2026年上半年，全市农业生产气象条件总体良好，小春粮油稳产增效，设施农业、特色果蔬花药、林下经济、辅助性活动多点提质增效，农业农村经济运行总体平稳向好。全市农林牧渔业现价总产值138.8亿元，可比价同比增长3.7%，增速较2025年上半年（3.5%）提升0.2个百分点，产业呈现 “种植业稳固支撑、林业和辅助性活动较快增长、畜牧业持续承压、渔业小幅放缓” 的发展格局。分行业看：农业产值104.4亿元、增长4.8%；林业产值6.6亿元、增长6.3%；牧业产值25.7亿元、下降0.9%；渔业产值0.7亿元、增长2.5%；农林牧渔专业及辅助性活动产值 1.4亿元、增长5.3%。

一、2026年上半年农业经济运行主要亮点

（一）种植业稳中有进，仍是全市农业增长核心支柱

上半年农业产值占农林牧渔业总产值比重达75.2%，4.8% 的稳定增速为全市农业经济托底。小春粮油生产形势好于预期，粮食播种布局合理、单产稳步提升，夯实 “米袋子” 保障基础，玉溪市2026年夏收粮食产量8.6万吨，同比增长0.5%，综合单产188.8公斤/亩，同比增加1.7%。特色经济作物协同发力，蔬菜产业保持基础体量优势。水果产业持续扩容增效，蓝莓、柑桔、释迦果等特色品种市场销路畅通，产值稳步提升，产量52.6万吨，同比增长10.8%；鲜切花产业发展势头强劲，设施大棚持续改造升级，鲜切花产量、产值保持两位数增长，产业效益持续走高，产量19.7亿枝，同比增长16.3%；中药材产业规模稳步扩张，种植标准化程度提升，产量、产值同步较快增长，产量1.6万吨，同比增长32.8%。依托高标准农田、水肥一体化等设施农业改造项目推进，红塔、江川、澄江、通海坝区设施农业产能持续释放，元江、华宁、新平热区果蔬、峨山高山特色作物多点布局，有效缓解单一产区增长受限压力，种植业多元化支撑能力持续增强。

（二）林业增速稳步提升，林下经济释放增长新动能

上半年全市林业产值6.6亿元，可比增速6.3%，较2025年上半年（4.0%）提升2.3个百分点，增长势头亮眼。全市1484万亩林地资源持续盘活，744.3万亩可利用林下经济空间逐步落地转化，经济林抚育、竹木采伐、野生菌采集量逐步攀升。一季度木材采伐量同比大幅增长的态势延续至上半年，二季度木材产量9.7万立方米、同比增长84.1%，元江森林抚育、华宁极小物种繁育（蓑衣油杉）等重点项目落地见效，生态价值持续转化为产业产值，成为拉动农业增长的新兴增量。

（三）畜牧业整体企稳，降幅较往年同期明显收窄

全市牧业产值25.7亿元，同比下降0.9%，下滑态势明显缓和，与2025年上半年（-0.9%）降幅持平，较2025年全年（-2.9%）、2026年一季度（-1.3%）明显收窄，产业逐步筑底企稳。能繁母猪存栏稳定在9万头以上，生猪基础产能托底有力；牛羊养殖规模化项目加快落地，养殖结构优化持续推进，行业整体下行压力较前期有所缓解。

（四）渔业稳产提质，生态养殖稳步推进

上半年渔业产值0.7亿元，同比增长2.5%，保持连续增长态势。全市水产品产量6227吨，同比增长3.7%，3.2万亩水产养殖面积基本稳定，持续推进稻田养鱼、大水面生态增殖、陆基循环水养殖等绿色模式。持续向抚仙湖、星云湖、杞麓湖投放土著鱼苗，湖泊生态养护与水产养殖协同推进，水产品总产量小幅稳步提升，特色水产培育有序开展，实现渔业产业稳量提质。

（五）农林牧渔辅助性活动提速发展，产业链配套支撑持续增强

农林牧渔专业及辅助性活动产值1.4亿元，同比增长5.3%，增速保持高位运行。全市蔬菜、花卉、水果产业规模持续扩大，带动种苗培育、采后分拣、大批包装等社会化服务需求持续攀升。无人机植保、山地农机运输、智慧农业监测等现代化服务业态加速普及，华宁、新平等地特色农业劳务品牌不断壮大，种养环节专业化外包覆盖面持续拓宽，农业全产业链协同发展水平稳步提升，对一产的配套支撑作用愈发凸显。

