玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市2014年地质灾害防治方案的通知

　　各县区人民政府，市直有关单位：
   
　　《玉溪市2014年地质灾害防治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行，并组织实施。

                               
　　玉溪市人民政府办公室
                                 
　　2014年5月22日

　　玉溪市2014年地质灾害防治方案

　　为切实做好玉溪市2014年地质灾害防治工作，尽可能避免和减轻地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《云南省人民政府关于贯彻落实国务院〈关于加强地质灾害防治工作的决定〉（云政发〔2012〕8号）、《玉溪市人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（玉政发〔2013〕129号）、《玉溪市地质灾害防治规划（2011－2020）》（修编），结合我市实际，制定本方案。
地震灾害的防御管理不适用本方案。

　　一、2013年地质灾害概况

　　（一）地质灾害简况

　　2013年受气候影响，5月下旬进入雨季后，受5月底6月初和7月局部地区单点突降大雨至暴雨、9月至10月中旬部分区域长时间降雨影响，2013年全市共发生地质灾害21起，其中：滑坡 14起，崩塌2起，泥石流2起，地面沉降3起；大型1起、中型2起、小型18起；自然因素引发18起、人为因素迭加自然因素引发3起。由于措施得当，及时遇险撤离避让，无人员伤亡，造成直接经济损失1245万元。

　　灾害主要发生在我市东中部的江川县、通海县、华宁县和红塔区。
   
　　总体灾情与往年相比属正常略偏重年份。

　　（二）主要特点
   
　　一是灾情总数虽比上年有大幅减少，但灾情比上年严重；二是灾害规模大、中、小型皆有，危害性大；三是灾害发生的时间持续长，雨季多发，多出现在雨季的强降雨期间或强降雨后的几天内，冬季也发生灾害；四是灾前征兆不明显，监测预报难度大；五是多与人类工程活动密切。目前发现的地质灾害大部分与人类工程活动有关，主要发生在山前地带人为削坡建房、公路、铁路建设、采矿和过度开垦耕作等形成的斜坡处及堆土（渣、矿）场。

　　（三）典型地质灾害

　　新平县扬武镇大开门社区坝分田小组滑坡：5月19日24时许，位于新平扬武镇大开门社区坝分田小组上方的仙福公司炼钢厂东北面部分挡墙发生滑塌，滑坡长约45米，宽约30米，土石方量约2400立方米，危及坝分田小组58户230人的生命财产和上方厂区变电房的安全，由于及时处置和撤离群众，无人员伤亡。灾情和险情等级为中型。
江川县路居镇东大河山洪泥石流灾害：2013年5月23日路居镇普降暴雨，日降雨量达108mm,诱发路居东大河山洪及大型粘性泥石流，损毁农田及农作物780亩，直接经济损失437万元，威胁路居中学师生1400人，资产1500万元。灾情为大型和险情等级为特大型。
   
　　华宁县宁州街道那果村红泥坡泥石流灾害：6月1日至2日，华宁县青龙镇青龙河上游一带受强对流天气影响，多地遭遇短时强降雨，宁州街道那果村红泥坡小组日降雨量达120mm,6月2日突发泥石流灾害，直接经济经损失10余万元，威胁资产500余万元。泥石流规模等级为小型，灾情和险情等级为中型。

　　通海县兴蒙乡下村红旗河边严重不均匀地面沉降：6月21日，兴蒙乡下村红旗河边2幢主体基本完工的四层砖混民房突然下沉（最大沉降约2m）、随后周边约8处砖混民房（一～三层）也发生较大不均匀沉降，地面显著变形区面积约0.02km2。直接经济损失275万元，潜在威胁资产约542万元左右。

　　通海县河西镇改水沟一组滑坡：10月29日，受前期连续降雨影响，土体饱和失稳，不稳定斜坡滑动，直接威胁7户61人，资产约272万元的生命、财产安全；潜在威胁村民31户66人，潜在威胁资产324万元左右。灾情为中型、险情等级为中型。
  
