2026年，玉溪市紧紧围绕现代化强市发展战略目标，以新型工业化为关键路径、现代化产业体系为核心支撑、制造业高质量发展为根本抓手，大力发展“三大经济”，持续推进“两区两城”建设，一季度工业经济开局良好、增势平稳。

一、规上工业增势平稳

2026年一季度，全市规模以上工业增加值同比增长2.2%，比1—2月（-0.5）高2.7个百分点，增速扭负为正、向好回升；较全国（6.1%）低3.9个百分点，较全省（0.6%）高1.6个百分点。其中，烟草制品业增加值同比增长0.2%，非烟工业增加值同比增长8.6%。

玉溪市一季度规上工业增加值增速排全省第6位，较1—2月（排第8位）排名上升两位，较2025年（排第11位）排名上升五位，增速排名创新高；一季度增速排滇中五州市第1名，较1—2月（第3位）排名上升两位，较2025年（排第3位）排名上升两位，领跑滇中、持续进位；3月增速排全省第4位、排滇中五州市第1位，增长势头强劲。

二、发展现状

（一）三大门类分化运行。采矿业增加值同比增长14.3%，较1—2月提升5.8个百分点；制造业增加值同比增长1.8%，较1—2月加快3.1个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比下降1.0%，较1—2月回落10.2个百分点。

（二）烟草回暖，非烟增劲。一季度，烟企生产回暖向好，烟草制品业增加值同比增长0.2%，较1—2月回升3.2个百分点；非烟工业支撑稳固、同比增长8.6%，较1—2月回落0.5个百分点。全市产业结构稳步调整，非烟工业占比持续优化，一季度非烟增加值占比为26.4%，比1—2月提高3.7个百分点，比去年同期提高0.9个百分点，工业经济高质量发展有序推进。

（三）多行业协同发力。一季度，全市主要涉及的35个大类行业24增11负，增长率为68.6%，较1—2月提高2.9个百分点。五大主导行业四增一减，其中：黑色金属矿采选业增长8.4%，拉动全市规上工业增加值增长0.25个百分点；医药制造业增长12.6%，拉动全市规上工业增加值增长0.24个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业增长7.8%，拉动全市规上工业增加值增速0.26个百分点；烟草制品业拉动全市规上工业增加值增长0.15个百分点；有色金属冶炼和压延加工业下降0.9%，下拉全市规上工业增加值增速0.02个百分点。

（四）重点企业压舱稳盘、增势强劲。一季度，全市55户重点企业增加值同比增长13.6%，占全市非烟工业比重达63.8%，拉动全市非烟工业增长8.1个百分点，拉动全市规上工业增长2.0个百分点，其余493户（含云南电网）非烟非重点企业仅拉动全市规上工业增长0.05个百分点。重点企业稳居增长主力，非烟非重点企业贡献相对有限。

（五）关键少数企业稳增长作用显著。全市549户（含烟电）规上企业中，除45户无同期数的企业（5户企业今年新入库、15户企业去年下半年入库、3户企业复产、22户企业停产）外，剩余503户企业中，产值每增长（或下降）1%能够拉动全市增加值增长0.1‰的企业仅50户，其中能够拉动全市增加值增长1‰的企业仅9户。一季度，这50户企业增加值同比增长1.0%，拉动全市规上工业增长0.95个百分点，9户企业增加值同比增长1.5%，拉动全市规上工业增长1.28个百分点。

（六）规上新企体量小、拉动弱。从新增量看，2026年全市新增规模以上企业37户，其中2025年度（第一批）升规19户，2025年度（第二批）纳规2户、升规9户，2025年2—3月纳规1户、升规6户；37户新增企业产值同比增长127.6%，拉动全市产值增长0.36个百分点，增加值同比增长85.9%，拉动全市增加值增长0.16个百分点。

（七）县（市、区）规上工业平稳增长。9个县（市、区）规上工业增速七增两负，其中：通海县由于钢铁产能置换升级改造，部分企业停产更新改造，增速为-23.9%，较去年大幅下降；元江县规上工业增加值同比下降27.4%。四个县区保持两位数稳步快速增长的势头，全市规上工业总体保持平稳运行。

三、存在的问题

（一）产业结构性矛盾依然突出。由于卷烟制造体量大、成本低、利润高，烟草制品业增加值占比高，受卷烟生产调控影响，一季度烟草制品业增加值增速低，拖累全市规上工业增加值增长。

（二）有色行业价格指数持续上涨，对工业经济负拉动作用明显。有色行业价格指数高企不下，导致有色行业、企业产值虽为正增长，但增加值增速却为负。例如：有色金属冶炼和压延加工业产值同比增长25.8%，但增加值同比下降0.9%，对全市规上工业增速起负拉动作用。

（三）电力行业下行压力显现。一季度，电力、热力生产和供应业产值下降9.7%，导致增加值增速同步下降，下拉全市规上工业增速0.43个百分点。

（四）停产、负增长率居高不下。549户（含烟电）规上工业企业中，一季度累计产值为0的企业有42户，产值负增长的企业203户（较1—2月多3户），停产、负增长率达44.63%。

（五）部分重点企业增势乏力。一季度，55户重点企业有17户企业产值负增长，下拉全市规上工业增加值增速0.28个百分点，下拉全市非烟工业增加值增速1.13个百分点。16户重点企业对全市规上工业增加值增速起负拉动作用，下拉增速0.58个百分点，下拉全市非烟工业增加值增速2.37个百分点。

四、对策及建议

（一）优化产业结构，壮大非烟动能。聚焦强链延链补链，围绕绿色钢铁、有色稀贵、绿色矿业、生物医药等优势产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，着力补齐产业链短板、提升价值链层次，打造具有区域竞争力的产业集群，推动非烟工业提质增效升级，为工业经济高质量发展筑牢坚实根基。

（二）靶向发力纾困助企发展。加大对重点行业运行情况分析，聚焦关键指标波动与结构性变化，充分发挥统计部门信息咨询职能，助力产业链供应链平稳运行。紧盯55户重点企业，加强服务指导，稳定企业增长态势。针对一季度产值负增长的17户重点企业，特别是龙头企业降幅较大的严峻形势，要加强帮扶工作，帮助企业尽快实现扭负为正。

（三）抓招商引资，强内培外引。聚焦资源经济、园区经济，将招商引资作为推动高质量跨越式发展的主引擎和必答题。强化园区载体功能，提升要素保障与服务效能，推动项目快落地、快建设、快投产。坚持内培外引并重，培育本土专精特新企业，支持现有企业扩能升级。健全招商考核与要素保障机制，优化营商环境，以大项目、好项目筑牢工业经济增长根基，为全市工业发展注入持久动力。

签发：高志富   审核：李宛杰、陈镜冰   拟稿：戴登鸾