玉溪市政务服务帮办代办工作制度

为贯彻落实《云南省优化营商环境条例》精神，持续深化“放管服”改革，践行“以人民为中心”的发展思想，完善服务机制，创新服务方式，为企业和群众提供“一对一”贴心帮办代办的优质服务，提升企业群众的满意度和获得感，结合玉溪实际，特制定本制度。

一、总体要求

以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，结合“一窗受理”、“一件事一次办”等改革举措，建立无偿政务服务帮办代办制度，变“企业群众办”为“政府办”，实现“流程简、时间短、服务优”的工作目标，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

二、帮办代办机构及职责

市、县政务服务中心咨询服务专区设立帮办代办服务窗口， 配备政务服务“帮办代办专员”，负责统一协调政务服务中心审批服务窗口人员，免费提供咨询、帮办、代办、督办、结果发放、后续跟踪等全方位和全过程帮办代办服务。各入驻单位首席事务代表确定为“协办员”，配合做好政务服务事项帮办代办工作，并负责本部门职责范围内相关业务的办理。

三 、工作范围和服务模式

在申请人自愿委托的基础上，根据实际情况，为企业和群众提供投资项目审批、企业开办、不动产登记、住房公积金、车驾管业务办理等相关事项帮办、代办服务，为老弱病残孕等特殊群体提供全程陪同协助办理业务服务。

（一）帮办代办服务内容。提供“面对面”政策解答、指引、协助填表、协助使用自助服务终端、复印打印、办理进度查询等服务，提供注册、网办、手机办、网上申报、电子文件上传等帮办服务。

（二）帮办代办服务原则。1．自愿申请。需要帮办代办的企业和群众，均可就相关政务服务事项向帮办代办人员提出申请。 2．无偿服务。除法律、法规明确规定必须由企业和群众缴纳的费用外，一律提供免费帮办代办服务。3．依法依规。帮办代办人员在提供代办帮办服务过程中，应当遵守国家有关法律、法规及各项规章制度；对“帮办、代办”申请人提交的一切材料和涉及的商业秘密要严格保密；禁止在服务过程中“吃、拿、卡、要”，自觉接受社会各界的监督。4．协同联动。对涉及多个窗口的关联事项，建立中心会商办理机制，梳理优化服务流程，为企业和群众提供优质高效的服务。

四、 工作流程

（一）申请。企业和群众向帮办代办窗口提出申请。

（二）受理。帮办代办员与企业和群众沟通接洽，根据具体情况确定服务模式，填写《政务服务中心帮办代办登记表》,一次性告知申请人所需准备的相关材料。

（三）承办。申请人可自主选择线上或线下审批，配合帮办代办员提供必备相关资料。帮办代办员对申请材料进行初审，指导申请人向相关部门窗口提交申报材料。

（四）办结。服务事项办结后，帮办代办员指导申请人领取办理结果，不便领取的可指导办理免费寄递手续； 因申请人自身原因不具备办结条件或申请人主动要求终止代办委托的，可及时终止代办事项。

（五）归档。事项办结后，由帮办代办员统一将所有材料进行整理归档，并将具体情况录入工作台账备查。对终止代办委托的事项，注明具体原因，将有关资料归档保存。

五、 强化监督

市县两级政务服务管理局建立常态化监督检查机制，充分利用满意度调查、抽查回访等形式对帮办代办服务进行督导检查，发现问题及时整改，确保服务水平不断提升。

附件：1．政务服务中心“帮办代办”服务申请表

2．政务服务中心“帮办代办”服务登记表

附件1

政务服务中心“帮办代办”服务申请表

附件2

政务服务中心“帮办代办”服务登记表

 2023年6月19日

 （此件公开发布）