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措  施

倒逼时限

进展情况

市政府20项重要工作第九项：深化重点领域改革

第51条

抓好县级公立医院改革，开展新农合支付方式改革试点工作。

  1.继续实行药品零差率销售；在3个以上县级公立医院探索开展分配制度改革。

  2.在市第三人民医院开展DRGs付费支付方式改革试点工作。

2015年底

     1.综合改革的县级公立医院继续实行药品零差率销售，各县级公立医院结合综合改革积极探索分配制度改革。

2.已完成调研工作和玉溪市第三人民医院出院病历基础数据的收集；完成玉溪市医改综合咨询服务招标工作；5月28日，举行玉溪市DRGs付费制度改革试点医院签约仪式，市三院和北城卫生院与红塔区卫生局签署付费项目协议书。住院病案首页的规范化填写是实现DRGs分组的一项基础性工作，为规范住院病案首页填报与疾病分类编码，提高病案首页信息填写、编码和报告质量，玉溪市卫生局于6月5日举办“病案首页规范化书写培训班”，市、县、乡医疗机构近150名骨干参加培训。

3.市三院已确定40个病种开展临床路径管理。

4.红塔区卫生局已按DRGs病组付费标准进行新农合基金支付。

5.前后两次请北京专家对DRGs付费改革工作进行指导。

市政府20项重要工作第十六项：大力发展社会事业第88条

1.提高新农合筹资标准。

2015年将新农合人均筹资标准提高到470元，落实市、县级配套补助资金。

2015年10月底

    根据《玉溪市卫生局玉溪市财政局转发云南省卫生和计划生育委员会云南省财政厅关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知》（玉卫发〔2015〕43号）、《云南省卫生厅关于提高2015年度新农合个人缴费标准的通知》（云卫农卫发〔2014〕14号），2015年玉溪市新型农村合作医疗筹资标准为每人每年470元，其中：各级财政补助380元，农民个人自筹90元。2015年新农合覆盖农业人口数1647783人，实际参合1618839人，参合率为98.24%。 

中央、省、市、县区配套补助和个人缴费已全部到位，其中：中央配套补助43385万元，省级配套补助5755万元，市级配套补助6189万元，县区配套补助6189.04万元，参合农民个人缴纳14569.55万元。

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倒逼时限

进展情况

市政府20项重要工作第十六项：大力发展社会事业第88条

2.继续推进县乡村医疗卫生服务一体化管理，提高基层医疗机构服务能力和救治水平。

巩固2014年已开展的34个“县乡村医疗服务一体化”项目，年内新开展9个“县乡村医疗服务一体化”项目。

2015年12月底

继续巩固2014年已开展的34个“县乡村医疗服务一体化”项目，进一步提升基层医疗机构的服务能力。截至目前，全市共有41个基层医疗机构启动“县乡村医疗服务一体化”工作，超额完成40个的任务指标。被托管的基层医疗机构门（急）诊人次、住院人次与去年同期相比均有所增加，服务能力增加，医疗服务一体化管理工作成效初步显现。

3.加快市医院改扩建。

强化监管、加快施工进度，积极配合玉溪城投公司，完成门诊医技主体工程建设。

2015年12月底

项目总投资5.34亿元。2014年，市医院改扩建工程完成固定资产投资1.16亿元。

截至2015年12月15日，项目主体施工单位全面完成坑内降排水、基础筏板砼浇筑、养护和1~7/D~M、7~14轴/G~M轴框架柱、剪力墙、梁板钢筋的制作、安装，累计完成投资1.86亿元。

存在困难：资金缺口大（4.38亿元），拟请市政府帮助。

4.加快市儿童医院项目建设。

做好项目协调服务，积极开展前期工作。

2015年12月底

    2014年10月10日，市政府与华润医药集团签订合资合作意向书。12月20日，完成儿童医院合资合作框架协议市直相关部门审核、审查意见修改，并于12月24日上报市政府常务会研究通过。2015年2月28日，玉溪市人民政府与华润医疗集团有限公司完成《玉溪市儿童医院合资合作框架协议》签订。土建工程计划投资2.85亿。

截至12月10日，已经完成土地出让等相关工作，土地使用证已经办理完毕，相关工作正在稳步推进。

5.加快市急救中心项目建设。

加强工程质量监管，推进主体工程建设。

2015年12月底

    计划投资3558万元。

已于2015年4月10日正式开工，截至12月10日，已经完成土地出让等相关工作，土地使用证已经办理完毕，相关工作正在稳步推进。

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任  务

措  施

倒逼时限

进展情况

市政府20项重要工作第十六项：大力发展社会事业第88条

6.加快西南国际医院暨健康产业园项目建设。

做好项目协调服务，积极开展前期工作。

2015年12月底

    2014年4月30日，市政府与北京金大洋控股公司正式签订《玉溪西南国际医院暨健康产业园项目投资协议》和《备忘录》，投资25亿元。2014年6月26日，已完成在玉溪2个项目公司（玉溪天康医疗投资有限公司、玉溪天泰投资有限公司）的注册工作，落实到位资金22000万元。

    2015年5月初，市土地储备中心已完成土地供应预方案并移交红塔分局，委托区公共资源交易中心进行挂牌。目前，仍在进行土地招拍挂前期准备工作。截至12月18日，合计落实到位资金32800万元（其中2015年到位资金10800万元）。

7.抓好防艾工作。

对27000名婚前保健人群、25000名孕产妇免费HIV检测，当年新报告艾滋病感染者和病人告知率达98%以上。

2015年12月底

   1-11月，全市对28174名婚前保健人群、24047名孕产妇免费HIV检测，当年新报告艾滋病感染者和病人告知率为100％。

8.巩固国家卫生城市成果。

组织迎接省级复核检查和全国爱卫办暗访复审。

6月底前接受省级复核检查；下半年接受全国爱卫办暗访复审。

   顺利迎接国家卫生城市复审，公示已结束，目前等待国家爱卫会命名。