中共玉溪市司法局委员会关于六届市委第九轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年6月26日至8月9日，市委第一巡察组对市司法局党委开展了常规巡察。2024年9月4日，市委巡察组向市司法局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，及时研究部署。市司法局党委坚决扛牢巡察整改主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，统筹协调、全面推进巡察整改工作。先后召开9次全局干部职工及党委专题会议、4次党委会议、3次整改工作领导小组办公室会议、2次整改工作推进会议，部署、调度、督办整改工作，高标准、严要求推动问题整改。

（二）聚焦反馈问题，制定整改方案。聚焦反馈意见和问题，组织专题研究，深入查找问题根源，制定印发整改方案，细化梳理问题清单、责任清单、任务清单，明确巡察整改工作时间表、路线图和任务书，举一反三推进整改，做到综合施策、标本兼治。

（三）坚持以上率下，突出整改重点。党委书记对巡察整改落实工作负总责，其他班子成员认真落实“一岗双责”要求，各责任科室和单位对照问题细化整改内容、完善整改措施，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

（四）强化建章立制，整改成效明显。巡察反馈35个问题，目前已整改完成35个，办结立行立改件3件，建立健全各类规章制度16项。“玉溪市社区矫正试点暨多方联动司法社会工作体系搭建项目”入选首届全国社会工作和社会治理优秀案例。“清廉机关”建设取得明显成效，云南卫视、玉溪广播电视台播出了《“司法蓝”描绘“清图景”》，推广了典型经验和做法。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“局党委履行巡察整改主体责任不到位，巡察整改和成果运用效果不佳”问题的整改进展情况

一是印发全面加强安置帮教工作协调联动的通知、职能部门职责任务清单、工作规范指引，规范安置帮教流程。二是修改完善工会经费收支管理规定、职能职责一本通、党委会议事规则。三是严格按照“三重一大”事项集体决策制度、局长办公会议制度，召开局党委会、局长办公会。

（二）关于“学习贯彻党的二十大精神及党的路线方针政策、履行政治建设主体责任有差距”问题的整改进展情况

一是印发《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的通知》《推进中国式现代化玉溪实践的实施意见任务分工方案》《重大事项请示报告清单》等文件。通过集体学习、自检自查、政治轮训、调度检查、实地抽查，有力推进政法工作条例各项制度执行实施。二是通过党委会“第一议题”和党委理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。三是组织召开全市司法局长暨党风廉政建设工作会，将党风廉政建设工作与司法行政工作同安排、同部署。

（三）关于“局党委掌握新形势下司法行政工作新规律不全面，以新方法新手段解决新问题，推动高质量发展本领不高”问题的整改进展情况

一是局党委认真履行抓党建工作主体责任，建立健全党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体落实的制度机制，明确班子成员在重大项目、重点工作中的工作职责和具体任务分工，先后6次对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务行业协会进行走访调研，17次到省司法厅相关处室请示汇报工作，召开专题会议对2024年全系统在建项目建设推进情况进行调度督办，推动新平县司法局业务用房投入使用。二是优化调整法治建设年度考评指标，组织开展现场述法，对年度法治建设成效考核情况进行报备，“对标先进争创一流”3项重点工作取得明显成效。三是与重点行政执法部门建立行政复议行政执法指导协调机制，发挥行政复议监督纠错功能，实现涉企行政复议案件评查全覆盖。组织开展行政执法领域突出问题专项整治，组织行政执法案卷评查，推动行政执法质量提升。四是打造27个“法律明白人工作室”，司法所验收通过率100%，全面提升防范和处理矛盾纠纷能力。五是组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告现场评议，印发深化普法强基补短板三年行动方案、普法日历，量身定制“普法菜单”，通过抖音直播的形式开展惠民普法服务。

（四）关于“风险意识不强，防范化解重大风险的政治责任扛得不牢”问题的整改进展情况

一是深入推进新时代“枫桥经验”玉溪实践，建立健全制度机制，强化“两类人员”服务管理，将调解工作贯穿行政复议案件办理全过程，通过释法析理、调解和解方式主动化解行政争议。二是加强律师行业监管，组织开展“双随机、一公开”执法检查，召开警示教育大会，到司法鉴定机构、基层法律服务工作者协会进行实地走访调研，按规定程序申报注销玉溪市人民调解员协会。三是落实好新闻发言人制度，对“玉溪法宣在线”微信公众号、“玉溪普法Pro”抖音号发布信息严格把关，积极答复网民留言。

（五）关于“局党委履行全面从严治党主体责任不力，对系统内干部违纪违法案件以案促改出实招，督促制度落实有差距”问题的整改进展情况

一是市、县两级司法行政机关党委（党组）书记听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况报告，健全完善制度机制。二是对党员干部思想动态进行分析，开展家风助廉倡议活动，组织廉政谈话，召开警示教育大会，集体观看职务犯罪庭审实况录像，进行正反两方面教育。三是严格党委会议议事决策程序，从严执行内控制度，规范费用支出，树牢“过紧日子”的思想。

（六）关于“党委班子及干部人才队伍建设存在短板，抓党建工作力度不够”问题的整改进展情况

一是组织学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，开展“学思想、强担当”学习研讨、谈心谈话，召开班子碰头会、工作专题会等沟通协调工作推进。二是组织开展职务职级晋升和交流轮岗工作，及时“选育管用”优秀干部，研究制定加强干部管理、关心关爱干部措施，举办培训班，不断提高干部职工履职能力和干事创业积极性。三是通过党委会议专题学习研究党建工作，开展党建调研，听取党建工作汇报，召开党建工作推进会议等方式，不断压实党建责任，强化党建工作。确定“党建红+司法蓝”机关党建品牌及4个支部子品牌，形成“1+N”的党建品牌矩阵。

（七）关于“整治群众身边不正之风和腐败问题，推进清廉云南建设‘惠民行动’有差距”问题的整改进展情况

一是制定整治群众身边执法突出问题和不正之风责任清单。二是打造公共法律服务圈，建立801个市、县、乡、村四级公共法律服务中心（工作站）和红塔工业园区公共法律服务中心。三是铺设836台公共法律服务机器人，融合“12348”法律服务热线与“12345”政务服务热线，强化宣传引导，打通服务群众最后一公里。

三、下一步工作安排

（一）提高政治站位，压实整改责任。切实增强持续抓好巡察整改政治自觉、思想自觉、行动自觉，强化政治担当，扛牢政治责任，确保巡察整改工作取得扎实成效。

（二）坚持统筹结合，提升整改效能。紧盯容易反弹回潮的问题，对照市委巡察反馈问题，以及整改方案明确的各项措施，经常复盘“回头看”，不断巩固扩大整改落实效能。

（三）注重标本兼治，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。着力在“长”和“常”上下功夫，做到既治标又治本，既注重解决问题又注重制度建设，推动巡察整改不断取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月12日至26日。联系电话：0877—2027246；电子邮箱：yuxisifajuzzb@163.com。

中共玉溪市司法局委员会

2025年5月12日