　　华宁县宁州街道办马鞍山社区老孔寨小组老窝箐段老华盘路滑坡：12月29日，受前期较长时间冻雨影响，宁州街道老孔寨小组老窝箐段老华盘路发生滑坡，滑坡长约40米，宽约60米，均厚约5米，破坏面积约2400平方米，体积约近万立方米，致使老华盘路通行中断，直接威胁滑坡上方住户两户，潜在威胁9户，共约25人,直接造成资产损失约80万元，灾情和险情等级为小型。
  
　　二、2014年地质灾害预测

　　（一）预测主要依据：

　　1．地质环境条件
地质环境条件是地质灾害发育的基础，主要因素是地形地貌、地质构造、岩土性质、植被覆盖程度等。我市新平―元江哀牢山、红河区域，易门―峨山绿汁江区域，通海―华宁南盘江区域，地质环境条件复杂脆弱，属地质灾害高易发区域；其他区域属中等和一般活动区域。

　　2．降水情况预测分析

　　根据玉溪市气象台预测，预计2014年我市年降雨量为正常略偏多。其中1至4月降水略少至偏少，时、空分布极为不均，与常年同期相比，易门、新平、江川偏少4―6成，通海、峨山、红塔区偏少1―3成，江川、华宁与常年基本接近，澄江偏多3成；5月雨量偏少，雨季开始期正常偏晚，预计6月初进入雨季；主汛期6至8月降水略偏多，降水高峰期将出现在7至8月，单点大雨、暴雨、极端气候及局部洪涝和衍生灾害较近4年偏重；预计后汛期9至10月降水略偏少，雨季结束期正常至略偏早，大部县区在10月上旬后结束。
   
　　3．多年连续干旱的影响
   
　　2009年以来，我市遭受了多年连旱，当前我市大部分地区干旱少雨，岩土体松散开裂、斜坡稳定性变差，如遇强降雨等异常天气事件，极易引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

　　4．重大工程建设活动
   
　　当前全市城镇化、工业化和现代化加快，公路、铁路、水利水电、园区基础设施建设和矿山开发活动处于较高水平，工程活动区域地形地貌改造强烈，植被破坏严重，岩土扰动大，地质灾害易发性增高。

　　5．2014年地质灾害隐患巡查排查工作
　　
　　6．各县区2014年地质灾害防治方案

　　7．《玉溪市地质灾害防治规划（2011－2020）》（修编）

　　（二）预测结果

　　1．2014年玉溪市地质灾害活动水平

　　根据全市地质环境特征和现有地质灾害隐患的地理空间分布、发育特征、形成机理、活动趋势为重点分析，结合市气象局今年气象预测汛期单点大雨、暴雨和极端天气偏多，降雨时空分布不均，洪涝灾害相对较重，总体预测2014年地质灾害发生频度和危害程度总体上属正常偏重年份，局部地区可能超偏重。

　　2．2014年玉溪市地质灾害高发时期

　　预测地质灾害易发时期为6月上旬至10月下旬，主汛期6-8月为高发期。

　　3．2014年玉溪市地质灾害高发区域

　　新平―元江一线哀牢山红河流域、易门―峨山绿汁江流域、华宁―通海南盘江流域的山区、高山峡谷、半山区，河流、沟口、沟谷两侧及新开工建设的水利、水电站及公路、铁路施工区、矿山和建设中的各类园区。

　　三、地质灾害重点防范区

　　（一）重点防范地理区域

　　1．西部元江流域地质灾害高易发区

　　元江―新平红河哀牢山滑坡、泥石流高发亚区A1。该区域地处红河流域哀牢山构造侵蚀高中山地貌区，区内红河、哀牢山断裂带规模宏大、活动强烈，沿断裂带变质岩系分布广泛，岩石风化强烈，完整性差，地质环境条件脆弱，区内陡坡耕植、公路建设、水利水电建设和采矿等人类工程活动强烈。滑坡、泥石流灾害高发。危险区段有：

　　（1）元江县南溪河滑坡、泥石流；

　　（2）元江县那诺乡集镇滑坡；

　　（3）新平县嘎洒镇南恩河（耀南）滑坡、泥石流；

　　（4）新平县漠沙镇那板箐泥石流；

　　（5）新平县平掌乡集镇滑坡。

　　老厂―新化―平甸滑坡高易发亚区A2。区内以高中山峡谷、中山陡坡地貌为主，广泛分布中生代泥岩夹砂岩，岩土体风化强烈，雨季雨水侵泡后，斜坡稳定性差，易引发滑坡地质灾害。危险区段有：