二、当前农业运行存在的突出问题

（一）产业结构失衡问题依旧突出，行业增长分化明显

一是种植业一家独大，产业抗风险能力偏弱。种植业占总产值比重超七成，全市农业增长高度依赖蔬菜、花卉、水果等经济作物，通海作为全市蔬菜核心产区，受 “三湖” 生态环保管控约束，种植面积发展空间受限，蔬菜增速持续放缓，直接制约种植业整体增量；澄江、江川、通海等坝区县（市、区）种植业占比超80%，产业结构单一，一旦果蔬市场价格波动，极易拉低区域农业增速。二是畜牧业持续负增长，仍是全市农业最大拖累项。牧业占总产值比重18.5%，产业高度依赖生猪养殖，生猪出栏、猪肉产量同比延续下滑态势（分别下降1.2%、1.4%），生猪、猪肉市场价格持续低位运行，牛、羊养殖受饲草料成本上涨、消费需求疲软影响，出栏增速走弱，量价双弱格局未根本扭转，养殖户补栏积极性不足，短期扭负为正压力较大。三是林业、渔业、辅助性活动体量偏小，对冲缺口能力有限。林业占比仅 4.8%、渔业0.5%、服务业1.0%，尽管三者均保持正向增长，但产业规模体量过低，无法弥补畜牧业下滑、种植业增量放缓带来的产值缺口，全市农业增长均衡性不足。

（二）渔业增长动能持续减弱，增量培育滞后

上半年渔业产值0.7亿元，增速2.5%，较2025年上半年4.4%回落1.9个百分点，拉动作用持续弱化。全市水产养殖面积无新增扩容，常规水产增长接近饱和，特色水产新品种、规模化养殖基地尚未形成有效产能增量。受湖泊生态管控约束，大水面养殖开发受限，陆基循环养殖、稻田综合种养推广速度偏慢，水产品总产量仅小幅微增，渔业对全市农业经济贡献度持续走低。

（三）县域农业发展不均衡，季度生产节奏失衡

坝区县产业结构单一。红塔、江川、澄江、通海以种植业为绝对主导，牧业、渔业发展严重不足，通海蔬菜增长空间收窄叠加牧业下滑，总产值增速3.4%低于全市平均（3.7%）；澄江产业单一、基数偏高，增速承压明显。山区牧业县增长承压。易门为全市牧业核心县，牧业占比45.8%，受全市畜牧业下行大环境影响，整体增速偏低，产业结构“偏科”问题突出，缺乏种植业、林业形成对冲支撑。季度产出分布不均。全市农业生产长期存在 “前低后高” 特征，上半年产值占全年比重不足四成（2025年上半年占全年比重32.5%），三季度、四季度果蔬、牲畜集中上市出栏，上半年生产偏弱、增长后劲不足，全年农业稳定运行仍面临一定压力。

三、下一步工作对策建议

（一）分类优化种植业布局，拓宽多元增长渠道

分区精准培育特色产业。红塔、江川巩固蔬菜、鲜切花核心优势，推进设施农业智能化改造；华宁深耕柑桔标准化种植与品牌建设；元江扩大热带水果规模化种植，完善产销冷链渠道；澄江重点发展蓝莓、易门发展食用菌等小众高效特色品类；峨山培育高山蔬菜、中药材；新平发力林下经济、中药材种植；通海在稳定蔬菜产能基础上，同步布局花卉种苗、特色水果、适度规模畜牧，破解单一产业依赖困局。

（二）多措并举稳定畜牧业生产，力争尽早扭负为正

强化生猪产能精准调控。压实规模养殖场稳产责任，引导养殖户根据市场行情适时出栏、有序补栏，稳定能繁母猪存栏规模。优化畜牧产业结构，降低生猪依赖。加快推进易门肉鸡、华宁肉牛等标准化养殖基地项目建设，扩大肉牛、肉羊、蛋禽养殖规模，分散单一品类市场波动风险。推广种养结合循环养殖模式，配套粪污资源化利用设施，降低养殖成本。

（三）盘活水域资源培育渔业增量，扭转增速回落态势

拓宽养殖空间，盘活闲置水田、库塘资源，稳步扩大稻田养鱼、生态大水面养殖规模，破解养殖面积零增长瓶颈。加快通海陆基圆池循环水养殖模式全市推广，打造标准化特色水产养殖基地。培育特色水产产业，引进优质特色水产品种，打造本地特色水产品牌，延伸水产加工、休闲渔旅产业链，形成新产值增量。

（四）做大林业与农业辅助性活动，补齐产业体量短板

深度开发林下经济。依托全市千万亩林地资源，持续推进经济林抚育、木材有序采伐，培育林下采摘，持续拉高林业产值增速。壮大农业辅助性活动，持续推广无人机植保、山地农机等专业服务，培育本地分拣、包装等服务主体，打造柑橘、蓝莓、花卉特色劳务品牌，扩大农业辅助性活动覆盖面，提升辅助性活动对农业增长的拉动作用。

（五）统筹县域均衡发展，平滑全年生产节奏

引导各县（市、区）优化全年种养生产规划，合理错开果蔬上市、畜禽出栏周期，缓解上半年产出不足、下半年集中冲刺的失衡格局。坝区县加快多元化特色产业布局，山区牧业县适度配套特色种植、林下经济，缩小县域产业结构差距，提升全市农业经济全年运行稳定性。

签发：高志富    审核：吴杨斌、白孝伟    拟稿：胡晓敏