作领导小组要加大力度，创新督查方式方法、增强督查工作规范性、时效性、建立督查长效机制，确保各项工作目标落到实处。三要奖罚分明，不折不扣抓考评奖惩。结合园区实际，建立考评奖惩机制并严格执行，下决心、花力气整治“推、慢、散、粗、虚”，做到奖惩分明、问责有力、掷地有声。营造“不争论，大胆干；不犹豫，抓紧干；不守旧，超常干；不懈怠，同心干”的干事氛围。

（八）把加强党建作为高新区跨越发展的保障，着力提高党的建设科学化水平

扎实推进党的群众路线教育实践活动。严格按照市委安排部署，扎实推进高新区党的群众路线教育实践活动工作。认真做好召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会准备工作。安排好第三季度党的群众路线教育实践活动工作。按照十八大精神和新党章要求，结合园区实际，切实加强基层党组织建设。全面推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，强化监督制约和管理制度建设，实施责任追究，严格行政问责，确保政令畅通。加强精神文明建设。认真组织参加市委、市政府组织的各种活动，展示园区风貌。支持工、青、妇组织创造性地开展工作。

                               

 

 玉溪高新区管委会

                                 2014年7月11日

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市国家高新区管理委员会 发布人：高新区管委会