　　（1）新平县新化乡集镇滑坡；

　　（2）新平县新化乡老五斗村罗午滑坡；

　　（3）新平县古城他拉河泥石流。

　　绿汁江流域铜厂―塔甸矿山地质灾害高易发亚区A3。包括易门县西部小街、铜厂乡和绿汁镇以及峨山塔甸镇、大龙潭乡西部，本区域位于滇西山地峡谷区与滇东高原盆地区的过渡带上，地貌以深切割高中山和中等切割中山为主，前震旦浅变质板岩分布广泛，岩溶发育，风化侵蚀作用强烈，人类采矿活动对地质环境影响巨大，滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷（地裂缝）地质灾害多发。危险区段有：

　　（1）易门县铜厂乡窝拖田泥石流；

　　（2）易门县绿汁镇小河头箐滑坡、泥石流及铜矿山滑坡、崩塌；

　　（3）峨山县塔甸镇塔甸煤矿采矿区域塌陷（地裂缝）。

　　2．中东部高原山区地质灾害中易发区

　　包括易门―峨山―洛河滑坡中易发亚区B1和通海―华宁南盘江西岸滑坡灾害中易发亚区B2两个亚区。本区域地处滇中高原山地区，地貌以构造剥蚀―侵蚀中山、低中山为主，东部华宁通海一带见岩溶地貌。地形相对高差一般500―1500米，地形坡度18―35度。地势波状起伏，宽谷发育。该区地处易门―峨山―通海―玉溪―华宁区域地壳次不稳定区，新构造运动强烈，地震活动频繁。地层以中生代软质岩和软硬互层的红色碎屑岩为主，局部出露昆阳群变质岩（峨山富良棚）和古生代碎屑岩、碳酸盐（华宁一带），岩性强度较弱。受山口―华宁断裂影响，次级断裂发育，岩石完整性差，残坡积厚度变化大，在降雨和人为工程活动的激发下，易发生地质灾害。危险区段有：

　　（1）易门县十街乡一带滑坡；

　　（2）峨山县岔河乡谢札滑坡；

　　（3）红塔区洛河乡高鲁山矿泉水厂滑坡；

　　（4）红塔区大营街街道办白土村滑坡；

　　（5）通海县河西镇二台坡滑坡；

　　（6）通海县高大乡五街冲泥石流；

　　（7）华宁县龙洞河―葫芦冲河―青龙河一线串珠状分布滑坡和泥石流；

　　（8）华宁县宁州街道办暮车村崩塌。

　　3．东部湖盆危险区（包括盆地周围危险区C1和环湖地带软土危险区C2两个亚区）

　　包括澄江县、江川县和红塔区（除洛河乡、小石桥乡）、华宁县宁州镇和通海县北部广大地区。本区地处滇东高原断陷湖盆地区，通海、江川和澄江三个湖积盆地地形平坦、开阔，湖积层厚度近百米。红塔区、宁州镇冲洪积断陷盆地中河流阶地发育，盆地边缘山口有规模不等的冲洪积扇，盆地外围为浅切割低中山缓坡地貌区，山峰坡度平缓，相对高差100～500米。地质灾害主要为地面不均匀沉降，局部有滑坡和泥石流灾害。危险区段有：

