2026年服务群众服务基层服务企业“三服务”清单及推进落实情况表

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服务群众

主动为经济困难群众和符合法定条件当事人提供法律咨询服务和办理各类法律援助案件

1.扩大法律援助覆盖面，明确经济困难认定标准、拓展法律援助服务事项、明确法律援助办理流程，2026年，在红塔区范围内开展不少于6次志愿服务活动。

2026年12月底前

法律援助

中心

否

制定印发《玉溪市司法局法律援助惠民行动工作方案》，开展法暖民心·志愿同行”志愿活动，招募志愿者92人，在红塔区范围内开展活动4场次，发放普法宣传产品500余份。

2.提高法律援助服务质量，主动为来电来访人员提供法律咨询服务不少于10000人次和为符合法定条件的当事人提供精准法律援助不少于4000件。2026年，开展法律援助案件质量评估，评估案件数不少于100件。

否

全市各法律援助机构按照《云南省法律援助条例》更新援助范围，与法院、检察院做好刑事案件律师全覆盖工作，2026年上半年，主动为来电来访人员提供法律咨询服务6839人次和为符合法定条件的当事人提供精准法律援助2209件。每季度开展案件质量评查，全市各法律援助机构进行案件自评，上半年抽查66件法律援助案件评查，优良15件，合格51件，无不合格案件。

3.建强培优法律援助专业队伍，优化法律援助资源库，针对246名入库律师，分市本级和 县（市、区）两级开展全覆盖案件质量业务培训。

是

强化法律援助队伍管理。5月在全市范围内公开招募法律援助律师，入库律师优化调整为254人。市法律援助中心在市律师协会开展法律援助业务培训和分别到华宁、江川开展法律援助案件质量培训，预计下半年全覆盖。

2

服务基层

深入开展人民调解工作

1.深入推进人民调解提质增效专项行动，落实人民调解“进万家、促和谐”惠民实事，2026年全市人民调解排查化解各类矛盾纠纷1.6万件。

2026年12月底前

人民参与和促进法治科

否

截至2026年6月，全市人民调解已调处各类矛盾纠纷9940件，矛盾纠纷排查化解工作有序推进中。

2.落实人民调解“一案一补”奖补政策，2026年积极争取项目资金80万元用于人民调解案件补助，充分调动人民调解员工作积极性。

是

2026年，市司法局积极争取各级人民调解案件补助经费共计219.5万元，全额下拨各县（市、区）用于人民调解案件奖补。

3

服务企业

规范涉企行政执法

1.加强行政法执法培训。联合市委组织部于2026年5月在玉溪市委党校举办一期行政执法能力提升示范培训班，同步开展线上线下培训，培训市县乡三级行政执法人员1500余人，通过培训，进一步规范涉企行政执法行为。

2026年12月底前

行政执法协调监督科

是

5月13日—15日市司法局开展2026年行政执法能力提升示范培训，共1294人参加培训，其中：主会场170人，县级分会场606人，乡镇级分会场518人。5月13日—5月15日市级各行政执法部门、各县（市、区）司法局参加司法部组织的强化行政执法能力建设专题培训，共469人参加培训。两次培训共计1763人参加培训。

2.加大行政执法案卷评查工作，在组织各行政执法部门自评的基础上，抽评市、县行政执法案卷不少于400卷，将涉企行政执法作为评查重点，通过开展案卷评查，督促各行政执法部门进一步规范涉企行政执法行为。

否

认真开展行政执法案卷评查有关工作。督促指导各县（市、区）举一反三进行整改，2026年1月29日，向省司法厅报送《玉溪市司法局关于2025年省级行政执法案卷评查不合格卷宗整改工作情况报告》。督促各执法部门开展案卷自评工作。2026年4月9日印发《玉溪市人民政府行政执法协调监督局关于开展2026年行政执法案卷评查工作的通知》。市司法局共抽查全市行政执法案卷592卷，其中：抽查涉企案卷263卷。