今年以来，在全市各级各部门的共同努力下，玉溪市规模以上服务业保持稳健运行态势，行业基本面稳固，但受季节性因素、服务市场竞争加剧等客观影响，规模以上服务业呈现“稳定增长、小幅放缓”的运行特征。

一、总体运行情况

（一）营业收入实现较快增长，但增速有所放缓

1-5月，全市256户规上服务业企业实现营业收入51.0亿元，同比增长5.3%，增速较1-2月回落3.2个百分点，较1-3月、1-4月分别提升0.6个、4.4个百分点；其中，“十个重点行业”企业实现营业收入25.3亿元，同比增长17.0%，增速较1-2月回落1.9个百分点，较1-3月、1-4月分别提升8.4个、13.7个百分点。

（二）10个门类营收“6升4降”，主要行业支撑有力

1-5月，全市规模以上服务业10个门类中，6个门类实现增长，其中，水利、环境和公共设施管理业，房地产业（不含房地产开发经营），文化、体育和娱乐业3个行业虽然增速较1-2月有所回落，但依然保持良好发展势头，分别增长29.0%、23.2%、30.5%，分别拉动规模以上服务业增长1.2个、1.3个、0.5个百分点。特别是租赁和商务服务业，在库企业数量稳居第二位，拉动作用最为明显，该行业1-5月实现营业收入8.6亿元，同比增长17.7%，占规模以上服务业的16.8%，拉动规模以上服务业增长2.7个百分点。

（三）企业经营效益明显回升

1-5月，全市256户规模以上服务业企业营业成本合计39.1亿元，同比增长3.8%，较1-2月降低0.5个百分点，共实现利润总额2.4亿元，同比增长116.6%，利润总额呈现快速增长。从盈利企业数量看，盈利企业144户，盈利面为56.3%，比1-2月提高3.6个百分点，企业经营效益逐步提升。

二、存在的主要问题

（一）传统服务业承压明显，重点领域拉动力减弱

全市交通运输行业结构性短板突出，道路运输、多式联运企业主要服务绿色钢铁产业，铁矿石、钢材运输占规上物流企业业务的较大比重。交通运输、仓储和邮政业作为规模占比最高的行业（营收总量占全市规上服务业的比重为35.4%），受玉昆钢铁、仙福钢铁等重点钢企货运需求减少影响，1-5月营业收入增速较1-2月回落5.2个百分点，拉动率有所减弱。

（二）部分行业发展不均衡，过度依赖龙头企业

10个行业门类中，信息传输、软件和信息技术服务业，教育，文化体育和娱乐业、房地产业，水利环境和公共设施等5个行业，单户龙头企业营收占比较大，占各自行业营收比重分别为54.4%、45.5%、41.1%、33.0%、21.4%，增长支撑较为单一，缺乏多点支撑和多轮驱动，‌抗风险能力弱，龙头企业如出现经营波动，将对整体行业数据产生较大影响。

（三）培育力度不足，缺少新增量拉动

截至6月末，全市规上服务业月度入库共 5户，其中升规企业4户，新纳规企业仅有1户，较少的新增企业数量，对全市服务业发展难以形成有效拉动作用。

三、对策建议

（一）推动货源多元化，增强运输行业运行稳定性

依托中老铁路通道优势和通海作为西南重要蔬菜集散基地优势，加强政策支持，鼓励运输企业转型升级，丰富物流货源结构，大力发展农产品冷链物流、跨境供应链物流，降低对钢铁大宗货运的依赖，推动运输行业多元均衡发展。

（二）以抓大壮小扶微理念促行业均衡发展

坚持龙头引领、多元共生思路，推动龙头企业带动中小企业协同发展，培育新兴服务业市场主体，逐步降低行业对少数重点企业的依赖，构建多点支撑、均衡发展的产业格局。

（三）强化部门协作，推进月度纳规工作 

针对服务业行业多、主管部门多、发展不均衡等特点，进一步压实行业主管部门责任，健全信息共享、动态监测工作机制，强化对新建企业、潜力企业的排查梳理，全面摸清企业底数，引导企业科学管理、规范经营、壮大规模，符合纳规条件的及时申报入库。 

签发：高志富    审核：赵光能、杨霞    拟稿：王家志