　　（1）澄江县龙街镇黑蟆头滑坡；

　　（2）江川县路居镇上坝泥石流；

　　（3）江川县江城镇白家营蔡家庄滑坡；

　　（4）红塔区大营街街道办郭井―甸苴不均匀地面沉降；

　　（5）通海县杨广镇、四街镇、兴蒙乡软土地基不均匀地面沉降。

　　（二）重点防范的工程建设区

　　1．学校

　　（1）新开工建设中小学校舍危房改造项目153项（149所学校）；

　　（2）存在地质灾害隐患16所：

　　红塔区：原第三幼儿园，洛河民族中学；

　　澄江县：县职业中学，九村镇七江小学；

　　通海县：高大乡高大四中、河西镇大回村小学、河西镇

　　解家营小学；

　　易门县：小街乡普厂完小，浦贝乡罗台旧小学；

　　新平县：者�乡向阳希望小学，新化乡中心小学；

　　元江县：羊街乡中心小学、羊街乡水龙小学、羊岔街乡南溪小学、因远镇浦贵完小、咪哩乡大新小学。

　2．公路、铁路建设区

　　（1）公路建设：

　　完工项目3项：易峨高、新三、元红二级公路（元江段）因开挖高陡边坡失稳而形成的滑坡、崩塌及弃渣堆土场形成的泥石流等地质灾害。
新开建项目4项：石红高速（元江、新平段）、晋红高速（玉溪段）、晋江高速（江川段）、澄呈高速（澄江段）及农村公路改造工程建设区，多数位于地质灾害易发区内，地质条件复杂、深挖高填路段多，岩土扰动强度大，发生滑坡、崩塌的可能性大，弃渣堆土场设置不当易引发泥石流。

　　公路危险路段52条（段）：

　　红塔区3条（段）：大营街－洛河、洛河－上厂、北城－小石桥

　　澄江县6条（段）：�江―海口镇（老鹰地至热水塘段）、海口―松元村委会（关地至石龙段）、�江―阳宗镇（风口哨至净莲寺段）、九村镇―七江红石岩电站（七江至红石岩段）、提古村委会（中关村至虎山头李水箐段）、�江―江川（尖山哑口段）。

　　江川县7条（段）：澄川二级公路大石咀至侯家沟段、海门至路居小凹段、玉江高速公路、江华路雄关段、江通路小白坡-伏家营段、江城海门-路居螺蛳铺段、江川工业园区龙泉大道；

　　华宁县4条（段）：华盘路（洗澡塘―三岔河段）、江华路（冲麦―象鼻温泉度假村段）、华澄路（大村下段）、老华盘路（登楼山―龙潭营段）；
易门县13条（段）：十街至老吾公路（k2+900―k3+300米、k7＋800―k8＋200米、k9+800―k10+100米、k17+350米4段）、脚家店至朝阳公路（k15+300米段）、岔河至炉房公路（k1＋500米―k1＋700米段）、鱼峨线（k76＋600―k77＋000米段）、绿汁竹子岔路―羊歇厂公路、铜厂里士―芭蕉路段、浦贝―红石岩路段、小狮公路（k3―k5、k11―k12段）、易平路（k2+270段）。

　　新平县8条（段）：省道恩水公路（耀南至218线段）、省道218线（那扳箐段、曼蚌河段、曼糯段）、县道（水塘至者�段）、玉元高速（大开门段）、大新公路（小横山段）、乡村道路（玉武香村后路段）；

　　元江县14条（段）：元羊路18公里桥、玉元高速公路、元磨高速公路、国道213线（元江段）、元红路、元车路、羊那路、元龙路、元洼路、龙宝路、元漠路、飞胜路、咪哩路、羊岔街等县乡公路沿线滑坡、崩塌、泥石流。

　　（2）铁路4项：

　　续建项目2项：玉蒙铁路（玉溪段），昆阳―玉溪南铁路（玉溪段）；

　　拟新建项目2项：玉溪―磨憨铁路（玉溪段）、云桂铁路（玉溪段）。

　　3．水利和水电工程

　　（1）水利工程：云南省玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水源配置应急工程建设项目工程一级、二级、三级泵站，提水管线和输水管线等重要节点工程；糯节河、芦柴冲、玉河、龙姆箐、白河、马鞍山水库等水源工程和在建的32件小（一）型水库除险加固工程建设区；232座小（二）型病险水库和584座病险小坝塘。

　　（2）水电工程:澄江县海口镇黄梨山水电站和七江电站、峨山绿汁江流域龙门水电站、雨果水电站、法吾水电站、龙禹水电站，新平县戛洒江一级电站、大春河一级水电站、者�腰村一、二级水电站、腰街丫味河水电站、建兴马鹿河水电站、平掌丫口水电站，元江桥头水电站、依萨河二级水电站、罗垤水电站，华宁南盘江糯租水电站、南盘江禄丰水电站等17个。

　　输变电工程：新开工建设的7个110千伏、3个220千伏、1个千伏输变电站建设区。

　　4．矿山

　　由于高边坡开采、大量废渣弃土石倾倒和矿石堆放不当，矿山地质环境较为严重，极易诱发和引发地质灾害。主要有：

　　红塔区双龙铁矿采区高边坡、尾矿库和堆矿场，双龙村采空塌陷、上厂铁矿采空区塌陷；
澄江县九村镇平滩子磷矿采场边坡滑坡，澄江县三丰砂场（崔强砂场）、澄江县八哥岩沙石料厂、澄江县二家村长坡烂山砂场高陡边坡采矿；

　　江川县清水沟磷矿1号排土场滑坡、杨柳坝磷矿采场边坡滑坡、江川县水泥厂采石场边坡滑坡、路居兰田砂厂采场边坡滑坡、大街羊鼻子山砂场边坡滑坡；

　　华宁县向阳煤矿采场滑坡，青龙石膏矿泥石流，华宁源泉亨通矿业开发有限公司福禄德、秧草塘磷矿高陡边坡采矿，火特磷矿采场边坡滑坡，宁州镇大栗树箐珠山采石场废渣弃土场；
通海县杨广镇海村老鹰山―大新慢坡门口、九街石桌子沟―香箐沟、里山大小石山―蛇箐3个区域，共23个矿山崩塌、泥石流；

　　易门县云南达亚公司绿汁三家厂、小街狮子山矿区塌陷、崩塌；
峨山县化念铁矿边坡崩塌，山后铁矿边坡滑坡，汞山铁矿边坡滑坡，小假佐铁矿边坡滑坡，宝山铁矿边坡滑坡，石子坡铁矿排土场滑坡，宝山铁矿排土场滑坡，大维堵尾矿库，小海洽硅藻土矿边坡滑坡；

　　新平县大红山铁铜两矿区（曼干河流域）滑坡泥石流、昆钢大红山铁精矿管道（新化、戛洒）输送线沿线滑坡崩塌、鲁奎山矿区泥石流；
元江县金厂梁子―安定镍矿―小板碧河泥石流，青龙厂铜矿滑坡泥石流，铜厂冲铜矿滑坡泥石流，岔河铜矿滑坡泥石流，官仓石膏矿区边坡崩塌、泥石流。

　　5．风景名胜区

　　地质灾害高易发区内的旅游景点景区：新平县南恩瀑布风景区、土司庄园旅游区、石门峡、茶马古道风景区，汛期到时应注意地质灾害的预防。其它景区还有江川古滇国文化园（孤山岛门楼-发电房边坡段）、明星碧云寺公园（后山停车场）、明星渔洞景区、通海县秀山公园风景区（含公园后门）、华宁县象鼻温泉度假村光彩箐风景区、龙洞河风景区、邑格冲峡谷风景区、抚仙湖沿岸风景区。

　　四、重点防范时段

　　全市地质灾害防范时段为6至10月，特别是6－8月主汛期为重点防范期。

　　五、主要防治对策和措施建议

　　（一）充分认识地质灾害防治工作面临的严峻形势

　　2009年以来，我市遭受到多年连旱的严重影响，山坡岩土体开裂、稳定性降低，在出现强降雨或持续降雨天气条件下，突发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的概率明显加大。加之随城镇化、新型工业化、农业现代化的快速推进，受我市地质条件复杂多变、地形地貌多样化的制约，各类建设活动对地质环境所产生的影响愈来愈大，地质灾害及其隐患的发生呈增长态势，防治工作更加艰巨和繁重。

　　各县区、各有关部门要严格贯彻落实《玉溪市人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》（玉政发〔2013〕129号）文件要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以群测群防工作为抓手，健全完善地质灾害群测群防网络体系、防治责任、制度措施三个关键环节，解决好临灾应急防灾体系、经费保障两个突出问题，构建科学、高效、有序的地质灾害防治工作长效机制，认真把地质灾害防治工作抓紧抓好，尽可能最大程度减轻灾害损失。

　　（二）加强领导，落实责任；密切协调，齐抓共管

　　各县区人民政府应根据地质灾害防治工作要求和本地实际，进一步加强、充实调整各级地质灾害防治工作领导小组、应急指挥机构和工作人员，主要负责人要亲自安排部署、督促检查，分管负责人具体负责，把防灾责任贯穿到地质灾害防治工作全过程，确保措施到位、责任到人。

　　各级各有关部门要加强沟通协调，各负其责、各司其职、密切配合，按照“政府领导、部门联动、分级负责、群防群治”的原则，健全完善地质灾害防治综合体系建设，形成“协同配合、上下联动”的工作机制和“横向到边、纵向到底”的工作格局。

　　（三）认真做好地质灾害巡查排查、避免防灾死角

　　在汛前和汛中，各级人民政府要组织国土、建设、水利、交通、铁道、电力、教育、旅游、安监等部门，依托专业技术力量对本地区地质灾害隐患点进行全面巡查排查，重点抓好乡镇、村庄、学校、矿山、旅游景区等人口集中区，交通干道、江河沿岸、沟谷箐口、重大工程建设施工区等重点区域和地段的逐一巡查排查，做到不留死角。对排查出来的隐患点，要迅速做出危险性判断，采取有效的对应措施和明确监管、治理责任人。

　　汛期是地质灾害防治的重点和关键时期，要发动群众及时疏通村子周边、房前屋后和灾害（隐患）点的排水沟渠，确保汛期沟渠排水畅通。对存在隐患的地面裂缝、塌陷等进行充填、夯实或遮盖。对暂时无法搬迁或搬迁工作未完成的危险户采取临时避让。

　　对特大型、大型、中型和重要的地质灾害（隐患）点，要逐点检查、明确监测人员和监测方法、制定解危措施和完善应急预案，并及时告知当地政府、责任单位、责任人和受威胁群众，加强监测和实施避让，严密防范地质灾害造成群死群伤。各重要地质灾害（隐患）点的防治责任人必须按照防灾责任制的要求，上岗到位，并明确危险点所在地区主管部门及建设单位的责任，落实负责人。

　　（四）大力提高地质灾害应急处置能力

　　一是要根据地质灾害动态巡查排查情况，科学制定和完善重点灾害隐患点和重点区域的地质灾害应急预案，明确响应方式、组织指挥、撤离路线、安置办法，形成科学合理、相互衔接、重点突出的预案体系，对灾害预警、临灾避险、群众安置等工作作出系统安排，有效提升灾害应急管理水平。二是要开展应急演练，对经巡查排查纳入地质灾害群测群防体系的重点监测隐患点，应组织1次应急演练，使受威胁的群众熟悉确定的预警信号、逃生路线、避险场所，及时发现并弥补应急预案的不足。三是要建立健全汛期值班、预警预报、灾情调查、灾情速报、应急调查制度、统计报表等各项制度。四是完善分工合作机制、快速反应机制和资金、装备、交通、通信等保障机制，密切各级气象、水利、地震、国土资源部门协作配合，进一步完善预报预警技术体系，充分利用现有的气象监测网络、防汛监测网络、地震监测网络和地质灾害监测网络，建立信息共享与会商机制，不断提高预报预警的及时性、准确率和覆盖率。

　　（五）加大地质灾害防治资金投入和管理

　　各县区要按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省地质灾害防治专项资金管理办法的通知》（云政办发〔2014〕3号）和《玉溪市地质灾害防治项目管理办法》（玉政办发〔2013〕51号）的相关要求，做好特大型、大型、中型地质灾害治理项目的申报及本级小型地质灾害治理资金的足额筹集工作。要将地质灾害防治资金纳入财政预算，尤其是要保障地质灾害群测群防工作经费落实到位。严格资金管理，加强审计，确保资金专款专用。

　　（六）广泛开展地质灾害防治宣传教育和培训

　　各县区要结合地质灾害群测群防体系建设，以乡村、基层、中小学校为重点，制定宣传教育培训计划，扎实推进地质灾害防治知识普及工作。努力提高全民识灾、防灾、减灾、避灾的意识和能力。建立与媒体的沟通协调、良性互动，充分发挥新闻媒体的正面宣传作用，营造积极向上、健康有序、及时高效的地质灾害防治工作舆论环境。

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市市人民政府办公室 发布人：玉溪市政府信息公开门户网站